PITANJE: Ugovorni organ je na Portalu javnih nabavki objavio Obavještenje o nabavci u postupku nabavke ROBE: Papir i mape za diplome. Javno otvaranje ponuda je izvršeno dana 04. 08. 2023. godine. Ponude su dostavila 3 ponuđača. Navedeni postupak je trenutno u fazi ocjene ponuda gdje smo došli u nedoumicu u pogledu ocjene ponude jednog ponuđača iz Bihaća. Naime, Tačkom 13.1. Tenderske dokumentacije Ugovorni organ je u svrhu dokazivanja uslova lične sposobnosti propisao obavezu za ponuđače da dostavi popunjenu i ovjerenu kod nadležnog organa Izjavu-PRILOG III, a u slučaju ako mu bude dodijeljen ugovor da ima obavezu da u smislu odredbi člana 45. stav (1) tačka a), u vezi sa stavom (2) tačka a) iste odredbe Zakona, dostave uvjerenje Suda BiH i suda prema sjedištu ponuđača. Dalje je navedeno da svaki ponuđač može uz Izjavu, odnosno uz svoju ponudu, odmah dostaviti i tražene dokaze (originale ili ovjerene kopije) koji su navedeni u Izjavi. U tom slučaju, ponuđač koji bude izabran kao najpovoljniji, nema obavezu naknadnog dostavljanja originala ili ovjerenih kopija traženih dokaza. Ponuđač iz Bihaća je u ponudi dostavio ovjerenu Izjavu-PRILOG III, te dokumentaciju iz člana 45. stav (2) tačke od a) do d) Zakona. Za ispunjenje uslova iz člana 45. stav (1) tačka a) Zakona, a u vezi sa stavom (2) tačkom a) iste odredbe Zakona, ponuđač je u ponudi dostavio ovjerenu kopiju uvjerenja Suda BiH za sva krivična djela iz člana 45. stav (1) tačka a) Zakona (za krivična djela organizovanog kriminala, korupcije, prevare ili pranja novca). Ponuđač je u ponudi dostavio i ovjerenu kopiju uvjerenja suda prema sjedištu ponuđača (Općinski sud u Bihaću), kojim se potvrđuje da se pred tim sudom za pravno lice ne vodi krivični postupak, niti je izrečena pravosnažna presuda kojom je osuđeno za krivično djelo prevare, ali je dalje navedeno da o drugim činjenicama iz člana 45. stav (2) tačka a) Zakona, a koja se odnose na krivična djela organizovanog kriminala, korupciju i pranje novca taj sud ne vodi službenu evidenciju. Ugovorni organ je izvršio uvid u odredbe člana 45. stav (1) tačka a) Zakona u kojem je utvrđeno da je ugovorni organ dužan odbaciti ponudu ako je ponuđač u krivičnom postupku osuđen pravosnažnom presudom za krivična djela organizovanog kriminala, korupcije, prevare ili pranja novca, u skladu s važećim propisima u Bosni i Hercegovini ili zemlji u kojoj je registrovan. Stavom (2) tačka a) člana 45. Zakona je utvrđeno da je ponuđač kojem bude dodijeljen ugovor obavezan dostaviti uvjerenje nadležnog suda kojim dokazuje da u krivičnom postupku nije izrečena pravosnažna presuda kojom je osuđen za krivična djela organizovanog kriminala, korupcije, prevare ili pranja novca. Ugovorni organ je izvršio uvid i u mišljenje Agencije za javne nabavke BiH, objavljeno na web stranici Agencije dana 24. 06. 2019. godine pod naslovom “Koji sud je nadležan da izdaje uvjerenje iz člana 45. stav (2) tačka a) Zakona o javnim nabavkama ?” U mišljenju Agencije za javne nabavke je navedeno da je ponuđač dužan da dostavi uvjerenje izdato od strane Suda BiH i suda u nadležnog prema sjedištu ponuđača, iz kojeg je vidljivo da ponuđaču u krivičnom postupku nije izrečena pravosnažna presuda kojom je osuđen za sva krivična djela iz člana 45. stav (1) tačka a) Zakona. Također je navedeno da nije prihvatljivo uvjerenje izdato od bilo kojeg suda u BiH, u kojem nisu naznačena sva navedena krivična djela, već samo neka od njih ili uvjerenje suda koji uopšte nije nadležan prema sjedištu ponuđača. PITANJA UGOVORNOG ORGANA 1. Imajući u vidu navedenu odredbu člana 45. stav (1) tačka a) Zakona o javnim nabavkama, te da je postupak nabavke u fazi ocjene ponuda, u cilju pravilne primjene Zakona, molimo Vas da nam odgovorite kako da Ugovorni organ ocijeni ponudu ponuđača koji je dostavio uvjerenje suda prema sjedištu ponuđača (Općinski sud u Bihaću), kojim se potvrđuje da se pred tim sudom za pravno lice ne vodi krivični postupak, niti je izrečena pravosnažna presuda kojom je osuđeno za krivično djelo prevare, a da o drugim činjenicama iz člana 45. stav (2) tačka a) Zakona, a koja se odnose na krivična djela organizovanog kriminala, korupciju i pranje novca taj sud ne vodi službenu evidenciju. 2. S obzirom da je ponuđač u skladu sa Tenderskom dokumentacijom, u svrhu dokazivanja uslova lične sposobnosti imao obavezu da dostavi samo popunjenu i ovjerenu kod nadležnog organa Izjavu-PRILOG III, a u slučaju ako mu bude dodijeljen ugovor da ima obavezu da dostavi uvjerenje Suda BiH i suda prema sjedištu ponuđača, da li Ugovorni organ u ovoj fazi postupka može odbaciti ponudu ?