Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

1.1 Pojmovi, definicije, principi, subvencionisani ugovori

NAZAD

Zaključivanje ugovora na poslovima komunalne djelatnosti Pročitaj više →

Dodano: 02.07.2019.
PITANJE: Opština je 100% vlasnik kapitala javnog preduzeća (komunalnog), da li za usluge koje pruža javno preduzeće opština može direktno zaključivati ugovor sa preduzećem čiji je vlasnik ili za usluge mora provoditi proceduru predviđenu Zakonom o javnim nabavkama?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka motornog vozila putem finansijskog lizinga Pročitaj više →

Dodano: 02.07.2019.
PITANJE: Kako sprovesti postupak nabavke motornog vozila putem finansijskog lizinga (procedura)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Sukob interesa u postupku javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 02.07.2019.
PITANJE: Da li direktorica javne ustanove može sklopiti ugovor o javnoj nabavci s privrednim subjektom, čiji suvlasnik je ujedno i otac direktorice javne ustanove. Radi se o konkurentskom postupku, a ponuđač je upravo taj privredni subjekt. U Zakonu o javnim nabavama BiH, u članu 52. stav 4. tačka b, spominje se samo ako je rukovodilac ugovornog organa i vlasnik privrednog subjekta, pa Vas stoga molimo za pojašnjenje u ovom slučaju.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Sukob interesa u postupku javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 02.07.2019.
PITANJE: Da li u postupku javne nabave postoji sukob interesa ako se kao ponuđač javi privredni subjekt čiji vlasnik je ujedno i vijećnik u Općinskom vijeću. Naime, u slučaju da se javi i da bude ispunjavao uvjete za sklapanje ugovora između Općine kao izvršnog organa vlasti i ponuđača čiji vlasnik je predstavnik zakonodavnog organa vlasti u općini, da li u tom slučaju moramo odbiti ponudu pod izgovorom da je u sukobu interesa?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Preuzimanje spiska klasifikacije robe, usluga i radova Pročitaj više →

Dodano: 20.05.2019.
PITANJE: Gdje se može preuzeti spisak klasifikacije robe, usluga i radova po vrstama? Npr. vrsta robe: kancelarijski materijal i šta se ubraja u tu grupu ili informatički materijal šta se ubraja – koje robe u ovu vrstu robe, itd.?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Usluge prijevoza kopnom putnika i robe – subvencionirani ugovori Pročitaj više →

Dodano: 20.05.2019.
PITANJE: Odredbama članka 7. Zakona o javnim nabavama propisani su subvencionirani ugovori kako slijedi: „(1) Odredbe ovog zakona primjenjuju se i za ugovore koje ugovorni organ direktno subvencionira sa više od 50% ako: a) ti ugovori uključuju radove u smislu Aneksa I. ovog zakona; b) ti ugovori uključuju radove na bolnicama, objektima namijenjenim za sport, rekreaciju i odmor, školskim i univerzitetskim zgradama i zgradama koje se koriste u administrativne svrhe. (2) Odredbe ovog zakona primjenjuju se i za ugovore koje ugovorni organ direktno subvencionira sa više od 50% za ugovore za pružanje usluga koje su u vezi sa radovima u smislu stava (1) ovog članka. (3) Ugovorni organ koji daje takve subvencije dužan je osigurati poštivanje odredbi ovog zakona u slučajevima kada subvencionirani ugovor dodjeljuje neko drugo fizičko ili pravno lice, odnosno dužan je i sam poštovati odredbe ovog zakona u slučajevima kada dodjeljuje subvencionirani ugovor za ili u ime tih fizičkih ili pravnih lica.“ Imajući u vidu navedenu zakonsku odredbu, molimo vas da nam na temelju članka 92. stavak (3) točka d) Zakona date mišljenje da li je moguće uslugu prijevoza učenika provesti primjenjujući članak 7. Zakona (subvencionirani ugovori)? Ukoliko je moguće, molimo vas da nam odgovorite na koji način je moguće vršiti plaćanje navedenih ugovora (da li je moguće vršiti plaćanje direktno prijevozniku čiji prijevoz koriste učenici ili to podrazumijeva isplatu novčanih sredstava za kupovinu karte direktno učenicima, odnosno starateljima)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je obavezno donošenje pravilnika o JN Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2019.
Da li je neophodno donositi pravilnik o JN poslije posljednjeg donošenja zakona o JN na nivou ugovornih organa?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako se računa period kada je postupak proveden? Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2019.
1. Ukoliko je pokrenut postupak za nabavku robe u 2018. godini na način da je donešena odluka o pokretanju postupka, upućen zahtjev za dostavljanje ponude, dostavljena ponuda, potpisan ugovor od obje strane, račun nije plaćen u 2018., ali je račun sa datumom izdavanja iz 12. mjeseca 2018., koji će biti plaćen početkom 2019., roba će biti isporučena u 2019., da li se smatra nabavkom u 2018. ili 2019. godini? 2. Ukoliko je pokrenut postupak za nabavku robe u 2018. na način da je donešena odluka o pokretanju postupka, upućen zahtjev za dostavljanje ponude, dostavljena ponuda, potpisan ugovor od obje strane, predračun plaćen u 2018., roba će biti isporučena u 2019. g., da li se smatra nabavkom u 2018. ili 2019. godini?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Učestvovanje komunalnih preduzeća u postupcima javnih nabavki Pročitaj više →

Dodano: 04.01.2019.
Članom 41. stav 1. tačka e. Zakona o javnim preduzećima u FBiH regulisano je da je javnom preduzeću strogo zabranjeno obavljanje aktivnosti učešća u postupku nabavke u svojstvu ponuđača bilo kojeg lica koje je pripremilo poziv na tender. Da li mi kao JP možemo učestvovati u svojstvu ponuđača u postupku javne nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je ugovorni organ i subjekt koji se dijelom samofinansira, a drugim dijelom se finansira iz sredstava grada? Pročitaj više →

Dodano: 04.12.2018.
Ukoliko se preduzeće samofinansira jednim dijelom, a drugim dijelom od grada da li je isti u obavezi i kad da pristupa proceduri javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li su sportska udruženja obveznici primjene ZJN Pročitaj više →

Dodano: 04.12.2018.
Sportsko udruženje osnovano je u skladu sa Zakonom o udruženjima i fondacijama. Finansira se iz više izvora, a jedan od načina je i finansiranje iz budžeta Kantona i Grada. Nedavno su Udruženju od strane Kantona doznačena sredstva radi realizacije projekta na osnovu dostavljene dokumentacije podnijete Kantonu. Projekat podrazumijeva i nabavku jednog kompresora za osnovno obavljanje registrirane djelatnosti Udruženja. Ispitivanjem tržišta utvrdili su da takav nov kompresor na tržištu košta oko 30.000 KM, dok se polovni kreću do oko 15.000 KM. Udruženje je dobilo ponudu od strane fizičkog lica – građanina da isti raspolaže sa kompresorom kakav je udruženju neophodan, i ponuđen je po cijeni od 5.500 KM. Pitanje je da li je Udruženje u obavezi da sprovede postupak javne nabavke za navedeni kompresor i ako za to nema stručno osposobljene kadrove? U udruženju imaju samo predsjednika i sekretara i članove, tako da bi i za taj dio posla trebali da angažiraju vanjsku osobu koja bi u ime njih obavila postupak nabave. Naglašavamo da su sredstva za konkretnu nabavku dobili iz budžeta Kantona. Da li je uopšte moguće nabavku izvršiti od fizičkog lica – građanina i na koji način? Plaćanje bi se izvršilo na račun fizičkom licu – građaninu.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li ustanova koja se dijelom finansira iz vlastitih sredstava, a dijelom iz javnih, ima obavezu provoditi postupak javne nabavke ukoliko se nabavka vrši iz vlastitih sredstava? Pročitaj više →

Dodano: 19.10.2018.
Da li ustanova koja se dijelom finansira iz svojih sredstava, a dijelom iz javnih, ima obavezu provoditi postupak javne nabavke ukoliko se nabavka vrši iz vlastitih sredstava? U konkretnom slučaju, riječ je o vrtiću. Općina kao osnivač finansira samo dio plata uposlenih. Sve nabavke se vrše iz prihoda koje ustanova ostvari od upisnine. Da li je i u ovom slučaju potrebno provoditi postupke javne nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se i za nabavke iz donacija mora raspisivati postupak nabavke Pročitaj više →

Dodano: 19.10.2018.
Ustanova ima određene donatore koji novac na račun ustanove uplaćuju za konkretnu nabavku. Da li je i za tu nabavku potrebno provesti postupak JN iako su sredstva donatora – stranih?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Interni akti ugovornog organa Pročitaj više →

Dodano: 26.09.2018.
1. U toku mjeseca aprila ove godine izvršena je u našoj ustanovi revizija od strane Ureda za reviziju institucija u BiH i u nacrtu izvještaja revizora je data preporuka za donošenje pravilnika o internim kontrolama u skladu sa članom 86. Zakona o budžetima u FBiH. Nesporno je da je pomenutim članom Zakona o budžetima u FBiH definirana obaveza donošenja ovog pravilnika. Da li je naša ustanova, koja ima svega 11 zaposlenih, u obavezi donijeti pravilnik o internim kontrolama? 2. Drugo pitanje se odnosi na obavezu donošenja pravilnika o internim procedurama u postupku javnih nabavki roba, usluga i radova. Naime, naša ustanova u pogledu postupaka javnih nabavki provodi isključivo postupak direktnog sporazuma, a iz razloga što nabavke koje vršimo ne prelaze iznos od 6.000 KM. Sa tim u vezi, ustanova ima interni Pravilnik o postupku direktnog sporazuma donesen u skladu s odredbama Zakona o javnim nabavkama BiH i Pravilnikom o direktnom sporazumu BiH. Da li moramo donijeti pravilnik o internim procedurama u postupku javnih nabavki roba, usluga i radova, iako ne provodimo složenije postupke javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavke od fizičkog lica Pročitaj više →

Dodano: 26.09.2018.
Da li javno preduzeće, na koji način i do kog iznosa, može izvršiti kupovinu robe od fizičkog lica? Konkretno, radi se o nabavci polovnih rezervnih dijelova za vozilo.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li u postupku nabavke može učestvovati ponuđač koji nije registrovan na poratlu nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 26.09.2018.
Trebamo raspisati tender za konkurentski postupak za nabavku usluga servisa i popravke automobila. Sada nam to radi privatnik, a on nije ni registrovan na portalu, niti može, niti hoće da se registruje. Kako sad sa njim da sklopimo ugovor? Kako nije registrovan ne može ni preuzeti tendersku dokumentaciju, što nije ispravno, jer ja ne mogu obaviti svoj posao do kraja u vezi sa portalom javnih nabavki.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Zahtjev za uvid u ponude prema Zakonu o slobodi pristupa informacijama Pročitaj više →

Dodano: 25.03.2018.
PITANJE: 1. Šta raditi u situaciji kada treća strana dostavlja dopis za nazivom „Informacija traži se“, te se pozivajući na Zakon o slobodi pristupa informacijama traži kopije dokumenata: zapisnik o otvaranju ponuda, zapisnik o ocjeni ponuda, odluku o dodjeli ugovora, ugovor potpisan te izvještaj o rezultatu postupka. 2. Šta raditi kada isti zahtjev postavlja u situaciji kada je u postupku podnesena žalba pa je predmet proslijeđen prema URŽ na rješavanje (smije li se dostaviti žalba u postupku koji još nije riješen)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je dioničko društvo u obavezi provoditi procedure nabavki prema ZJN? Pročitaj više →

Dodano: 09.10.2017.
Da li dioničko društvo, koje za nabavku roba i usluga nije u obavezi raspisivati tender, može putem drugog društva (ranije poznato kao radnička zadruga) angažovati radnike na pranju i čišćenju radnih prostorija, a koji bi se obavljali svakodnevno u vremenu od 3-4 sata dnevno i da li se ovakav rad smatra „radom na crno“? Napomena: U pitanju smo se namjerno pozvali na tenderske postupke jer je postala praksa da firme – institucije sa državnim kapitalom zaključuju navedene ugovore putem raspisivanja tendera.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Raskid sporazuma o zajedničkoj nabavci Pročitaj više →

Dodano: 22.06.2017.
Razlozi i uvjeti za raskid sporazuma o zajedničkoj nabavci ako uvjeti za raskid nisu napisani u sporazumu? U kojoj fazi postupka je dopušteno raskinuti ugovor, konkretnije ako je potpisan sporazum bez odredbi o raskidu, dostavljena objavljena tenderska dokumentacija učesniku sporazuma, a učesnik se ne slaže sa navodima u TD (npr. uvjeti, procijenjena vrijednost i sl.)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Automatsko produžavanje ugovora i ugovori na nedoređeno vrijeme? Pročitaj više →

Dodano: 02.06.2017.
Ugovorni organ vrši nabavku usluge fizičke i elektronske zaštite objekata. Ista nije planirana planom javnih nabavki. Nabavka je podijeljena na više dobavljača (ista usluga, različiti objekti), ugovori su zaključeni na 12 mjeseci s automatskim produženjem istih, neki su zaključeni na neodređeno vrijeme. Pojašnjenje za ugovore i članovi Zakona o JN koji su ovakvim postupkom prekršeni.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Zajedničke nabavke i centralno nabavno tijelo Pročitaj više →

Dodano: 02.06.2017.
Da li i na koji način grad / općina može preuzeti provođenje javnih nabavki od javnih preduzeća i javnih ustanova, čiji je osnivač grad / općina? Cilj je da se sve javne nabavke grada, javnih preduzeća i javnih ustanova provode na jednom mjestu, te da se osigura zakonitost provođenja istih.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je UO obavezan donijeti pravilnik o javnim nabavkama Pročitaj više →

Dodano: 30.03.2017.
Da li je UO obavezan donijeti pravilnik o javnim nabavkama?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li su ortopedska pomagala definisana kao subvencionisani ugvovor? Pročitaj više →

Dodano: 30.03.2017.
Da li su novim zakonom u članu 7. subvencijom obuhvaćena ortopedska pomagala definisana kao robe i gdje ugovorni organ subvencira 50% i više?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako su regulisani subvencionisani ugovori? Pročitaj više →

Dodano: 30.03.2017.
Kako su regulirani subvencionirani ugovori po starom Zakonu o javnim nabavama, a kako su regulirani po novom Zakonu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.