Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

2.05. Uslovi za početak postupka javne nabavke (Član 17.)

NAZAD

Nabavka predviđena Privremenim planom nije pokrenuta, da li je staviti u konačni Plan Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Ugovorni organ je u privremenom planu nabavki precizirao da će npr. nabavljati rezač papira u vrijednosti 6.000,00 KM u periodu privremenog financiranja. Rezač nije nabavljen nego u periodu kad je donesen konačni plan nabava. Da li se ovaj iznos od 6.000,00 KM unosi ponovo u konačni plan? Ako se unese u konačni plan iznos od 6.000,00 KM da li je to cijepanje nabavke, jer je praktično iznos od 6.000,00 KM predviđen u privremenom planu i konačnom. Ako bi se iznos od 6.000,00 KM stavio i u privremeni i konačni plan, ova vrijednost prelazi razred direktnog sporazuma.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ugovori ističu 31.12.2023. godine, budžet nije usvojen, kako pokrenuti nove nabavke Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Budući da većina ugovora koji ugovornih organa ističe na dan 31.12. tekuće godine, može li se za pojedine nabavke procedura javne nabavke za sljedeću godinu provesti na osnovu privremenog plana JN? Napominjem da se budžet za naredni rok usvaja tek krajem godine, ugovori ističu 31.12., a za pojedine nabavke je potrebno mnogo ranije započeti proceduru JN.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li zajedničku nabavku stavljati u Plan nabavki Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Ukoliko imamo zajedničku nabavku da li i ugovorni organ koji nije centralni ugovorni organ, stavlja tu nabavku u svoj plan nabavke? Ugovorni organ finansira 50% nabavke.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupak nabavke automobila Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: U postupku nabavke automobila da li moramo na računu imati sredstva u cjelokupnom iznosu koliko bi koštalo auto, ili samo dio sredstava ako bi auto uzimali na lizing?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavke koje nisu na kraju provedene Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Šta radimo na kraju godine sa nabavkama koje nismo proveli? Radimo li izmjenu plana?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka hotelskog smještaja Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Da li kod hotelskog smještaja radimo jednu nabavku za cijelu godinu ili svaki put radimo istraživanje tržišta?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka ugostiteljskih usluga Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Javna nabavka: Nabavka ugostiteljskih usluga. Ukoliko želim nabaviti ugostiteljske usluge nakon što uradimo istraživanje tržišta, šaljemo poziv na dostavu ponude dobavljaču ili dobavljačima u kojem moramo naznačiti šta nam je potrebno, konzumacija pića ili konzumacija jela i pića i za koliko osoba. Ukoliko navedemo da nam je potrebna konzumacija jela i pića za 30 osoba (jer smo predvidjeli da će biti prisutno 30 osoba) i dostavljač nam dostavi ponudu za 30 osoba sa cijenom npr. 30 osoba. 20,00 KM = 600,00 KM i mi prihvatimo ponudu, a na edukaciju dođe 28 osoba i račun bude 28 osoba. 20,00 KM = 540,00 KM. Ponuda i račun mi se ne podudaraju. Šta radim u tom slučaju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Finansijski leasing Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Kod nabavke službenog vozila putem finansijskog leasinga, planiramo utrošiti 40.000,00 KM. Da li sva sredstva treba da budu obezbijeđena u prvoj godini, odnosno u godini kad se provodi postupak JN, ili sredstva u budžetu treba da budu obezbijeđena srazmjerno koliko treba novčanih sredstava za svaku godinu otplate. Ukoliko je finansijski leasing na 3 godine, da li je potreban plan budžeta za 3 godine, ako u prvoj godini u budžetu imamo iznos za samo tu godinu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

U Planu nabavki predviđeno zaključenje ugovora, UO bi izmijenio zaključenje na račun, da li mijenjati Plan JN Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Ukoliko smo u Planu nabavki za određenu nabavku po direktnom sporazumu stavili da predviđamo zaključiti ugovor, a sada bismo išli na račun, da li moramo u Planu nabavki vršiti izmjenu i umjesto ugovor staviti račun?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Jedinična cijena nije upisana Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Ugovorni organ pokrenuo je postupak nabavke usluga zdravstvenog sistematskog pregleda, putem nabavke usluga iz Aneksa II Zakona, nadalje prilikom ocjene dostavljenih ponuda, uočeno je da ponuđač u Obrascu za cijenu ponuda, u okviru tehničke specifikacije, nije naveo u koloni jediničnu cijenu za jednu stavku, za koju je bilo predviđeno navesti je, kako da ugovorni organ ocijeni takvu ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pretplata na stručne časopise Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Pretplate na stručne časopise i na službene novine, da li je riječ o izuzeću ili je potrebno provesti odgovarajući postupak?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provođenje direktnog sporazuma ili pregovaračkog postupka bez objave obavještenja Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Planom javnih nabavki predviđena je nabavka usluge održavanja programskih paketa Docunova, Datanova i Finova za 2023. godinu putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja sa jednim ponuđačem (ITINERIS – tvorac predmetnih programskih paketa i kao takav jedini na tržištu posjeduje licencu za održavanje i nadogradnju svih modula). Procijenjena vrijednost nabavke u Planu javnih nabavki iznosi 7.200,00 KM bez PDV-a. Predmetni postupak pokrenut je dva puta u toku 2023. godine i poništen (prvi put ponuđač nije preuzeo TD putem portala, drugi put konačna ponuda ponuđača zakašnjela). Prilikom istraživanja tržišta predmetni ponuđač je dostavio ponudu za predmetnu uslugu u iznosu od 5.990,00 KM. Članom 87. stav (3) Zakona o javnim nabavkama BiH propisano da „Ugovorni organ provodi postupak direktnog sporazuma za nabavku robe, usluga ili radova čija je procijenjena vrijednost jednaka ili manja od iznosa od 6.000,00 KM, pri čemu ukupna procijenjena vrijednost istovrsnih nabavki na godišnjem nivou nije veća od 10.000,00 KM.“ Nadalje, članom 90. stav (3) Zakona propisano je da Ugovorni organ pisanim putem ili putem portala javnih nabavki traži prijedlog cijene ili ponudu od jednog ili više privrednih subjekata koji obavljaju djelatnost koja je predmet javne nabavke. Članom 90. stav (3) Zakona o javnim nabavkama propisano je: „ Nakon što primi prijedlog cijene ili ponudu na način iz stava (2) ovog člana, koji je ugovorni organ odabrao, ugovorni organ prihvata prijedlog cijene ili ponudu privrednog subjekta.“ Obzirom na citirane zakonske odredbe, ponudu ponuđača od 5.990,00 KM bez PDV-a, te da se radi o nabavci bez koje je onemogućeno normalno funkcionisanje ugovornog organa da li je u ovom slučaju moguće izmijeniti plan javnih nabavki na način da se promijeni procijenjena vrijednost i vrsta postupka, te da se nabavka predmetne usluge nabavi putem direktnog postupka tako što će se zahtjev za dostavljanje ponude uputiti jedinom ovlaštenom ponuđaču.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Zajednička nabavka robe, Plan nabavki Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Prilikom zajedničke nabavke robe, da li i ugovorni organ koji nije centralni ugovorni organ, odnosno ne sprovodi nabavku, u svom Planu javnih nabavki planira zajedničku nabavku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Posebna odluka, Nadzorni odbor Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.
PITANJE: Postoji li zakonom dozvoljena mogućnost da direktor preduzeća donese Posebnu odluku o pokretanju postupka javne nabavke za nabavku koja nije obuhvaćena aktuelnim Planom nabave, a preduzeće nema Nadzorni odbor koji usvaja odluku o izmjeni Plana nabave? Naime, radi se o situaciji da je mandat Nadzornom odboru istekao a pojavila se potreba za nabavkom određene robe. Može li direktor preduzeća donijeti posebnu odluku na osnovu koje će se raspisati javna nabavka za nabavku te robe ili postoji li neki drugi zakonom dozvoljen način da se kupi neophodna roba? Statutom preduzeća je propisano da direktor može zaključiti ugovore do 50.000,00 KM bez saglasnosti NO, ali isto tako postoji obaveza da Plan nabave usvaja NO.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Savjeti vezano za planiranje nabavki Pročitaj više →

Dodano: 24.02.2024.
PITANJE: Savjet iz prakse vezano za planiranje javnih nabavki i izvještaj o realizaciji plana javnih nabavki za budžetske korisnike. S obzirom da se budžet odnosi za fiskalnu godinu 1.1-31.12., a plan nabavki je u praksi nemoguće planirati od 1.1.-31.12., tj. nemoguće je provesti sve postupke u januaru, što zbog obimnosti, što iz razloga žalbeni procedura. Realnost je da se neki postupci koji se potpisuju na period od godinu dana (sukcesivna isporuka) prenose i na iduću godinu. Revizija traži izvještaj o svim postupcima realizovanim u fiskalnoj godini, a najčešće su u fiskalnoj godini samo započeti, a realizovani u narednoj. Ako imate primjere nekih izvještaja o realizaciji plana, savjet i sl?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Broj izmjena Plana nabavki da li je ograničen Pročitaj više →

Dodano: 24.02.2024.
PITANJE: Da li postoji ograničen broj stavki u planu javnih nabavki koje se mogu izmijeniti, odnosno dopuniti? Da li je moguća izmjena 54 stavke? Da li se i tada radi o izmjenama i dopunama Plana javnih nabavki za tekuću godinu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pokretanje postupka bez obezbijeđenih sredstava Pročitaj više →

Dodano: 24.02.2024.
PITANJE: Ovaj Organ ima potrebu za nabavkom saobraćajne studije. Nakon ispitivanja tržišta došlo se do procijenjene vrijednosti nabavke od oko 120.000,00 KM. Organ u Budžetu za 2023. godinu ima sredstva u iznosu od 50.000,00 KM. Postoji li zakonska mogućnost da se postupak nabavke pokrene u ovoj godini, a da se razlika sredstava osigura u Budžetu za 2024. godinu. Ako postoji, na koji način realizirati postupak nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dodatni postupak, mijenja li se procijenjena vrijednost ili dodaje nova stavka Pročitaj više →

Dodano: 24.02.2024.
PITANJE: Ukoliko je javna nabavka planirana planom javnih nabavki, npr. nabavka usluga štampe i obzirom da je jedan dio nabavke već realizovan i utvrdi se da treba povećati iznos procijenjene vrijednost kako se ne bi došlo do prekoračenja, da li izmjenom plana javnih nabavki samo povećava iznos procijenjene vrijednost te nabavke ili se dodaje nova stavka za istu nabavku ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena Plana nabavki radi malih nabavki Pročitaj više →

Dodano: 24.02.2024.
PITANJE: Da li se kod nabavki kod kojih su male vrijednosti cca. 100 KM, 200 KM, mora izvršiti izmjena i dopuna Plana nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pokretanje nabavke u 2023. godini za osiguranje radnika u 2024. godini Pročitaj više →

Dodano: 24.02.2024.
PITANJE: Da li se može izmijeniti plan javnih nabavki za 2023. godinu i dodati nabavka za nabavku usluga osiguranja radnika za 2024. godinu, koja će biti pokrenuta i provedena u ovoj godini, a realizirana u 2024. godini? Da li za te nabavke kao izvor finansiranja navodimo Budžet za 2024. godinu? Ovo je specifična situacija, jer kako sam već navela radi se o nabavci usluga osiguranja radnika (direktni sporazum, procijenjena vrijednost oko 3.000,00 KM bez PDV-a). Da bi se donio privremeni plan javnih nabavki, potrebno je da se usvoji privremeno finansiranje, a to prema dosadašnjoj praksi nikad ne bude od 01.01. iako se krajem decembra 2023. godine na Skupštini usvoji zaključak o privremenom finansiranju za 2024, godinu, čeka se njegova objava u Službenim novinama, što obično bude sredinom januara. Shodno tome, ako bi čekali usvajanje privremenog plana javnih nabavki, imali bi prekid osiguranja radnika?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Posebna odluka o pokretanju postupka javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 24.02.2024.
PITANJE: Ugovorni organ je javna ustanova i posluje preko Trezora i od 01.01.2024. godine neće biti odmah usvojen budžet za 2024. godinu, a odluka o privremenom finansiranju se, kako je do sada bila praksa, donosi tek sredinom mjeseca januara, možda i kasnije. Obzirom da je nabavka usluga osiguranja radnika do 31.12.2023. godine i da ne bi smjelo dogoditi da radnici budu bez osiguranja, da li se može krajem decembra 2023. godine donijeti posebna odluka o pokretanju postupka, u kojoj će se u obrazloženju navesti da se donosi posebna odluka o pokretanju jer nije usvojen budžet za 2024. godinu, a samim tim ni plan javnih nabavki kao ni privremeni plan javnih nabavki, stoga se donosi posebna odluka o pokretanju postupka nabavke usluga osiguranja koja će biti uvrštena u plan javnih nabavki za 2024. godinu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Mogućnost provedbe pregovaračkog postupka, nakon prethodnog provedenog otvorenog postupka Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Preduzeće je objavilo otvoreni postupak nabavke električne energije, odvoz otpada te isporuku vode, te je nakon što se niko od ponuđača nije javio poništio postupak nabavke. Šta slijedeće može Preduzeće da poduzme, da li je ispravno ponovo otvoreni postupak ili pregovarački postupak?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena količina i procijenjene vrijednosti radi opravdanog kašnjenja u realizaciji javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Ugovorni organ pokrenuo postupak nabavke (otvoreni postupak) 100.000 kom kruha (750 g _ 1 kom.). Prvi put otvoreni postupak proveden – nije dostavljena nijedna prihvatljiva ponuda. Drugi put otvoreni postupak – nema ponude. Postupak se obavlja za nabavku kruha u 2023. godini. Došli smo već do aprila 2023. godine, provodimo treći put otvoreni postupak. Da li ovdje mijenjamo količinu koju nabavljamo i procijenjenu vrijednost s obzirom da su nam tri mjeseca već prošla provodeći postupke i sada nabavljamo za ostatak mjeseci u 2023. godini? P.S. Na predavanjima informacija da ponuđač – dobavljač se može žaliti ako Ugovorni organ nije realizirao ugovor u cijelosti u predviđenom roku u ugovoru.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ispitivanje tržišta nakon poništenog postupka od strane URŽ-a Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Da li je potrebno ispitivati tržište za postupak JN koji je tokom 2023. godine, već jednom objavljen i poništen od strane URŽ-a zbog žalbe na TD? Dakle, za navedeni postupak JN već je bila jednom objavljena JN, pristigle ponude….itd., samim time već je jednom ispitano tržište?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena Plana nabavki radi prethodno poništenog postupka javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Da li se mora mijenjati plan nabave zbog okvirnog datuma pokretanja u slučaju da se postupak prvi put poništio?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena konkurentskog zahtjeva u drugu vrstu postupka Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Ukoliko je planom nabavke planirana nabavka usluga putem konkurentskog zahtjeva, te nakon donesena odluka o pokretanju tog postupka, dođe do promjene okolnosti, te nabavka bude potrebna samo do iznosa od 5.000,00 KM, da li se I na koji način vrši izmjena Plana nabavke tako da se umjesto konkurentskog postupka provodi poslovanje putem direktnog sporazuma?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Objava nacrta Plana nabavki Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Da li se Nacrt Plana nabavki za 2024. godinu mora objaviti na Portalu, odnosno kroz sistem nabavki ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena već zaključenog direktnog sporazuma Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: U mjesecu aprilu proveli smo postupak direktnog sporazuma za uslugu iznajmljivanja bankarskog sefa u iznosu od 60,00 KM. Prije toga smo kontaktirali banku da ispitamo cijene, i uvrstili uslugu u plan nabavki. Nakon što smo dobili fakturu ista je uredno objavljena na portalu JN. Međutim, u Augustu nas je banka kontaktirala, da su oni previdjeli troškovnik usluga za usluge iznajmljivanja sefa i da je ona 90,00 KM. Izvršili su povrat novca, i sada će nam izdati novu fakturu na 90,00 KM. Kako da novu fakturu objavimo na portalu, kada je “stara” u statusu završeno, te na koji iznos da izmijenimo plan javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je moguće brisati stavke iz Plana nabavki Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Nakon što organ izvrši izmjenu i dopunu Plana JN, je li moguće na Portalu javnih nabava prilikom unosa novih izmjena, brisati već postojeće nabave koje su novom izmjenom uklonjene iz Plana JN?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provođenje postupka za koji ne postoji prethodna Odluka Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.
PITANJE: Nedavni događaji u 7-8 mjesecu ove godine (olujno nevrijeme), kod nas je izazvalo mnoge štete kako na privatnim kućama i pomoćnim objektima, tako i na infrastrukturi. Stožer civilne zaštite je proglasio stanje prirodne nesreće. Angažirana je firma za saniranje oštećenih rasvjetnih tijela i kablova na javnoj rasvjeti, te kablova za dovod električne energije. Načelnik stožera je rekao Izvođaču da poduzme posao što prije, jer je ipak opasno po život čovjeka. Obzirom da niko u Službi za nabavku i zaštitu nije znao za taj angažman, pristigao je račun bez da ima procedure u iznosu od 6.500,00 KM bez PDV-a. Kako postupiti sa ovakvim računom, jer prelazi iznos predviđen za direktni sporazum?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.