Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

2.20. Okvirni sporazum (Član 32.)

NAZAD

Mini tenderisanje Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: U postupku javne nabavke rezervnih dijelova za vozila (van garantnog roka) zaključen je Okvirni sporazum sa više dobavljača (vrijednosno) gdje svi uslovi nisu utvrđeni u Okvirnom sporazumu (nisu utvrđene cijene i količine) i kada se ponuđači pozivaju da dostave ponude na osnovu preciznije definiranih uslova (tzv. Mini – tenderisanje). Molimo da preciznije pojasnite proceduru tzv. Mini – tenderisanja. Na koji način se dostavlja poziv za dostavu ponuda, da li se mini – tenderisanje provodi putem portala JN, da li se u pozivu za dostavu ponuda navodi procijenjena vrijednost pojedine nabavke i općenito šta poziv za dostavu ponuda treba da sadrži, da li se imenuje komisija za pregled i ocjenu ponuda? Molimo za vaše tumačenje odredbi člana 101. stav (1) točka d) i stav (3) istog člana a u vezi člana 32. stav (5) ZJN, odnosno da li ove odredbe podrazumijevaju da ponuđači sa kojima je sklopljen okvirni sporazum imaju mogućnost izjavljivanja žalbe na odluku o izboru u postupku mini – tendera i dodatno mogućnost izjavljivanja žalbe nakon što je ugovor zaključen?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Okvirni sporazum kod nabavke električne energije Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kod okvirnog sporazuma nabavke el. energije prilikom pisanja ugovora unutar okvirnog sporazuma kako znati unaprijed količinu? Postoji okvirna količina za godinu ali za mjesečnu potrošnju ona varira. I kako isto provesti na portalu JN jer je 30 dana rok za unos vrijednosti ugovora. Jedino što mi je rješenje retroaktivno pisanje za protekli mjesec kada se tačno zna koliko je potrošeno el. energije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka električne energije u slučaju kada UO ne može procijeniti potrebne količine Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kako ćemo napraviti ugovor u okviru okvirnog sporazuma za nabavku električne energije ako unaprijed ne znamo količinu električne energije koju nabavljamo. Naime, okvirni sporazum je ograničen budžetom a ugovor je obligacija. Ako je okvirni sporazum na 4 godine mi možemo prve 3 godine praviti ugovore na bazi procjene potrošnje iz prethodnog perioda. Međutim, šta ćemo uraditi za četvrtu godinu ako ugovorimo količinu, a ona se ne potroši do isteka roka okvirnog sporazuma? Dobavljač može da nas tuži za propuštenu dobit na primjer.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pregovarački postupak Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kao ugovorni organ svake godine provodimo pregovaračke postupke za usluge održavanja softvera sa ponuđačima koji imaju ekskluzivno pravo po članu 21 c). ZJN. Na prethodnim seminarima prezentovano nam je da ne postoji mogućnost provođenja pregovaračkog postupka sa namjerom zaključivanja okvirnog sporazuma, dok je izmjenama ZJN tehnički na portalu moguće pokrenuti pregovarački postupak sa naznakom zaključivanja okvirnog sporazuma. Da li je izmjenama ZJN moguće provesti pregovarački postupak sa namjerom zaključivanja okvirnog sporazuma kako bi izbjegli pokretanje postupka javne nabavke svake godine za usluge održavanja koje imaju nepromjenjivu cijenu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Okvirni sporazum Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Koje su prednosti i mane Okvirnog sporazuma na dvije ili tri godine u odnosu na Okvirnu na jednu godinu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ispravno propisivanje Okvirnog sporazuma Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kada se priprema tenderska dokumentacija – otvoreni postupak, u kojem je sukcesivna isporuka robe, za više lotova, i planira se zaključivanje okvirnog sporazuma: Je li ispravno navesti da u okvirnom sporazumu, funkciju ugovora ima ugovor/narudžbenica (s osnovnim elementima ugovora), otpremnica i račun dobavljača za isporučenu robu? Kada se zaključuje okvirni sporazum, u dijelu jamstvo za urednu provedbu ugovora, je li ispravno navesti: Iznos jamstva za urednu provedbu ugovora je ______% (_____posto) od vrijednosti ugovora (bez PDV)… Jamstvo za urednu provedbu ugovora se predaje u roku od 7 (sedam) kalendarskih dana od dana zaključivanja ugovora. Kada se aktivira jamstvo za urednu provedbu ugovora, odnosi li se aktiviranje jamstva na cjelokupni iznos okvirnog sporazuma ili samo za lot za koji npr. nije isporučena roba? U Zakonu o javnoj nabavi navedeno je jamstvo za urednu provedbu ugovora, i potrebno nam je obrazloženje kako ispravno definirati navedeno i za okvirni sporazum?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Okvirni sporazum Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Zaključili smo okvirni sporazum na period od dvije godine. Na osnovu okvirnog sporazuma zaključili smo pojedinačni ugovor koji je financijski istekao te smo trebali zaključiti novi pojedinačni ugovor na preostalu financijsku vrijednost iz okvirnog sporazuma. Međutim, dešava se situacija da je ponuditelj mimo postavljenih uvjeta u okvirnom sporazumu podigao cijene određenih artikala te smo kao naručitelj jednostrano raskinuli okvirni sporazum. Obzirom da se ponuditelj nije oglasio na navedeni raskid okvirnog sporazuma, koji je rok u kojem mi kao Naručitelj možemo ponovno pokrenuti postupak za predmetnu nabavu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Finansijski Plan, okvirni sporazum Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Obzirom da Finansijski plan donosimo na godišnjem nivou, odlučili smo se da za neke postupke javne nabavke u Plan javnih nabavki stavimo period trajanja Ugovora/Okvirnog sporazuma na tri godine. Da li je to moguće uraditi s obzirom da se naš Finansijski plan donosi na godišnjem nivou?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Raskidanje Okvirnog sporazuma Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Dobavljač je primoran da s nama raskine Okvirni sporazum (koji traje do 10. mjeseca 2024. godine), ali nudi rješenje za nastavkom Okvirnog sporazuma preko svoje ljekarne, pod istim uvjetima (nepromijenjena cijena i količina lijekova). Člankom 14. Okvirnog sporazuma definirano je. „Za sve što nije regulirano ovim okvirnim sporazumom primjenjivat će se odgovarajuće odredbe Zakona o obveznim odnosima. Na koji način i možemo li uopće prihvatiti ponuđeno rješenje?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

ODGOVOR: Dakle, iz Vaše opisane situacije jasno je da postoji problem između dobavljača i ugovornog organa baziran na materijalnom propisu koji reguliše sam predmet nabavke tj. njegovu realizaciju. Članom 118. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14, 59/22)…

Dodano:
PITANJE: Za postupak „Farmaceutski proizvodi“ zaključili smo Okvirni sporazum s ponuditeljem, koji traje do 10. mjeseca 2024. godine. Prije nekoliko dana primili smo dopis od ponuditelja koji traži sporazumni raskid Okvirnog sporazuma, u kojem je navedeno iz opravdanih razloga, koje imaju kao veleprometnik i distributer lijekova, koji podrazumijevaju zakonsku legislativu kome i pod kojima uvjetima mogu isporučivati robu. Tražili smo naknadno objašnjenje razloga raskida sporazuma, ali konkretan odgovor nismo dobili, zbog tajnovitosti podataka/zapisnika od strane ponuditelja. U članku 22., stavak 3) (Primjena i nabava lijekova) Zakona o ustanovama socijalne zaštite FBiH („Službene novine FBiH“, broj 64/22), navedeno je: „Federalne ustanove socijalne zaštite nabavu lijekova vrše putem javnih nabava u skladu s propisima o javnim nabavama, kao i propisima o apotekarskoj djelatnosti“. Ponuditelj smatra da više ne može isporučivati lijekove ustanovama poput naše, putem nabave, te da se nabava realizira putem ljekarnih/apoteka. Ugovoreni otkazni rok je 60 dana (ponuditelj u dopisu traži sporazumni raskid 20.10.2023. godine). Možemo li sporazumno raskinuti Okvirni sporazum i provesti proceduru objavljivanja novog postupka, što zahtijeva i narudžbu velike količine lijekova, dok se ne provede novi otvoreni postupak javne nabave? Također, i jamstvo za urednu provedbu ugovora vrijedi do 10.2024. godine, ili zahtijevati da se ispoštuje trajanje okvirnog sporazuma do 10.2024. godine, jer nije bilo izmjena u Zakonu o lijekovima i medicinskim sredstvima („Službeni glasnik BiH“, broj 58/08).

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena cijena zaključenog Ugovora Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Šta da uradimo u slučaju da je došlo do nepredviđenog kvara, u ovom slučaju naša oba autosmećara su u kvaru. Mi imamo potpisan okvirni sporazum za servisiranje i održavanje vozila, međutim više nemamo dovoljno sredstava za opravku autosmećara. Svakako moram uraditi Odluku o izmjeni i dopuni plana JN i raspisati novi TD, međutim dugo nam je čekati da se sva procedura oko javne nabavke završi, pa me zanima da li postoji neko drugo rješenje? Da li možda direktor može donijeti Odluku da će biti utrošeno više sredstava već što je planirano kod trenutnog dobavljača za servisiranje i održavanje vozila jer je došlo do nepredviđenog kvara, a žuri nam se sa opravkom i ne možemo čekati da priđe cijela procedura oko JN?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Trajanje pojedinačnog ugovora unutar Okvirnog sporazuma Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Okvirni sporazum traje do 31.12., može li pojedinačni ugovor po osnovu okvirnog trajati duže od 31.12. tj. do 31.01. naredne godine?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kršenje ZJN Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ovdje nije riječ o raskidu ugovoru. Kršimo li ZJN ako provedemo usluge tiskanja putem izravnog postupka, a već imao potpisan od prošle godine OS za ovu vrstu usluga?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Okvirni sporazum kod nabavke vode Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Pripremam TD za vodu, otvoreni postupak, okvirni sporazum na 24 mjeseca, mogu li samo fakture prijavljivati na portal ili moram napraviti i pojedinačni ugovor za godinu dana, iako ne znam koliko će biti para za godinu dana, jer kod nas ima baš puno računa mjesečno što dolaze?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Procedura sklapanja okvirnog sporazuma sa jednim ponuđačem Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Molim Vas da mi se kratko da uputa procedure sklapanja okvirnog sporazuma i pojedinačnog ugovora sa jednim ponuđačem sa tačno definisanim rokovima nakon provođenja otvorenog postupka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li roba mora biti isporučena do kraja okvirnog sporazuma Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li roba / usluga, u okvirnom sporazumu mora biti isporučena do kraja trajanja okvirnog sporazuma. Naime, pred kraj isteka okvirnog sporazuma npr. Nekoliko dana ranije se potpiše ugovor o isporuci robe/usluge. Međutim, dobavljač zakasni sa isporukom robe/usluga i isporuci robu iz ugovora nakon roka okvirnog sporazuma. Da li je to ispravno?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pokretanje postupka za istu nabavku od strane Ugovornog organa u vrijeme dok traje prethodni postupak Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Također, navedeno je da zbog nižih cijena na tržištu, a imamo zaključak okvirnog sporazuma sa jednim dobavljačem na tri godine imamo pravo preusmjeriti sredstva i ne ići u dalju realizaciju tog sporazuma. Imamo li pravo ponovo pokrenuti postupak za istu nabavku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Okvirni sporazum kod direktnog sporazuma Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li se može provesti okvirni sporazum za direktni sporazum kada Ugovorni organ ne može predvidjeti količine roba koje nabavlja?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Okvirni sporazum nakon pregovaračkog postupka bez objave obavještenja Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Da li je moguće zaključiti okvirni sporazum poslije provedenog pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci na osnovu člana 21. tačka c) Zakona? Napominjemo da je portal javnih nabavki prilagođen Zakonu i podzakonskim aktima, te da isti ostavlja mogućnost da se označi provođenje okvirnog sporazuma, prilikom sačinjavanja Plana nabavki. Ukoliko nije moguće zaključivanje okvirnog sporazuma poslije provedenog pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci, da li je dozvoljeno zaključivanje ugovora na rok trajanja od npr. 3 godine? Navedeno sve iz razloga jer bi u tom slučaju olakšali svim učesnicima predmetne nabavke, jer bi imali zaključen OS/ugovor na tri godine, što bi nam omogućilo kontinuiranu isporuku robe u tom periodu, dobili bi bolju cijenu robe obzirom da bi se radilo o većim količinama, rokovi isporuke su kraći jer imamo izabranog dobavljača, ne mora se svake godine provoditi procedura nabavke, formirati komisija… itd. Napominjem da smo po odluci Vlade FBiH, dužni pregovarati samo sa jednim dobavljačem.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

U Okvirnom sporazumu zaprimljene 2 ponude sa istim cijenama, kako postupiti Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Prije stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama zakona o javnim nabavkama proveli smo otvoreni postupak javne nabavke nafte, sa predviđenim zaključivanjem okvirnog sporazuma sa više ponuđača. Nismo donosili Odluku o izboru, već smo pojedinačne ugovore dodjeljivali ponuđaču koji po Pozivu dostavi ponudu sa najnižom cijenom (e-aukcija nije moguća za dodjelu pojedinačnih ugovora). Sada smo u situaciji da su primljene ponude od sva tri ponuđača, ali dvije ponude su potpune iste, sa istom cijenom. Kako dalje postupati?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li postoji obaveza povlačenja svih količina iz zaključenog Ugovora? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Obzirom da se ugovorom o javnoj nabavci određuje tačna količina predmeta nabavke, da li je moguće odnosno ispravno, ukoliko se u okviru sadržaja TD i ugovora o sukcesivnoj nabavci robe, definiše klauzula u smislu da se ugovorni organ (Naručilac) ne obavezuje na cjelokupno povlačenje robe utvrđene okvirom tehničke specifikacije, već da će se narudžbe praviti shodno stvarnim potrebama.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Greška na portalu prilikom unosa obavijesti o nabavi Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Prilikom unosa obavijesti o nabavi na portalu greškom smo označili jednog ponuđača s kojim se namjerava zaključiti okvirni sporazum, umjesto više njih. Predviđeno je mini tenderisanje. Sada ne možemo unijeti ugovore na portal i zatvoriti postupak. Što nam je činiti? Pitamo i zbog revizije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Sa koliko ponuđača se može zaključiti okvirni sporazum? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Po Izmjenama i dopunama zakona o javnim nabavama ( Sl glasnik 59/22) da li se može i dalje zaključiti okvirni sporazum sa samo jednim ponuđačem ili je to sad izmijenjeno sukladno članku 2. točka n) i članku 32. ZJN? (ukoliko sam dobro shvatila sada se može samo sa 3 ponuđača po novom sklopiti OS)

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Na koji način sprovesti nabavku usluga koja se tiče eventualnog preuzimanja imovine drugog ugovornog organa koje je u stečaju? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: U narednom periodu nam ističe ugovor o nabavci usluga osiguranja vozila od autoodgovornosti te smo dužni provesti novi postupak nabavke gore navedenih usluga. Nalazimo se u nedoumici iz razloga što je u ovoj godini planirano preuzimanje imovine i radnika drugog ugovornog organa (koji je u stečaju), za koje ne znamo sa sigurnošću da li će se provesti (čeka se Odluka suda). Naše pitanje je slijedeće: Kako provesti nabavku navedenih usluga kada ne znamo da li će se morati provesti nabavka i za vozila koja ćemo preuzeti od drugog ugovornog organa, odnosno ista nisu još u našem vlasništvu. Da li u tehničkoj specifikaciji navesti i vozila koja ćemo eventualno preuzeti, a sa ponuđačem sklopiti okvirni sporazum pa pojedinačnim ugovorom urediti međusobne odnose ili provesti postupak za vozila koja su trenutno u našem vlasništvu, a po preuzimanju vozila od drugog ugovornog organa provesti novi postupak za ista?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Potreba za većim obimom usluga Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Imamo zaključen okvirni sporazum za usluge prevoza koji je važeći po oba osnova. Međutim, putovanje koje planiramo krajem maja znatno prelazi novčana sredstva iz ugovora., znači nemamo dovoljno sredstava za taj put. Da li je ispravno pokrenuti novi postupak okvirnog sporazuma i započeti realizaciju za navedeno putovanje, a iz preostalog još važećeg okvirnog sporazuma sredstva iskoristiti do isteka novčanih sredstava za usluge vožnje koje su u okviru preostalih novčanih sredstava. Procjena vožnje za kraj maja je 11,000 KM, preostali iznos iz važećeg okvirnog je 4000,00 KM.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta ako ugovorni organ povuče veće količine od onih predviđenih okvirnim sporazumom? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Kako postupiti ukoliko se prekorače količina i iznos robe ugovoren okvirnim sporazumom (isporučeno više robe i plaćeno nego što je ugovoreno)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta ako jedna stavka iz potpisanog okvirnog sporazuma više nije dobavljiva na tržištu? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Riječ je o postupku JN: Farmaceutski proizvodi. Okvirni sporazum je potpisan na dvije godine. Ponuđač nas je obavijestio da se jedan lijek prestaje proizvoditi, te nam nudi zamjenski lijek koji je duplo skuplji od lijeka iz ponude, te nam je dostavio kao dokaz dopis od proizvođača o prestanku proizvodnje konkretnog lijeka. Da li da da raskinemo OS i raspišemo novi postupak JN za Lot u kojem se nalazi sporni lijek ili da prihvatimo izmjenu? Količinski bismo se mogli uklopiti bez obzira na povećanje cijene.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Definisanje garantnog roka kod nabavke rezervnih dijelova na isporučenu robu Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Ugovorni organ ima zaključen okvirni sporazum za nabavku rezervnih dijelova za teretna i putnička motorna vozila sa više ponuđača ( mini tender) . Obzirom da se specifikacija potrebnog materijala za nabavku definiše prilikom raspisivanja mini tendera jer je okvirni sporazum zaključen samo na procijenjenu vrijednost, da li je moguće tražiti garanciju ( različit period u skladu sa vrstom robe- za akumulator npr. godinu, za neke ventile 6 mjeseci i slično) prilikom slanja zahtjeva za dostavu ponuda kroz mini tendere ili je to potrebno definisati u tenderskoj dokumentaciji kada se provodi otvoreni postupak/konkurentski zahtjev tako što će ponuđači potpisati aneks o pružanju garancije za sve ponuđene robe u toku trajanja okvirnog sporazuma ili pak možemo to definisati kroz pojedinačne ugovore unutar okvirnog sporazuma jer nije isto tražiti garanciju na primjer za akumulator ili za neki ventil..

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li ponuđači imaju pravo žalbe na zapisnik o otvaranju ponuda u postupku minitenderisanja? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Molim Vas da mi odgovorite na pitanje vezano za izjavljivanje žalbe na zapisnik sa otvaranja kada je u pitanju Otvoreni postupak-mini tender. Naime, jasno nam je da se ovaj rok mora poštovati kada je u pitanju Zapisnik sa otvaranja ponuda na osnovu kojih se zaključuje okvirni sporazum, međutim nije nam jasno da li se ovaj žalbeni rok mora ostavljati i kada su u pitanju zahtjevi za dostavljanje ponuda na osnovu kojih se zaključuje pojedinačni ugovori u kasnijoj fazi postupka.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Može li OS trajati duže od 1 godine, ili u ovom slučaju moraju biti posebni opravdani razlozi? Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Moraju li za trajanje okvirnog sporazuma duže od 1 godine postojati opravdani razlozi kao i kod običnog ugovora?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.