Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

1.4 Izuzeća od primjene odredbi ZJN

NAZAD

Nabavka usluga čišćenja snijega Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li je Općina koja je ujedno osnivač Javnog Komunalnog Poduzeća u obavezi da provodi postupak javne nabavke za zimsko održavanje ulica i čišćenje snijega ako je to osnovna djelatnost JKP i ako postoji mogućnost da se to riješi na način da se Odlukom Općinskog Vijeća o određivanju ovlaštenja Javnom Komunalnom Poduzeću daju te usluge?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Primjena odgovarajućeg postupka za komunalne usluge, električne energiju i hotelske usluge Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Provođenje postupka nabavke za komunalne usluge (struja, voda)? Hotelske usluge?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koji postupak primijeniti u slučaju nabavki poštanskih usluga? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Koji postupak primijeniti u slučaju nabavki poštanskih usluga?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka matičnih knjiga i obrazaca za državljanstvo Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: U slučaju nabavke roba „MK (Matičnih knjiga), obrazaca izvoda iz MK, uvjerenja o državljanstvu, vjenčanih listovi i slično“, a što je jedino moguće nabaviti od Federalnog ministarstva unutarnjih poslova u Sarajevu, jer su zakonski propisani navedeni dokumenti a i sigurnosni razlozi (vrijednost ugovora je cca 17.000,00 KM na godišnjem nivou, sa uključenim PDV-om), da li da koristimo „izuzeće“ ili „pregovarački postupak bez objave“.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koja pravila primijeniti na ugovore koji se finansiraju iz EU sredstava? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ukoliko je pravni subjekat dobio projekat iz EU i u okviru njega planira investiciju od cca 400.000 eura, da li istu mora izvršiti prema pravilima koja propisuje EU ili prema Zakonu o javnim nabavkama BiH ili se moraju ispoštovati obje procedure?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Procedura za sklapanje ugovora koji su izuzeti od odredbi ZJN i obaveze ugovornih organa po ovim ugovorima Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Sektorski smo ugovorni organ tačnije rudnik mrkog uglja i kao takav organ znamo da po članu 86. ZJN BiH možemo raditi izuzeće od ZJN BiH vezano za robu za daljnju prodaju ( u našem slučaju je u pitanju nabavka robe: benzin, ulja, maziva i sl. za daljnju prodaju jer imamo vlastitu benzinsku pumpu tačnije vršimo maloprodaju navedene robe. – Moramo li se po sklapanju ugovora za daljnju prodaju isti unijeti na Portal javnih nabavki? – Moramo li ispoštovati neku proceduru (i koju) pri sklapanju gore navedenih vrta ugovora ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Obveze UO kada ugovaraju izuzeća od primjene odredbi ZJN Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Imamo pitanje u vezi sa koracima kada su u pitanju izuzeća od primjene Zakona o javnim nabavkama. Name, po usvajanju godišnjeg plana nabavki donosimo odluku o izuzeću za nabavku usluga u kojim postoje prirodi ili zakonski monopoli (voda, električna energija, komunalne usluge, rtv taksa i sl.). Da li smo nakon donošenja te odluke dužni da potpisujemo pojedinačne ugovore sa datim subjektima u nekoj posebnoj/našoj formi ili je u redu da se samo saglasimo, odnosno potpišemo njihove tipične ugovore koje imaju sa svim ostalim subjektima? Da li je u tom ugovoru nužno da negdje bude naglašen iznos sredstava planiran na godišnjem nivou za predmetnu vrstu usluga? Također, praksa gotovo svih subjekata koji pružaju usluge koje su predmet izuzeća je da zaključuju ugovore na neodređeno vrijeme pa nas zanima kako se to cijeni sa stanovišta ZJN i obaveze donošenja godišnjih odluka o izuzeću? Da li je princip rada (odluka+ugovor) isti i u slučaju zakupa poslovnih prostorija (član 10. stav e) ZJN) ili su tu potrebni još neki koraci?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Uplata taksi i naknada, da li je to izuzeće i koji se CPV kod može koristiti kod izvještavanja Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Obraćamo Vam se ovim putem za davanje savjetodavne pomoći u pogledu izuzeća od primjene Zakona o javnim nabavkama. Naime, riječ je o komunalnim, građevinskim, vatrogasnim i drugim naknadama/taksama. Budući da imamo organizacione jedinice – poslovne objekte u većini opština u Federaciji BiH, te je obveznik plaćanja ovih naknada, u dilemi smo da li plaćanje istih spada u izuzeća, obzirom da nije riječ o uslugama, već obavezama koje smo dužni plaćati (analogno poreznim obavezama). Određene opštine u Federaciji BiH su ovlaštenja za donošenja rješenja kojim se utvrđuje obaveza plaćanja naknade prenijela na javna preduzeća, koja po ispostavljanju rješenja o utvrđivanju obaveze plaćanja dostavljaju i fakture (mjesečno, kvartalno i dr.). Da li smo obavezni ove vrste naknade tretirati kao izuzeća i vršiti unos izvještaja na Portal javnih nabavki u vezi pomenutih faktura i rješenja. U slučaju da ste mišljenja da isto spada u izuzeća, molimo da nam sugerišete na koju tačku člana 10. stav (1) Zakona o javnim nabavkama se pozvati i koji CPV kod koristiti prilikom unosa rješenja/računa.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se članstvo u udruženju provodi postupak javne nabavke? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li je potrebno prilikom ostvarivanja saradnje sa Udruženjem za oblasti voda i zaštitu okoliša, raspisivati postupak javne nabavke ili možemo potpisati Ugovor o poslovnoj saradnji bez provođenja tenderske procedure?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Iznajmljivanje prostora – izuzeća Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Javna ustanova, škola, svake školske godine iznajmljuje sportsku salu radi održavanja nastave iz predmeta Tjelesni i zdravstveni odgoj , za učenike od prvog do četvrtog razreda škole jer škola ne posjeduje sportsku salu. Da li taj postupak može biti okarakterisan i vođen kao izuzeće od primjene Zakona o javnim nabavkama, obzirom da sala mora biti blizu škole a jedina ustanova koja je blizu i koja pristaje na iznajmljivanje je blizu škole.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izuzeće od primjene postupka javne nabavke Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Na web stranici AJN nalazi se njihovo mišljenje o subvencioniranim ugovorima, u kojem se navodi da se ne mogu sve robe koje ugovorni organ subvencionira podvesti pod izuzeće, nego je uslov da se radi o konkretnoj kategoriji stanovništva, sa imenom i prezimenom. Naša Općina želi osigurati određeni broj paketa sa osnovnim životnim namirnicama socijalno ugroženim kategorijama stanovništva, te osigurati sjeme za proljetnu sjetvu osobama koje su se, zbog novonastale situacije vezane za pandemiju, našle u stanju potrebe. Da li se navedeno može podvesti pod subvencioniranje nabavke roba i izuzeti od primjene ZJN? Mi smo stava da može, budući da se upravo radi o konkretnoj kategoriji stanovništva, koja bi se utvrdila na osnovu određenih kriterija, a korisnici bi se poimenice znali prije dodjele pomoći.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Primjena člana 10. Zakona o javnim nabavkama Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Molimo Vas da taksativno nabrojite koje radnje treba poduzeti ukoliko je neophodna primjena člana 10. Zakona o javnim nabavkama BiH. Koji dokument se upućuje Agenciji za javne nabavke, kod ovakvih nabavki. Koliko se i ko sve odluka donosi (npr.: organ upravljanja, zakonski zastupnik) ako se izvrši hitna nabavka u neko noćno vrijeme, viša sila, povećan priliv pacijenata, mogućnost nestanka električne energije, nabavka agregata, do kojeg roka se može urediti propratna dokumentacija. Da li imate listu roba koja se može nabaviti uz izuzeće Zakona o javnim nabavkama, odnosno pregovarački postupak bez obavještenja, za zdravstvene ustanove

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izuzeće od primjene zakona o javnim nabavkama Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ako Gradonačelnik donese Odluku o izuzeću od primjene ZJN BiH u skladu sa članom 10. stav (1) tačka b), da li je neophodno zaključivanje ugovora? Da li je dovoljna narudžbenica i račun? Naravno prethodno (prije Odluke o izuzeću) je zaprimljen predračun.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se ZJN primjenjuje ukoliko firma želi objaviti nagradnu igru? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Firma želi da raspiše i objavi nagradnu igru. Da li smo u obavezi da primjenjujemo neki od postupaka propisan zakon o javnim nabavkama ili smo izuzeti jer zakon o javnim nabavkama nije propisao da se na nagradne igre primjenjuje zakon o javnim nabavkama, odnosno da li je dovoljno da samo donesemo internu odluku sa kriterijima, visinom nagrade pozivajući se na Zakon o igrama na sreću FBiH? Sredstva bi preusmjerili sa stavke reprezentacije iskazane u Finansijskom planu. Ukupna vrijednost nagradnog fonda ne bi prelazila iznos od 6.000 KM.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se za plaćanje taksi provodi procedura javne nabavke? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Imam predmet u kom se traži od Šefa Odjeljenja medicinske fizike i zaštite od jonizujućeg zračenja da se uplati taksa od 7100 KM i 1500 KM Državnoj regulatornoj agenciji prema Odluci koje izdaje Agencija. Iz SEFP traže da se provede procedura i dostavi njima na plaćanje.: Da li za plaćanje taksi provodimo procedure ? Tačno je propisano Odlukom koje izdaje Državna regulatorna agencija za radijacijsku i nuklearnu sigurnost (Službeni glasnik BiH, broj 77/10) za obnovu licenci..

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li administrativne i sudske takse trebaju biti dio odluke o izuzeću? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Zanima me da li administrativne i sudske takse trebaju biti dio Odluke o izuzeću? Na koji način se iste objavljuju? Da li u takvim slučajevima koristimo ID broj Budžeta TK (obzirom da su sudovi i administrativni organi na budžetu) ili to rješavamo na drugi način?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izuzeci od primjene Zakona o javnim nabavkama Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Opština je Osnivač preduzeća za komunalne i uslužne djelatnosti Komunalno d.o.o. sa 100% kapitala. Kod dodjele poslova na izgradnji i rekonstrukciji lokalnog vodovoda koji još nije predat na upravljanje Komunalnom, da li je neophodno da Organ uprave provodi jedan od postupaka javne nabavke, ili može primijeniti izuzeće i dodijeliti posao, odnosno Ugovor Komunalnom preduzeću bez provođenja postupka javne nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se provodi postupak JN kod kupnje zgrade i druge nepokretne imovine? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Planiramo krenuti u postupak kupnje postojećih zgrada ili druge nepokretne imovine, koja bi za rezultat imala vlasništvo nad istom. Da li je postupak potrebno provesti sukladno ZJN BiH, i ako je odgovor potvrdan molim da mi objasnite proceduru iste, odnosno koji postupak provesti i na koji način. A ukoliko smatrate da nije potrebno provesti postupak prema ZJN BiH, a uvažavajući načelo transparentnosti na način da se osigura pravična i aktivna konkurencija prema svima, da li je isto moguće provesti objavljivanjem poziva za planiranu kupnju na internet stranicama ugovornog tijela i u dnevnim tiskovinama.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Mora li UO pokrenuti proces javne nabavke ukoliko daje prostor u zakup drugom pravnom licu? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Zdravstvena ustanova ima potrebu za iznajmljivanje nemedicinskog prostora za postavljanje aparata za tople i hladne napitke. Uzimajući u obzir član 136. Zakona o zdravstvenoj zaštiti (“Službene novine FBiH broj:46/10 ) gdje zdravstvene ustanove mogu višak prostora dati u zakup, uz prethodno pribavljanje mišljenja nadležnog Ministarstva i Odluke Upravnog odbora, jasna nam je procedura donošenja odluka ali nam nije jasno na koji način će ugovorni organ provesti postupak javne nabavke: Da li je neophodno da se izvrši dopuna plana javnih nabavki, odnosno donese posebna odluka, kojom bi se definisale usluge davanja u zakup, te na koji način i koji postupak provesti uzimajući u obzir činjenicu da se ne radi o trošenju javnih sredstva, odnosno radi se o prikupljanju prihoda po ovom osnovu? Na koji način procijeniti vrijednost predmetne nabavke i na koji period zaključiti ugovor?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provedba postupka za zimsko održavanje puteva Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Zakonom o komunalnim djelatnostima kantona propisano je da općina obavljanje pojedinih komunalnih djelatnosti koje se finansiraju iz njenog budžeta mora povjeriti JP komunalne djelatnosti, formiranim odlukom općinskog vijeća. Ukoliko ta preduzeća ne posjeduju uslove za obavljanje dotičnih komunalnih djelatnosti, propisano je da se njihovo obavljanje može povjeriti drugom licu, koje će biti odabrano u skladu sa ZJN. Imajući to u vidu, može li općina usluge zimskog održavanja nabaviti od JP komunalne djelatnosti, bez provođenja postupka JN? Dakle, mogu li samo zaključiti ugovor?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kada je postupak izuzet od primjene ZJN koje akte ugovorni organ mora donijeti? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kada je postupak izuzet od primjene ZJN koje akte ugovorni organ mora donijeti, da li: – Odluku o pokretanju postupka ili odluku o izuzeću – Zapisnik – Preporuka – Odluka o izboru – Ili ništa od navedenog

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koje procedure mora poštovati opština prilikom kupovine nekretnina? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Koje procedure provodi opština prilikom kupovine nekretnina – građevinskih objekata, po Zakonu o javnim nabavkama ili je definisano drugim zakonskim propisima?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li ponuđač, koji nije dobio ugovor, ima pravo vršiti provjeru ispunjenja ugovora od strane drugog ponuđača putem Zakona o pristupu informacijama? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Zahtjev za dostavu informacija u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u FBiH, koji smo dobili od jednog učesnika u postupku javne nabavke. Naime, navedeni učesnik se obraća sa zahtjevom za uvid i pregled mašina koje su bile predmet postupka javne nabavke, a kao razlog navodi utvrđivanje da li isporučene mašine odgovaraju karakteristikama iz tenderske dokumentacije i da li su u skladu sa ponudom odabranog ponuđača. Kako da postupimo u vezi sa navedenim?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Primjena Zakona o javnim nabavkama – da ili ne? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Javno preduzeće, gdje se osigurava oko 1.200 radnika: svakom radniku se na dobrovoljnoj osnovi odbija od plate (prikazano je na platnoj listi – oko 1.200 osiguranika) 5,00 KM; mjesečni iznos od oko 6.000 KM (dakle te pojedinačne odbitke od pet KM u skupnom iznosu od oko 6.000 KM). Javno preduzeće uplaćuje „izabranom“ osiguranju svaki mjesec na osnovu godišnje police osiguranja, a potpisnici tog ugovora za „izabrano“ osiguranje su Sindikat javnog preduzeća i „izabrano“ osiguranje. Da li se mora za gore navedeno osiguranje provesti neki od postupaka predviđenih Zakonom o javnim nabavkama BiH?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li udruženje koje dobije novac iz budžeta općine/opštine za nabavku određenih roba ima obavezu primjenjivati ZJN? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ugovorni organ je kao institucija vlasti na lokalnom nivou odlukom doznačio sredstva iz budžeta pravnom subjektu čiji je osnivač, a koji ima status udruženja (sportski savez) za nabavku roba. Da li udruženje može i ima obavezu trošenja tih sredstava po procedurama ZJNBiH?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izuzeće od primjene ZJN – zakup prostora Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Zanima me jedna okolnost vezana za izuzeće od ZJN-a. Predviđeno je da su, između ostalog, zakupi izuzeti od istog. Shodno navedenom, mi smo zaključili ugovor o zakupu poslovnog prostora za jednu od naših poslovnica. Druga ugovorna strana je fizičko lice. Nakon što je došao period isplate mjesečne rate, kolege su to učinile na račun NN fizičkog lica, ali tada je nastao novi problem. Ja, u svojstvu stručnog saradnika za javne nabavke, nisam imala mogućnost da račun (koji ustvari i ne postoji), objavim na portalu javnih nabavki u okviru polja izuzeća, jer nemam računa, a samim tim ni ID broja. Zanima me kako prevazići ovaj problem, u cilju udovoljavanja principu transparentnosti? Također, zanima me da li se na ovakve ugovore (s obzirom da su izuzeti od ZJN), mogu raditi aneksi?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je obavezna primjena Zakona o javnim nabavkama? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Društvo A je registrovano u FBiH i obavezno da primjenjuje Zakon o javnim nabavkama. Društvu A su od strane Vlade Federacije BiH dodijeljena namjenska sredstva, sa naznakom svrhe u koju se trebaju iskoristiti. Po odluci Vlade FBiH za realizaciju njene odluke zadužena su dva društva, društvo A i društvo B (društvo registrovano u Republici Hrvatskoj, a čiji je osnivač društvo A), a koja su povezana društva. 1. Društvo A i društvo B su naručioci usluge, ali novac se nalazi na računu društva A. Da li je društvo A kao društvo kod koga se novac nalazi na računu i koje je jedan od naručilaca usluge dužno prilikom nabavke usluge primijeniti postupak javnih nabavki, odnosno da li je izuzeto iz postupka javnih nabavki u ovom slučaju, jer je riječ o namjenskim sredstvima Vlade FBiH, a odnose se za naručivanje usluga za društvo B? Sa tim u vezi mora se naglasiti da nije riječ o novcu društva, predviđen i usvojen planom javnih nabavki. 2. Društvo A i društvo B žele da zaključe ugovor o asignaciji, kojim bi društvo A prebacilo namjenska sredstva i istovremeno ovlastilo društvo B da ispuni obavezu isto kao da je izvršilo društvo A uz regulisanje i ostalih elemenata ugovora. Da li je u ovom slučaju društvo A izuzeto iz postupka javnih nabavki jer je riječ o klasičnom obligacionom ugovoru?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Sektorski ugovorni organ kao ponuđač Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Mogu li ugovorni organi koji izvode poslove koje obavljaju na komercijalnoj bazi (primjer, izvođenje radova za drugog investitora i sl.) bez primjene ZJN (sektorski ugovorni organi)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

(Sektorski) ugovorni organ kao izvođač radova Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kao javno poduzeće dužni smo poštivati ZJN. Također kao gospodarsko društvo na tržištu se pojavljujemo i kao ponuđač (za građevinske radove). Kada na natječaju odbijemo posao (građevinski) koji uključuje nabavku materijala, da li isti moramo nabavljati sukladno ZJN? Ako kao ponuđači moramo nabavku materijala vršiti preko ZJN kako možemo poštivati rokove izgradnje kad nabavka nije pod našom kontrolom (ovisi o žalbama) i time smo diskriminirani na otvorenom tržištu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Angažovanje specijalista, nadležan ZJN ili Zakon o radu? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li se smatra predmetom javne nabavke ili radnih odnosa pružanje usluga specijalista oftalmologa angažovanih iz JU bolnica u Kantonu____, koji bi obavljali periodične preglede pacijenata u JU Dom zdravlja, svaki radni dan u periodu od 8.00 do 10.00 sati. Droktori specijalisti oftalmolozi koji budu angažovani, mijenjat će se naizmjenično, prema rasporedu koji planira JU Kantonalna bolnica, dakle neće uvijek biti angažovan isti ljekar. Da li zaključiti direktni sporazum ili ugovor o obavljanju povremenih poslova?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.