Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

PITANJE: Da li žalilac ima aktivnu legitimaciju za izjavljivanje žalbe ako se u žalbi na Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača poziva na nejednak tretman Ugovornog organa u ocjeni ponude žalioca i ponude Izabranog ponuđača u smislu člana 3. ZJN? Činjenično stanje: Ponuda žalioca je odbijena zbog neispunjavanja tehničkih karakteristika traženih tehničkom specifikacijom. Žalilac je izjavio žalbu na Odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača u kojoj ukazuje da je Ugovorni organ različito cijenio ponude Izabranog ponuđača i žalioca, odnosno ponudu žalioca cijeni kao nepravilnu, iako ponuda izabranog ponuđača sadrži iste nedostatke kao i ponuda žalioca? Analizirajući ponudu izabranog ponuđača žalilac je utvrdio da ista također ne ispunjava sve zahtjeve tehničke karakteristike, što ugovorni organ nije spriječilo da istu cijeni kao pravilnu, za razliku od ponude žalioca. Žalilac u žalbi iznosi dokaz da ponuda Izabranog ponuđača ne ispunjava određene tehničke karakteristike tražene tenderskom dokumentacijom, dok je zbog sličnih nedostataka ponuda žalioca odbijena. Zbog navedenog nejednakog postupanja Žalilac u žalbi osporava ocjenu svoje ponude kao nepravilne iz razloga nezakonitog postupanja Ugovornog organa, u smislu prihvatanja ponude izabranog ponuđača koja sadrži iste nedostatke zbog kojih je ponuda žalitelja odbijena. Dalje, žalilac ističe da je nejednakost u postupanju Ugovornog organa direktno prouzrokovala štetu žaliocu, jer nisu primijenjeni isti kriterijumi prilikom ocjene njegove ponude i ponude izabranog ponuđača u smislu ocjene tehničkih karakteristika ponuđene robe. Osim navedene povrede, žalilac je u žalbi iznio i niz drugih nepravilnosti u ponudi Izabranog ponuđača, koje UO nije uzeo u obzir prilikom evaluacije ponuda. Ugovorni organ smatra da žalilac nema aktivnu legitimaciju za izjavljivanje žalbe u smislu člana 97. ZJN jer u svojoj žalbi nije osporio ocjenu o neprihvatljivosti svoje ponude, nego samo ocjenu prihvatljivosti ponude Izabranog ponuđača. Napominjemo, da je žalilac osporio ocjenu svoje ponude od strane Ugovornog organa u smislu nejednakog postupanja UO u ocjeni ponuda izabranog ponuđača i žalioca, što je Ugovorni organ zanemario i uopšte nije cijenio navode i dokaze koji se odnose na učinjenu povredu. Da li je s obzirom na izneseno činjenično stanje, žalilac aktivno legitimisan da izjavi žalbu zbog nejednakog postupanja prilikom ocjene ponuda izabranog ponuđača i žalioca? Ukazujemo i na stav zauzet u Rješenju broj: JN2-03-07-1-375-9/17, KRŽ Mostar od 11.05.2017. godine.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.