2.45. Sadržaj ponude

PITANJE: Obraćamo Vam se upitom o postupanju ugovornog organa, u pogledu člana 58. Zakona o javnim nabavkama- uvezivanje ponude. Naime, ponuđač je dostavio ponudu uvezanu jemstvenikom ali na način da je ponudu uvezao u cjelinu jemstvenikom kao paket, te se ne može izvršiti pregled ponude, listanje, jer je ponuda potpuno zatvorena jemstvenikom.

PITANJE: Kako tretirati ponudu u kojoj je svaki dokument ovjeren faksimilom ponuđača. Znači sve izjave i dokumenti nisu ovjereni potpisom, već faksimilom direktora? U tenderskoj dokumentaciji nije naglašeno da se ne smije koristiti faksimil, ali je na svakom dokumentu, u dijelu gdje treba potpis, naglašeno POTPIS I PEČAT.

PITANJE: Zakonski zastupnik ponuđača (direktor) je dana 10.05.2023. godine dao punomoć zaposlenom da može da potpisuje dokumente, daje izjave i numeriše ponudu za tačno određeni postupak javne nabavke. Zaposleni je dana 09.05.2023. godine u ime ponuđača dao izjavu zahtijevanu tenderskom dokumentacijom (Aneks II – obrazac za ponudu) kojom se preuzimaju određene obaveze. S obzirom da je navedena izjava data dan prije nego što je zaposlenik bio ovlašten da u ime ponuđača daje izjave, da li je ista validna, odnosno da li su izjava zaposlenika i obaveze koje su njom preuzete punovažne?

PITANJE: U toku je analiza ponuda. Da li ima osnova za neprihvatanje ponude, ako ponuđač nije pored numeracije stranice stavio svoj pečat i potpis i ako Obrazac za ponudu iz Aneksa 1 takođe nije pečatiran i potpisan?

PITANJE: Molim vas za mišljenje u vezi sa pitanjem uvezivanja ponude. Prilikom javnog otvaranja ponuda, jedan od ponuđača je iznio primjedbu i zahtjevao da se unese u Zapisnik sa otvaranja ponuda njegovo opažanje da je ponuda drugog ponuđača uvezana jemstvenikom, da je naljepljena i notarska naljepnica, ali da na naljepnici nema otisnut pečat ponuđača, što po njemu nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. Tenderskom dokumentacijom u tački 8. koja nosi naziv “ZAHTJEVI U VEZI SA DOSTAVLJANJEM PONUDE”, podtačka 8.1.4 je navedeno „Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu i mora biti napisana neizbrisivom tintom. Ispravke u ponudi moraju biti izrađene na način da su vidljive i potvrđene potpisom ponuđača, uz navođenje datuma ispravke (naprijed navedeno se odnosi na ispravljene, odnosno novounesene podatke). Svi listovi ponude moraju biti čvrsto uvezani, na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova, da se ponuda ne „rasipa“, odnosno da se stranice ponude ne mogu izvlačiti i/ili mijenjati osim garantnih dokumenata. Pod čvrstim uvezom se podrazumijeva ponuda ukoričena u knjigu ili ponuda osigurana jamstvenikom. Dijelovi ponude kao što su uzorci, katalozi, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani, ponuđač obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude. Sve strane ponude moraju biti numerisane na način da je vidljiv redni broj stranice ili lista, u skladu sa članom 8. stav (6) i (7) Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponude. Ako ponuda sadrži štampanu literaturu, brošure, kataloge i slično koji imaju izvorno numerisane brojeve, onda se ti dijelovi ponude ne moraju dodatno numerisati. Imajući u vidu naprijed navedeno, Ugovorni organ je “osporavanu” ponudu ocijenio kao urednu i sačinjenu u skladu sa tenderskom dokumentacijom, ali molimo i za vaše mišljenje, s obzirom da je izvjesno da će ponuđač koji je izvršio primjedbu uložiti i žalbu.

PITANJE: Prilikom otvaranja ponuda kad su u pitanju zdravstvene usluge, a koje su provedene u skladu sa Pravilnikom Aneks II, Komisija je utvrdila da u Izjavi ponuđača na mjestu gdje je predviđen potpis ovlaštene osobe ponuđač nije stavio potpis. Ostala polja Ime i prezime osobe koja je ovlaštena da predstavlja ponuđača, mjesto i pečat preduzeća su popunjena. Da li se ovaj nedostatak može smatrati manjim odstupanjem, jer na svim ostalim mjestima gdje je bio potreban potpis je potpisano? Pored navedenog kod drugog ponuđača u istoj izjavi nedostaje mjesto i datum koje nije popunjeno. Da li se i ovo može smatrati manjim odstupanjem?

PITANJE: Da li firma koja je promijenila naziv može preuzeti tender ali sa starim nazivom firme a predati ponudu sa novim nazivom firme.