PITANJE: Molim vas za odgovor da li ponuđač koji je učestvovao u postupku nabavke i čija ponuda je odbačena kao neprihvatljiva ima aktivnu legitimaciju za izjavljivanje žalbe ukoliko žalbom ne osporava razloge svoje eliminacije već samo osporava ponudu izabranog ponuđača. Imali smo priliku da vidimo Rješenja Ureda za žalbe br.JN2-01-07.1-539-5/16 od 27.10.2016. godine ili Rješenje broj: UP2-01-07.1-69-15 od 24.02.2015. godine u kojima Ured za razmatranje žalbi eksplicitno navodi: „…Uzevši u obzir sve prednje navedene činjenice i okolnosti te polazeći od toga da je nedvojbeno da žalitelj nije ponudio prihvatljivu ponudu (a da navedenu ocjenu o neprihvatljivosti njegove ponude nije niti osporio podnesenim žalbenim navodima, pa se s tim u vezi složio s istom), to ovaj organ ocjenjuje da, s obzirom na činjenicu da žalitelj nije podnio valjanu ponudu, da se ne može ocijeniti da je ispunio preduslove za pokretanje postupka pravne zaštite u predmetnom smislu, kako to eksplicitne propisuje odredba čl. 97. Zakona. U takvim okolnostima, žalitelj nije učinio vjerovatnom okolnost da mu je zbog postupanja ugovornog organa, a u svezi s isticanjem predmetnog istaknutog navoda bila ili mogla biti učinjena šteta od postupanja ugovornog organa. Činjenica neprihvatljivosti njegove ponude ne može dovesti do poboljšanja njegovog pravnog položaja i mogućnosti dobijanja posla, u odnosu na što bi, prema redovnom tijeku stvari – u slučaju da je podnio valjanu ponudu imao pouzdaniju osnovu za određeni stepen izvjesnosti izbora njegove ponude i dobijanja posla. U posljedici ovaj organ polazeći od odredbe pozvanog čl. 97. Zakona, nije ocijenio da je žalitelj ostvario potrebne pretpostavke odlučivanja po predmetnim žalbenim navodima, pa o predmetnom navodu žalitelja nije meritorno ni odlučivao…“. Upravo smo dobili žalbu ponuđača koji ne osporava razloge svoje eliminacije već samo izabranu ponudu i razmatramo da je odbacimo zbog nedostatka aktivne legitimacije shodno citiranom tekstu iz Rješenja Ureda. Molimo za vaše mišljenje i odgovor da li takav ponuđač ima aktivnu legitimaciju za izjavljivanje žalbe.