PITANJE: Ocjena ponuda se vrši prema zahtjevima iz tenderske dokumentacije. Član 57. stav (1) Zakona o javnim nabavkama propisuje: (1) U postupku javne nabavke kandidat/ponuđač pridržava se zahtjeva i uslova iz tenderske dokumentacije. U Tenderskoj dokumentaciji, propisan je Obrazac za cijenu ponude. U istom je zahtjevano da ponuđač obavezno upiše: „Ukupnu vrijednost ponude“ i „Konačnu ukupnu vrijednost ponude“. U postupku javne nabavke, pregledom ponude ponuđača Komisija za javne nabavke je utvrdila da ponuđač nije popunio Obrazac za cijenu ponude – Aneks III; Prilog 2., na način kako je zahtijevano tenderskom dokumentacijom. U Obrascu za cijenu ponude – Aneks III; Prilog 2, u koloni broj 6. – Ukupna vrijednost KM bez PDV-a (4×5) nije upisana ukupna vrijednost ponude u KM. U navedenom Obrascu, jasno je naznačeno: Ponuđač je obavezan popuniti sve prazne kolone u Obrascu za cijenu ponude . Ukoliko nije nuđen popust kolone 5 i 8 će biti iste, kao i kolone 6 i 9. U tenderskoj dokumentaciji u tački 20. Način određivanja cijene ponude, vezano na način popunjavanja Obrazaca definisano je: 20. Način određivanja cijene ponude Ponuđač treba popuniti Obrazac za ponudu i Obrazac za cijenu ponude koji se nalaze u prilogu ove tenderske dokumentacije u skladu sa svim podacima koji su definisani Aneksom II, prilog 1. i Aneksom III, prilog 2. tenderske dokumentacije. U Tenderskoj dokumentaciju u tački 15. Sadržaj ponude i način pripreme ponude, takođe je definisano: Ponuda mora sadržavati najmanje: 2.1 Popunjen Obrazac za cijenu ponude – Aneks III; Prilog 2 Komisija je utvrdila da je ponuđač, propustio da Obrazac za cijenu ponude – Aneks III; Prilog 2., popuni u skladu sa svim podacima koji su definisani Aneksom III, prilog 2., tenderske dokumentacije“. Molimo Vas za mišljenje u vezi ocjene ponude ponuđača. Smatramo da je ponuđač bio u obavezi postupiti prema zahtjevima iz tenderske dokumentacije i ponudu pripremiti na način kako je zahtjevano te upisati i „Ukupnu i Konačnu vrijednost ponude“. U praksi se dešava da URŽ, prilikom rješavanja prema žalbenim navodima ne posmatra ocjenu ponuda isključivo u odnosu na postavljene tenderske zahtjeve pa tako u praksi imamo i različite stavove u vezi pripreme ponuda. Istovremeno, prema mišljenjima Agencije za JN, sugeriše se ugovornim organima da ocjenu ponuda izvrše u skladu sa postavljenim tenderskim zahtjevima ističući i da su ponuđači u obavezi da pažljivo razmotre zahtjeve navedene u tenderskoj dokumentaciji i ispoštovati ih kako bi ugovorni organi prihvatili njihove zahtjeve i ponude. Shodno tome, ugovorni organi su dužni postupiti u skladu sa onim što je navedeno u obavještenju o nabavci i tenderskoj dokumentaciji i odbiti ponude koje nisu u skladu sa postavljenim zahtjevima. Shodno svemu navedenom, molimo Vas za „mišljenje“ u vezi ocjene „prihvatljivosti ponude“ sa aspekta postavljenih tenderskih zahtjeva. U prilogu dostavljamo „formu“ zahtjevanog obrasca za cijenu ponude prema zahtjevima u tenderskoj dokumentaciji. Aneks III, Prilog 2.