2.20. Okvirni sporazum (Član 32.)

PITANJE: Da li je kod potpisanog okvirnog sporazuma na 3 godine: 1) obavezno potpisivanje ugovora? 2) da je dobavljač narudžbe ugovornog organa na mjesečnom nivou?

PITANJE: Ugovorni organ je proveo postupak nabavke nafte i zaključen je okvirni sporazum sa tri ponuđača sa jednakom vrijednostima za sva tri ponuđača. Predviđeno je provođenje mini tenderisanja i zaključivanja pojedinačnih ugovora po dostavljenim ponudama, a nakon provedene e-aukcije samo za zaključivanje okvirnog sporazuma, a ne i za pojedinačne ugovore. Na koji način da postupimo jer smo već zaključili okvirne sporazume sa sva tri ponuđača u istoj vrijednosti?

PITANJE: Da li se okvirni sporazum može zaključiti nakon provedenog postupka konkurentskih zahtjeva za dostavljanje ponuda?

PITANJE: U fazi kada ugovorni organ donese odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača u postupku mini tenderisanja. (čl.32 stav 5 tačke b 5). Koji je rok (Koliko dana) za izjavljivanje žalbe ugovornog organa?

PITANJE: Ugovorni organ _____ ima namjeru zaključiti okvirni sporazum za određene nabavke i u narednoj godini, s tim u vezi imamo par pitanja vezano za zaključivanje okvirnog sporazuma sa više ponuđača. 1. Način –Lista kandidata Dakle, kada se zaključuje okvirni sporazuma sa više ponuđača na ovaj način, je li obavezno da su navedene okvirne količine u Obrascu za cijenu ponude, te se na osnovu kriterija ( najniža cijena ili enp) kreira rang lista pa se ugovorni organ po nastaloj potrebi prvo obraća prvorangiranom pa onda narednim dobavljačima ukoliko prvi sa liste nije u mogućnosti? Da li je moguće zaključiti okvirni sporazum sa jednim ponuđačem ukoliko se u ponovljenom postupku javi samo jedan ponuđač, a ne minimum dva..( a u tenderskoj navedeno sa više)? 2. Način – kada nisu poznati svi uslovi u TD ( nema navedenih okvirnih količina u TD..)-mini tenderisanje Kada nisu uopće navedene količine u TD ( na primjer nabavka rezervnih dijelova za vozila, usluga održavanja vozila i sl ..) je li jedini način da se zaključi okvirni sporazum sa više ponuđača u ovom slučaju mini tenderisanje, odnosno nije moguće u vidu liste kandidata sačiniti Okvirni sporazum? I također pitanje kao u prethodno navedenom načinu, da li nakon što se prvobitno ne javi tri ponuđača, a u ponovljenom trećem postupku opet samo jedan ponuđač, da li se smije zaključiti okvirni sporazum sa jednim ponuđačem a da nisu poznati svi uslovi u TD? Kada nisu poznati svi uslovi (predviđeno zaključenje okvirnog sporazuma na procijenjenu vrijednost), u prethodnim postupcima koje smo provodili zaključivali bismo okvirni sporazum sa svim kvalifikovanim ponuđačima ( kriterij je u TD uvijek bila enp), a onda bismo putem mini tendera zaključivali ugovor na navedenog kriterija iz TD. Uvijek bismo koristili kriterij ekonomski najpovoljnija ponuda jer nismo sigurni da li se može e-aukcija provoditi prilikom svakog mini tendera, ako bismo naveli kriterij najniža cijena. Je li ispravan način provedbe minitenderisanja kako smo naveli prethodno? Ako se mora na osnovu kriterija zaključiti okvirni sporazum, koje bismo to podkriterije mogli navesti, obzirom da nisu poznati svi uslovi u TD ( nema količina, opisa..)? I još jedno pitanje, obzirom da neki ugovorni organi provedu postupak javne nabavke, na način da u specifikaciji roba traže od ponuđača da napišu samo jedinične cijene za robe po jedinici mjere ( npr. litar ulja i maziva), a navedu u tenderskoj dokumentaciji da planiraju zaključiti okvirni sporazum sa više ponuđača na procijenjenu vrijednost ( koja zahtijeva provođenje otvorenog postupka) npr. 100.000 KM. Listu kandidata sačine na osnovu ocijenjenih ponuda po jediničnim cijenama iz specifikacije, pa onda po potrebi sukcesivno šalju narudžbenice/ugovore ali zahtijevajući od dobavljača da tražena roba bude isporučena po navedenim cijenama iz ponuda? Da li je ovo ispravan način realizacije postupka nabavke ?

PITANJE: Ako mogu dobiti primjer ugovora (narudžbenice).

PITANJE: Okvirni sporazum za koju vrstu nabavke mogu sprovesti?

PITANJE: Može li se pokrenuti postupak konkurentskog zahtjeva sa namjerom zaključenja okvirnog sporazuma za nabavku avio karata, na period od 3 godine, procijenjene vrijednosti od cca 15.000,00 KM kako smo po preporuci jedne konsultantske kuće ranije činili/objavili? Da li je to u skladu sa zakonom, odnosno izmjenama i dopunama ZJN?

PITANJE: Postoji li model pojedinačnog ugovora za nabavku roba?

PITANJE: Ukoliko U.O. potpiše OS za nabavku robe. Prilikom sklopljenog ugovora (pojedinačnih) unutar tog OS, da li se ti ugovori objavljuju na portalu E-nabavki, jer je već OS objavljen? Da li svakako narudžbenica iz prethodnog pitanja podrazumjeva sklapanje ugovora i kad je manje od 1.000,00 KM?

PITANJE: Da li ugovorni organ u skladu sa izmjenama i dopunama ZOJN pri provedbi konkurentskog postupka može zaključiti okvirni sporazum, uzimajući u obzir brisanje alineje 6) iz člana 32. ZJN, odnosno uzimajući u obzir alineju 1) iz člana 32. ZJN, koji i dalje govori da se okvirni sporazum može zaključiti pri provedbi otvorenog, ograničenog, pregov. sa objavom i konkurentskog zahtjeva..

PITANJE: Ukoliko je Ugovorno tijelo provelo postupak javne nabave u 2022. godini i to konkurentski postupak sa zaključenim okvirnim sporazumom na rok trajanja od 2 godine u vrijednosti od 30.000,00KM za uslugu autobusnog prijevoza učenika i nastavnika na obrazovna, kulturna i športska natjecanja, a dogodi se sljedeća situacija: U 2023. godini planira se osigurati trošak autobusnog prijevoza učenika 9. razreda osnovne škole (ekskurzija) na period od 2 godine na točno određenu lokaciju i procjene oko 200.000,00 KM, zanima nas sljedeće: a) na koji način provesti postupak javne nabave jer je jasno da neće biti dovoljan OS sa već postojećim ponuđačima, a da ne ispada da je cijepana javna nabava jer se u vrijeme pokretanja konkurentskog postupka nije znalo za novi trošak prijevoza na ekskurziju učenika 9. razreda? b) Ako bi se provodio otvoreni postupak za nabavu autobusnog prijevoza, da li možemo i dalje koristiti već sklopljene okvirne sporazume sa postojećim ponuđačima a vezano za namjenu za koju su sklopljeni (razna natjecanja), a novi ugovor/okvirni sporazum samo za novu namjenu (ekskurzija učenika 9. razreda)? c) Da li je u redu provesti otvoreni postupak za nabavu autobusne usluge i sklopiti okvirni sporazum sa npr. 3 ponuđača koji su najpovoljniji ako je kriterij dodjele ugovora najniža cijena, jer bojimo se da neće samo jedan ponuđač moći udovoljiti zahtjevima, a vezano na količinu nabave, odnosno koji bi način bio najuspješniji za provedbu navedene nabave?

PITANJE: Da li se trajanje okvirnog sporazuma veže za rok dat u obavještenju o nabavci?

PITANJE: Ako OS nije vremenski istekao a UO povlači od 30 artikala samo 10 i s tim da je tih 10 uzeo 3x više od navedene količine a nije ni finansijski završio. Da li u ovom slučaju imamo pravo prestati isporučivati navedenih 10 artikala?

PITANJE: Ukoliko se potpiše okvirni sporazum na 3 godine, a u tom periodu se potpisuju i 3 jednogodišnja ugovora, da li cijena i količina konkretno lijekova iz okvirnog sporazuma mora biti raspoređena na 3 ugovora u toku 3 godine? Ili je to ipak količina i cijena samo za prvu godinu tj. prvi ugovor?