Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

2.02. Prethodna provjera tržišta (Član 14a.)

NAZAD

Ko je obavezan vršiti istraživanje tržišta? Pročitaj više →

Dodano: 16.10.2023.
PITANJE: Čija je obaveza da vrši istraživanje tržišta i sačinjava tehničku specifikaciju, da li služba za čije potrebe se nabavljaju roba/usluge/radovi ili služba za javne nabavke.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

U direktnom sporazumu kod prethodne provjere tržišta, ugovor (ukoliko ga želimo zaključiti) može zaključiti na osnovu dobijenih cijena iz info ponude? Pročitaj više →

Dodano: 16.10.2023.
PITANJE: Da li se kod provođenja postupka javne nabavke putem direktnog sporazuma, kod prethodne provjere tržišta, ugovor (ukoliko ga želimo zaključiti) može zaključiti na osnovu dobijenih cijena iz info ponude ili je potrebno nakon dobijanja info ponude poslati zvaničan zahtjev za ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provjera tržišta prije pokretanja postupka javne nabavke? Pročitaj više →

Dodano: 16.10.2023.
PITANJE: Na koji način UO vrši procjenu tržišta prije pokretanja javne nabavke. Npr. Dobili smo tri ponude, jedna je 1.000,00 KM, druga 2.000,00 KM, i treća 3.000,00 KM. Da li uzimamo najnižu, najvišu ili srednju procjenjenu vrijednost?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li sprovesti jedan, ili dva odvojena postupka za nabavku voća i povrća? Pročitaj više →

Dodano: 15.10.2023.
PITANJE: Zanima me da li se svježe voće i povrće može sprovesti kroz dva postupka? Posebno postupak za voće, a posebno postupak za povrće? Da li bi došlo do cijepanja nabavke ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Prethodna provjera tržišta? Pročitaj više →

Dodano: 15.10.2023.
PITANJE: Kako izvršiti prethodnu provjeru tržišta za radove ako predmjer radova ima cca 25 – 30 stavki, odnosno da li relevantni mogu biti Ugovori koji su se realizirali prošle 2022 godine, te da li u toj prethodnoj provjeri tržišta mora biti naznačena ukupna cijena nabavke koja u tom trenutku se smatra realna?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koja osoba tačno vrši istraživanje tržišta? Pročitaj više →

Dodano: 15.10.2023.
PITANJE: Ako u organu državne službe postoji radno mjesto službenik za nabavke, da li on vrši istraživanje tržišta ili komisija za nabavke, na način kako je propisano ZJN?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Istraživanje tržišta u direktnom sporazumu? Pročitaj više →

Dodano: 15.10.2023.
PITANJE: Da li mi možete pojasniti da li treba za direktni sporazum primjenjivati odredbu člana 14.a, tj. istraživanje tržišta? Naime, imam situacije da za 200 KM moram tražiti od djelatnika dvije ponude, a na kraju i zabilješku pišem za svaku nabavu. Da li se to može pojednostaviti za direktni sporazum?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provjera tržišta prije donošenja Plana nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 15.10.2023.
PITANJE: “Provjera tržišta kod planiranja JN”? S obzirom da je Član 14a. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14, 59/22) propisao provjeru tržišta prije pokretanja postupka, da li je obavezujuće da se ispitivanje tržišta izvrši i prije planiranja javnih nabavki ili nam već ispitano tržište koje je vršeno prilikom pokretanja ove godine može poslužiti za plan za narednu godinu, a svakako bi se naredne ponovo prije pokretanja radilo ispitivanje? Da li je obavezujuće da se ispitivanje tržišta radi dva puta tj. prilikom planiranja, a potom prilikom pokretanja nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Obaveznost istraživanja tržišta u otvorenom postupku i konkurentskom zahtjevu? Pročitaj više →

Dodano: 15.10.2023.
PITANJE: Raspisujemo otvoreni i konkurentski postupak za dvije nabavke. Moramo li kod ovih postupaka istražiti tržište i ako moramo da li smijemo pokrenuti postupke ukoliko ne dobijemo ni jednu info ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li zahtjev za dostavljanje ponuda može smatrati istraživanjem tržišta? Pročitaj više →

Dodano: 25.09.2023.
PITANJE: Da li zahtjev za dostavljanje ponuda može smatrati istraživanjem tržišta? Npr. u direktnom pošaljem 3 zahtjeva za ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se postupak javne nabavke mora pokrenuti tačno na uneseni okvirni datum Pročitaj više →

Dodano: 25.09.2023.
PITANJE: Prilikom unosa podataka u plan javnih nabavki u rubrici okvirni datum pokretanja postupka daje mogućnost samo da kalendarski unesemo određeni datum. Kako se tumači taj datum, da li mora biti na taj dan ili je to orijentir pa može i par dana prije ili poslije? Kada govorimo o nabavkama male vrijednosti (direktni sporazum) za potrebe reprezentacije, ili sitne popravke koje ne možemo predvidjeti kada će se desiti, i čije su vrijednosti jako male, npr. 20 KM za reprezentaciju ili 10 za neku sitnu popravku, da li je neophodno istraživati tržište u tom slučaju, tj. imati dokaz da smo istraživali tržište. Kako se u plan javne nabavke unosi okvirni datum pokretanja postupka za nabavke koje se ne mogu predvidjeti i kojih ima više u toku godine?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koju cijenu uzeti kao procijenjenu vrijednost Pročitaj više →

Dodano: 25.09.2023.
PITANJE: U situaciji kada u postupku prethodne provjere tržišta dobijemo nekoliko informativnih ponuda koje se cjenovno razlikuju i po par hiljada KM (u pitanju je nabavka koja spada u vrijednosni razred konkurentskog zahtjeva), na koji iznos pokrećemo postupak nabavke, odnosno koja je to tržišna vrijednost te nabavke (da li je to najniža ponuđena cijena, prosječna cijena ponuđenih…)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena članova Komisije u toku postupku da li je moguća? Pročitaj više →

Dodano: 25.09.2023.
PITANJE: Interesuje nas da li je Ugovornom organu dozvoljeno da u postupku minitendera izmijeni članove komisije? Ukoliko smo proveli postupak JN I zaključili okvirni sporazum sa više ponuđača sa predviđenim provođenjem postupka minitendera, da li je neophodno da članovi komisije koji su ocjenjivali prvobitno ponude budu isti i u postupcima minitendera koje provodimo naknadno poslije potpisanog okvirnog sporazuma?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Na koji način da sprovedemo nabavku BASS kodova, ukoliko ponuđač zahtijeva avansno plaćanje? Pročitaj više →

Dodano: 25.09.2023.
PITANJE: Naše preduzeće ima potrebu nabavke BASS kodova. Te kodove izdaje jedino Agencija za standardizaciju BiH. Stupili smo sa njima u kontakt u vezi nabavke i htjeli smo nabaviti kodove preko direktnog sporazuma, ali oni su izričiti da nam ne mogu odgovoriti na Zahtjev za dostavljanje ponuda niti dostaviti okvirnu ponudu, već samo da im odmah uplatimo bez sprovođenja javne nabavke. Prema gore navedenom bi najbolje bilo provesti putem izuzeća, ali po novom Zakonu o javnim nabavkama to ne možemo uraditi. Molim vas da nam odgovorite, na koji način da sprovedemo nabavku pomenutog kodova i standarda?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Može li se prethodna provjera tržišta vršiti putem portala nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2023.
PITANJE: Zakonom o javnim nabavkama propisano je da ugovorni organ prije pokretanja postupka javne nabavke vrši prethodnu provjeru tržišta i to putem Portala javnih nabavki ili tzv. kancelarijskim istraživanjem tržišta upotrebom raspoloživih internih resursa. Da li je uspostavljena tehnička mogućnost prethodne provjere tržišta na Portalu javnih nabavki, npr. za otvoreni postupak nabavke, ili je ta mogućnost još uvijek samo “na papiru”? Također, ukoliko postoji mogućnost provjere tržišta na Portalu, molim da mi pojasnite na koji način?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako ispitati tržište u postupku direktnog sporazuma? Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2023.
PITANJE: Kako se provodi ispitivanje tržišta u postupku direktnog sporazuma, shodno čl. 90. u vezi sa članom 14a. ZJN?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ispitivanje tržišta u slučaju ekskluzivnog distributera Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2023.
PITANJE: Ovim putem molim za vaše mišljenje vezano za član 14a. Zakona o javnim nabavkama (“Službeni glasnik BiH”, broj: 39/14 i broj: 59/22), kojim je propisana obaveza ispitivanja tržišta. Naime, imajući u vidu specifičnu djelatnost koju obavlja Ugovorni organ, a samim tim i specifičnost mnogih predmeta nabavki, često se nalazimo u situaciji da za određenu robu postoji samo jedan ekskluzivni distributer koji istu može isporučiti, ili kada je riječ o servisiranju medicinske opreme jedan ovlašteni serviser koji može isto da izvrši. U vezi sa navedenim, postoji nedoumica na koji način pristupiti ispitivanju tržišta, odnosno da li se kao valjan dokaz koji služi u svrhu dokazivanja da je izvršena prethodna provjera tržišta može dostaviti samo jedna informativna ponuda, odnosno ponuda ekskluzivnog dobavljača/servisera.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Može li UO vršiti ispitivanje tržišta putem interneta Pročitaj više →

Dodano: 10.05.2023.
PITANJE: Može li ugovorni organ kod prethodnog ispitivanja tržišta da ispitivanje vrši putem interneta (npr. cjenovnici ponuđača, portal javnih nabavki, portali nadležnih institucija za objavu informacija o tržišnim kretanjima i sl.).

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ko vrši prethodnu provjeru tržišta u ugovornom organu? Pročitaj više →

Dodano: 27.03.2023.
PITANJE: Po članku 14.a potrebno je obaviti provjeru tržišta, budući da je riječ o prethodnoj fazi javne nabave kad još nemamo formirano povjerenstvo, postavlja se pitanja tko je zadužen za provjeru situacije na tržištu kako bismo saznali procijenjenu vrijednost? Također, moram naglasiti da se za svaki novi postupak imenuje novo povjerenstvo. Da li je pogrešno prvo imenovati povjerenstvo pa krenuti istraživati tržište? Zamolila bih Vas za ispravne smjernice prilikom pokretanja određenog postupka.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se dostavljanje ponuda može smatrati prethodnom provjerom tržišta kod direktnog sporazuma Pročitaj više →

Dodano: 27.03.2023.
PITANJE: Kad se kod izravnog sporazuma pribavi prijedlog cijene odnosno ponuda jednog ili više ponuđača, je li time ispunjen uvjet prethodne provjere tržišta?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se prethodna provjera tržišta provodi i za direktni sporazum? Pročitaj više →

Dodano: 27.03.2023.
PITANJE: Da li je u skladu sa izmjenama i dopunama Zakona kod istraživanja tržišta u obavezi da se istraživanje sprovodi za direktne sporazume?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se prethodna provjera tržišta vrši prije sačinjavanja plana nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 27.03.2023.
PITANJE: Da li postoji obaveza vršenja prethodne provjere tržišta prije sačinjavanja Plana javnih nabavki? Da li možete objasniti detaljnije na koji način vršiti provjeru, osim ona dva načina provjere iz uputstva Agencije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je potrebno prije izrade plana istražiti tržište? Pročitaj više →

Dodano: 10.03.2023.
PITANJE: Da li je potrebno prije izrade plana istražiti tržište?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako obaviti istraživanje tržišta za Plan nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 10.03.2023.
PITANJE: Da li je ispitivanje tržišta obligatorno za svaku nabavku ili u kojem vremenskom periodu se ispitivanje mora/treba raditi?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ko može istraživati tržište i kako? Pročitaj više →

Dodano: 10.03.2023.
PITANJE: Ko može istraživati tržište i kako? Potrebne su hitne smjernije za istraživanje tržišta, koja su ograničenja i na koji način utvrditi i istražiti tržište? Može li član komisije istovremeno raditi i druge poslove (kao što su istraživanje tržišta)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Prethodna provjera tržišta Pročitaj više →

Dodano: 10.03.2023.
PITANJE: Molimo vas da nam u što kraćem roku dostavite odgovore na nekoliko pitanja koji bi nam pomogli da početkom primjene Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama BiH („Sl. glasnik BiH“ br. 59/22) obezbijedimo pravilnu primjenu člana 14a. Zakona koji se odnosi na prethodnu provjeru tržišta: 1. Koje su sve metode i načini istraživanja tržišta mogući i dozvoljeni u svrhu pripreme nabavke i informisanja privrednih subjekata? 2. Da li je dozvoljeno traženje informativnih ponuda od potencijalnih dobavljača i na koji način osigurati jednak tretman ponuđača, odnosno na koji način voditi računa o tome da se nijedan dobavljač ne dovede u prednost u odnosu na druge u fazi učestvovanja u postupku nabavke? Da li će se smatrati dovoljnim dokazom da je izvršeno istraživanje tržišta dostavljanje jedne ili više informativnih ponuda, ili odgovora potencijalnih ponuđača od koji je tražena informativna ponuda da ne mogu dostaviti ponudu, ili jednostavno neodgovaranje ponuđača na zahtjev za informativnu ponudu? 3. Da li je dozvoljeno da se na zvaničnoj internetskoj stranici ugovornog organa objavi informacija o namjeri provođenja postupka nabavke i pozovu potencijalni ponuđači da dostave informativne ponude u cilju istraživanja tržišta? Da li će se ovakva objava smatrati dovoljnim dokazom da je izvršeno ispitivanja tržišta bez obzira kakav bi bio eventualni odziv potencijalnih ponuđača na ovu informaciju i koliko bi njih, i da li bi iko dostavio informativnu ponudu? 4. Ključno je pitanje šta će se smatrati dovoljnim dokazom da je ugovorni organ izvršio istraživanje tržišta, jer kao što vidimo, ugovorni organi su i u ovom slučaju prepušteni na milost ponuđača, da li će ili neće odgovoriti na zahtjeve za informativnu ponudu, kakve će ponude dostaviti, cjenovnici su uglavnom za nabavke u medicinskom sektoru teško javno dostupni, poređenje sa cijenama sličnih nabavki drugih ugovornih organa koje su objavljenje na Portalu javnih nabavki je nemoguće bez tačnih specifikacija i količina, tako da će se ugovorni organi, naročito u zdravstvenom sektoru naći u problemu prilikom primjene ove odredbe Zakona. Stoga vas molimo da nam odgovorite na ovo ključno pitanje šta će se to smatrati dovoljnim dokazom da je ugovorni organ izvršio istraživanje tržišta prilikom pripreme postupka nabavke?. Takođe, bili bismo zahvalni da nam u vašem odgovoru dostavite i svaku drugu sugestiju, savjet, prijedlog, koje smo popustili da obuhvatimo u našim pitanjima, a koja će nam pomoći da obezbijedimo pravilnu primjenu člana 14a. Zakona koji se odnosi na prethodnu provjeru tržišta.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li smo u obavezi ispitati tržište za svaki postupak nabavke u planu nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 15.02.2023.
PITANJE: Da li smo u obavezi ispitati tržište za svaki postupak za plan? Na kakav način vršimo određivanje vrijednosti postupka u planu JN? Ako smo u 2021. godini određenu vrstu robe proveli kao otvoreni postupak i ugovor vrijedi jednu godinu, da li tu istu vrstu nabavke u planu za 2022. godinu možemo provesti kao direktan sporazum u vrijednosti 6 000 KM bez PDV-a za period 2 mjeseca, a u planu za 2023. godinu ponovo postupak provedemo u skladu sa otvorenim postupkom? Da li je po novom zakonu ponude koje su veće od predviđenih sredstava odmah odbacujemo ili to možemo izvršiti i nakon provedene E-aukcije ukoliko je cijena ostala veća od predviđenih sredstava?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je obavezna pismena zabilješka o istraživanju tržišta vezano za pripremu plana nabavke? Pročitaj više →

Dodano: 15.02.2023.
PITANJE: Da li je obavezna pismena zabilješka o istraživanju tržišta vezano za pripremu plana nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta znači „ispitivanje tržišta“ kod direktnog sporazuma? Pročitaj više →

Dodano: 15.02.2023.
PITANJE: Ispitivanje tržišta kod direktnog sporazuma; da li smijem tražiti od same firme cijenu usluga, ili ispitivanje znači da ja sama preko interneta tražim cijenu nekih usluga? Npr. Ako trebam usluge krečenja prostorija – da li mogu tražiti od firme koja se bavi istim da mi neslužbenu ponudu dostavi sa cijenom, pa ću ja na osnovu toga slati poziv za dostavu službenih ponuda na više adresa? Ili ispitivanje tržišta znači da ću ući na stranicu firme – vidjeti cijenu usluge krečenja po m2 i formirati ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Istraživanje tržišta i prijedlog procjenjene vrijednosti nabavke? Pročitaj više →

Dodano: 15.02.2023.
PITANJE: Ukoliko ugovorno tijelo ne ispita tržište prije pokretanja postupka javne nabavke, odnosno isto ne dokumentira, što na raspolaganju ima ponuđač, ako je evidentno da procijenjena vrijednost nabave nije u skladu sa tržišnom vrijednosti, odnosno ako je procijenjena vrijednost nabave manja?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.