Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

2.05. Uslovi za početak postupka javne nabavke (Član 17.)

NAZAD

Pokretanja nabavke u slučaju neobezbijeđenih sredstava Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Imamo javnu nabavu u vrijednosti cca 600.000,00 KM, s tim da nećemo moći završit radove u 2023. godini, da li u ovoj godini možemo staviti u proračun iznos 300.000,00 KM, te u sljedećoj godini 300.000,00 KM?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Prijava na javni poziv, pisanje projekta kako provesti Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: U procesu smo prijavljivanja na javni poziv u kojem bi bili nositelji određenog projekta no budući da nemamo kadar koji bi pisao projekt, u dilemi smo na koji način provesti javnu nabavu pisanja projekta te da li je javna nabava uopće potrebna jer smo dobili ponudu od nevladine udruge koja je voljna napisati projekt uz uvjet da taj projekt ukoliko prođe na javnom pozivu provodi nevladina udruga koja je i pisala projekt?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako izvršiti popravku kod ovlaštenog servisa mimo potpisanog ugovora o održavanju vozila sa drugim dobavljačima nakon provedenog konkurentskog postupka Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Raspisali smo konkurentski zahtjev, mini tender za popravku i servisiranje vozila, pri čemu 2 vozila koja su nedavno kupljena i još su pod garancijom, nisu uvrštena u specifikaciju za popravku zbog mogućnosti njihove popravke samo kod ovlaštenih servisa. Sada imamo situaciju gdje na jednom od vozila moramo izvršiti popravke u vrijednosti od 1.600,00 KM. Na koji način izvršiti popravku u navedenom iznosu kod ovlaštenog servisa, mimo potpisanog ugovora o održavanju vozila sa drugim dobavljačima nakon provedenog konkurentskog postupka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena Plana nabavki radi viška neutrošenih sredstava Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kako vršimo Izmjenu Plana nabavki na portalu JN, recimo utrošila sam za nabavku računara 2.500 KM i ostalo mi je 500 KM koje hoću da prebacim na stavku stolice?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pokretanje postupka javne nabavke u slučaju da finansijska sredstva nisu obezbijeđena Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li se može pokrenuti postupak ukoliko je nabava predviđena u planu JN ali ugovorni organ trenutno nema na raspolaganju financijska sredstva u visini procijenjene vrijednosti? Obzirom da bi se okončanjem postupka potpisivao okvirni sporazum, dakle radi se o sukcesivnoj isporuci robe.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provođenje sitnih nabavki za isti predmet, kada je otvoren postupak propisan Planom nabavki Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Planom nabavke predviđena je nabavka tehničkog materijala u vrijednosti od 77.000KM i planiran je otvoreni postupak nabavke. Međutim, u toku godine, i pored toga što imamo zaključen okvirni sporazum u otvorenom postupku, više puta se ukaže potreba za nabavkom materijala koji nije ugovoren. Obzirom da se radi o nabavkama male vrijednosti, ovakve nabavke vršimo po direktnom sporazumu. Da li moramo za ove “sitne” nabavke tehničkog materijala donositi posebnu odluku i mijenjati Plan nabavke, jer je planiran otvoreni postupak, a nabavku vršimo po direktnom sporazumu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ponuda prelazi procijenjenu vrijednost Javne nabavke, nakon ispravke računske greške Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Računskom provjerom ponude utvrdili smo da ponuđač nije ispravno sabrao sve stavke. Nakon ispravke računske greške ukupna vrijednost njegove ponude bez PDV-a je za 100 KM veća od procijenjene vrijednosti javne nabavke bez PDV-a. Da li ćemo takvu ponudu odbaciti? Radi se o otvorenom postupku.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Plaćanje taksi, da li je potrebno uvrstiti u Plan nabavki Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li je potrebno uvrstiti u plan javnih nabavki odnosno u izmjene istog plaćanje taksi kod državnih organa (radi se o potrebi škole da pribavi Zemljišnoknjižni izvadak kod nadležnog suda ili posjedovni list kod nadležne općinske / gradske službe za određene potrebe)? Kako škole kao javne ustanove nisu oslobođene plaćanja tih taksi, a plaćanje ide putem predračuna / trezorski, da li je potrebno donositi ili uvrstiti u plan javnih nabavki i na kraju Odluku o direktnom sporazumu (dilema je jer se pomenuti dokumenti moraju pribaviti u sudu ili opštini)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

U slučaju promjene izvora finansiranja, da li se i u Planu nabavki stavka mora izmjeniti Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ukoliko u planu JN kao izvor financiranja je navedena državna pomoć, a kasnije kroz projekat se osiguraju financijska sredstva iz inozemstva – ima li potrebe za izmjenom plana u dijelu izvora financiranja? Promjena bi bila iz izvora financiranja državne pomoći u izvor financiranja iz kapitalnih transfera iz inozemstva. Da li ima potrebe za izmjenom plana ili je u redu ostaviti kako jeste?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Različite procijenjene vrijednosti u Planu nabavki i tenderskoj dokumentaciji za isti postupak Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: U Planu javnih nabavki planirana u sredstva u iznosu od 30.000,00 KM za fasadu na objektu. Prije donošenja Odluke o pokretanju postupka javnih nabavki ispitivano je tržište i došlo se do procijenjene vrijednosti od 26.000,00 KM koliko je i stavljeno u Odluku o pokretanju. U Planu javnih nabavki je i dalje ostalo 30.000,00 KM. Dakle, Plan se nije mijenjao što se tiče procijenjene vrijednosti. Na otvaranju ponuda javljaju se dva ponuđača, jedan sa ponudom od 26.000,00 KM, drugi sa ponudom 30.000,00 KM. Da li se ponuda ponuđača sa cijenom od 30.000,00 KM smatra neprihvatljivom jer je iznad procijene vrijednosti po Odluci o pokretanju postupka, dok je u okviru procijenjene vrijednosti po Planu javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rok plaćanja konsultantskih usluga Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ako je procijenjena javna nabavka konsultantskih usluga na godinu dana da iznosi 6.000 KM bez PDV-a, mora li se konsultant angažovati na 12 mjeseci ili se konsultant može angažovati na 4 mjeseca, a platiti iznos koji je procijenjen za godinu dana ili se konsultant može angažovati na 4 mjeseca, a platiti proporcionalno procijenjen jednogodišnji iznos sa mjesecima za koje se usluga pruža?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se sudske takse stavljaju u Plan nabavki Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li se administrativne, sudske takse moraju stavljati u plan nabavki? Mogu li se podvesti pod porez?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena Plana nabavki Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li je prilikom izmjene i dopune plana nabavki, ukoliko je Ugovorni organ odustao od neke javne nabavke, a pri tome želi da planirani iznos usmjeri na neku nabavku za koju se u međuvremenu pojavila potreba, moguće napraviti izmjenu na način da smanji iznos vrijednosti javne nabavke npr. 0,1 a doda kao novu stavku novu nabavku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka koje nema u Planu nabavki Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ako ugovorni organ ima potrebu za nabavkom koje nema u planu javnih nabavki koji je red radnji koje treba uraditi?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Obaveza objavljivanja Plana nabavki na internet stranici, kaznene odredbe? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Pitanje se odnosi na obavezu objavljivanja plana javnih nabavki. Postoji li obaveza objavljivanja na sajtu ugovornog organa, imajući u vidu član 17. i član 116. ZIDZJN. Istovremeno ne postoje kaznene odredbe ukoliko se ne objave na portalu javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provođenje redovnih nabavki za narednu godinu Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Na koji način provesti redovne nabavke za narednu godinu, pošto se budžet usvoji oko 20.12., plan nabavke 30 dana nakon toga? Ako se donese nacrt plana javnih nabavki na osnovu nacrta budžeta, kako unijeti taj nacrt na portal javnih nabavki ili donijeti posebnu odluku o pokretanju postupka pa unijeti te nabavke u plan nabavki sa napomenom da su pokrenute ranije na osnovu nacrta plana nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provođenje još jednog konkurentskog zahtjeva u iznosu preostalog novca? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Na osnovu usvojenog Plana nabavke za 2023. godinu proveli smo konkurentski zahtjev za dostavljanje ponuda ( postupak ) za nabavku vodovodnog i kanalizacionog materijala čija je procijenjena vrijednost nabavke 23.000,00 KM. Nakon provedenog postupka sklopili smo Ugovor o nabavci sa ponuđačem koji je nakon provedene e-aukcije ponudio najnižu cijenu, tako da je isti ugovor sklopljen na iznos od 13.500, 00 KM. Mi smo od ponuđača nabavili vodovodni materijal do vrijednosti potpisanog ugovora. U međuvremenu zbog kvara pojavila se potreba za nabavkom vodovodnog i kanalizacionog materijala koji nije predviđen planom nabavke za 2023. godinu. Zanima nas koji postupak moramo provesti da bi izvršili nabavku vodovodnog i kanalizacionog materijala u vrijednosti od 7.200,00 KM, koji nam je neophodno potreban za dalji rad, a da ne prekršimo ZJN-a odnosno da to ne bude cijepanje nabavki.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena Plana nabavki u slučaju poništavanja tenderske dokumentacije Rješenjem URŽ-a? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ugovorni organ u planu nabavku za nabavku je predvidio da nabavku neće podijeliti na lotove, nakon objave žali se jedan od potencijalnih ponuđača sa zahtjevom da se podijeli na lotove, te od strane URŽ-a žalba se prihvata i tenderska dokumentacija poništava. Ugovorni organ ponovo pokreće postupak i nabavku dijeli na lotove, zanima me prilikom pokretanja da li se donosi posebna odluka, jer u planu nabavki nabavka nije podjeljena na lotove pa se prilikom izmjene plana mijenja dio u planu oko podjele na lotove ili donosi odluku kojoj navodi da je nabavka podijeljena na lotove i prilikom izmjene plana pravi izmjene u dijelu vezanu za podjelu nabavke na lotove.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koje nabavke uvrstiti u Plan nabavki, da li se uključuju i one iz Privremenog Plana? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Na osnovu člana 17. stav (6) Zakona o javnim nabavkama, ovaj ugovorni organ, na portalu javnih nabavki objavio je Privremeni plan nabavki za period privremenog finansiranja. Privremenim planom nabavki, iz praktičnih razloga, obuhvaćen je veći dio nabavki koje ovaj ugovorni organ planira nabaviti u toku tekuće godine. Nakon usvajanja finansijskog plana za 2023. godinu, u skladu sa članom 17. stav (5) Zakona o javnim nabavkama, u obavezi smo objaviti Plan nabavki u roku od 30 dana od dana usvajanja finansijskog plana, u formi i na način kako je definisano u sistemu „e-Nabavke“. S tim u vezi postavljamo određena pitanja, na koja nismo uspjeli pronaći odgovor u Kratkom uputstvu za nove funkcionalnosti sistema e-Nabavke, objavljenom na stranici Agencije, te molimo za odgovor na sljedeće: Da li se prilikom kreiranja Plana nabavki ponovo unose sve nabavke koje se provode u toku tekuće kalendarske godine, pa tako i nabavke koje su bile obuhvaćene Privremenim planom nabavki bilo da su već započete ili su samo planirane, ili se u Plan nabavki unose samo nove nabavke, koje nisu bile planirane u Privremenom planu nabavki? S tim u vezi, ukoliko bi se u Plan nabavki uvrstile i nabavke iz Privremenog plana nabavki, napominjemo da softver na portalu javnih nabavki ne dopušta odabir ranijih datuma u rubrici „Okvirni datum pokretanja postupka“. Ukoliko su određene nabavke obuhvaćene Privremenim planom nabavki i započete u dosadašnjem dijelu godine, te su utrošena određena sredstva, ali ugovorni organ ima potrebu za povećanjem te nabavke u narednom periodu nakon usvajanja finansijskog plana – da li izvršiti izmjenu Privremenog plana uvećanjem te stavke ili tu nabavku planirati u Planu nabavki za vrijednost uvećanja (npr. ugovorni organ u Privremenom planu nabavki planirao je usluge naplate cestarina na autocestama u iznosu od 300,00 KM, a nakon usvajanja finansijskog plana planira do kraja tekuće godine utrošiti još 200,00 KM za iste usluge – na koji način i u kojem Planu obuhvatiti ovih dodatnih 200,00 KM) ? Da li nakon objave Plana nabavki, ostaje na snazi i Privremeni plan nabavki, tj. da li će se nabavke provoditi paralelno, tj. jedan dio putem Privremenog plana, a drugi dio putem Plana nabavki kreiranog nakon usvajanja finansijskog plana?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li pokrenuti postupak ukoliko Ugovorni organ nema obezbijeđena sredstva? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ugovorni organ želi nabaviti vatrogasno vozilo, procijenjena vrijednost je 350.000,00 KM (sa PDV-om) i ukupna sredstva ne mogu se obezbijediti u budžetu za 2023. godinu. Postoji li neka zakonska prepreka, kako sa aspekta Zakona o javnim nabavkama, tako i sa aspekta računovodstvenih i srodnih propisa, da se u tenderskoj dokumentaciji kao rok plaćanja navede da će dio cijene (ca 30%) biti isplaćen 2023. godine, a preostali iznos u 2024. godini?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ponovno pokretanje istog postupka usljed raskida ugovora, da li je potrebno mijenjati Plan nabavki? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ugovorni organ je sproveo javnu nabavku za predmet Usluge održavanja, servisiranja vozila i zamjena guma. Okvirni sporazum je potpisan, a nakon mjesec dana isti je obostrano raskinut. Okvirni sporazum nije realizovan uopšte. Da li ugovorni organ može ponovo sprovesti javnu nabavku za tu istu stavku u planu javnih nabavki jer nam je ta usluga potrebna ili mora izmijeniti plan javnih nabavki i DODATI novu stavku pod istim nazivom “Usluge održavanja, servisiranja vozila i zamjena guma”? Šta je u ovom slučaju ispravno uraditi?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pogrešno upisan Popust u obrascu za cijenu ponude Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ponuđač je svojoj ponudi u Aneksu broj II – Obrazac za cijenu ponude – robe, greškom u redu “Popust” naveo iznos PDV-a, te u redu “Ukupna cijena sa popustom bez PDV-a” naveo ukupni iznos cijene sa PDV-om. U izjavi ponuđača iz Aneksu I je jasno navedeno da se ne nudi popust na cijenu ponude, te su sve stavke (cijena bez PDV-a, iznos PDV-a i cijena sa PDV-om) tačno i jasno popunjene. Da li se greška iz Aneksa II smatra eliminarajućom, te se ponuda mora odbaciti, ili se može tražiti dodatno obrazloženje i ispravka greške kao u slučaju računskih grešaka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li postupak možemo pokrenuti prije okvirnog datuma za pokretanje postupka iz plana JN? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ukoliko je u planu javnih nabavki za određenu stavku okvirni datum pokretanja postupka primjera radi juli ili august, da li se može pokrenuti ta JN prije okvirnog datuma za pokretanje postupka iz plana JN ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Donacije mjesnim zajednicama Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Povremeno se dešava da pojedini subjekti traže donacije od našeg preduzeća. Uglavnom se radi o mjesnim zajednicama ili određenim školama koje nemaju vlastiti transakcijski račun na koji bi smo im prebacili donatorska sredstva jer im njihovi viši nivoi upravljanja (Općina/Grad, Ministarstvo obrazovanja) ne dopuštaju da imaju vlastite transakcijske račune. U tom smislu traži se od našeg preduzeća da direktno nabavi materijale koji su potrebni mjesnoj zajednici ili školi koji bi se donirali. To znači da mjesna zajednica ili škola sami pronađu na tržištu materijale koji su im potrebni, a preduzeće koje prodaje tu robu ispostavi fakturu na ime našeg preduzeća koju bi mi trebali da platimo. Za navedenu donaciju i plaćanje bismo obezbjedili potrebne odluke od organa koji upravljaju našim preduzećem. Vrijednost nabavki bi bila u okviru direktnog sporazuma. Da li za ovakve situacije moramo provoditi javne nabavke, bez obzira na njihovu vrijednost, obzirom da se ova sredstva ne nabavljaju za potrebe ugovornog organa nego se doniraju.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li možemo pokrenuti postupak javne nabavke ukoliko trenutno nema finansijskih sredstava za realizaciju istih? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Postoji li mogućnost provođenja postupka javne nabave na portalu ukoliko trenutno nema financijskih sredstava za realizaciju istog? Dakle, ukoliko financijska sredstva trebaju biti uplaćena u rujnu, može li se postupak JN pokrenuti u svibnju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Zahtijevanje dokumentacije od ponuđača kod nabavke lijekova da su registrirani kod nadležne agencije? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Po zakonu o lijekovima i medicinskim sredstvima dužni smo tražiti da su lijekovi ili medicinska sredstva registrirani kod nadležne agencije i da potencijalni ponuđači imaju odobrenje za prometovanje. Obzirom da Zakon o javnim nabavkama ne tretira ove uslove za kvalifikaciju ponuđača, moje pitanje je da li se TD može tražiti navedena dokumentacija odmah uz ponudu ili pri odluci o izboru?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li možemo izmjeniti plan nabavki i postupak provesti kao otvoreni, a prethodno smo proveli ograničeni postupak? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Proveli smo ograničeni postupak nabavke, koji moramo poništiti zbog neprihvatljivosti ponuda. Zbog ograničenog vremena, da li sada možemo izmjeniti plan nabavki i predmetni postupak provesti kao otvoreni?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dodatni radovi, mogućnost pregovaračkog postupka bez objave obavještenja? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Poštovani, u tijeku provedbe otvorenog postupka radova, javila se potreba za dodatnim radovima. Predmetni radovi prestavljaju neodvojivi dio od temeljenih već ugovorenih radova. Slijedom čega se javila potreba za provedbom pregovaračkog postupka bez objave obavijesti, molim Vas instrukciju kao provesti pregovarački postupak bez objave obavijesti. Da li se predmetni postupak objavljuje na portalu s obzirom da je po ZIDZJN propisan obveza objave za sva obavještenja na portalu. I ako imate koju sugestiju za provedbu istoga’?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Unos troškova smještaja i ishrane pritvorenika u Plan nabavki? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li u planu javnih nabavki treba da se uvrste troškovi – smještaja i ishrana pritvorenika UKPZ-e, s obzirom da je u Aneksu II Zakona o javnim nabavkama razvrstan CPV kod smještaja i ishrana zatvorenika? Naše ministarstvo, odnosno Vlada kantona ima sklopljen ugovor sa KPZ-om na period od 2 godine, koji se produžava? KPZ ispostavlja mjesečno račune za izvršenu uslugu.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Utvrđivanje procijenjene vrijednosti okvirnog sporazuma u Planu nabavki? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Pri zaključivanju okvirnog sporazuma na 3 godine, na procijenjenu vrijednost u iznosu od 60.000,00 KM da li procijenjeni iznos za svaku godinu od 20.000,00 KM se planira za svaku godinu u planu nabavki, ili se ta sredstva moraju imati u trenutku pokretanja postupka nabavke u cjelokupnom iznosu? U pitanju je nabavka usluge koja se mora pružati kontiunirano svake godine.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.