Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

7.7. Postupak ugovornog organa po žalbi (Član 100.)

NAZAD

Rok za žalbu na Zaključak Pročitaj više →

Dodano: 29.09.2024.
PITANJE: Sat vremena prije roka određenog za prijem ponuda zaprimljena je žalba. UO je odmah obavijestio ponuđače o suspenzivnom dejstvu žalbe putem portala i Zaključkom o odgodi (mail+pošta). Žalba je neblagovremena i odbacit će se Zaključkom. Koji je rok za žalbu u pouci o pravnom lijeku na takav Zaključak (otvoreni postupak)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Poništavanje već održane e-aukcije Pročitaj više →

Dodano: 29.09.2024.
PITANJE: Nakon dostavljanja Odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača u konkurentskom zahtjevu za koji je održana e-aukcija Ugovorno tijelo je zaprimilo žalbu na istu te nakon razmatranja iste i prihvatanja navoda iz žalbe izabran je ponuđač koji se žalio, te iz toga proizilazi da održana e-aukcija nije validna. Molimo Vas da nam odgovorite koje su obaveze Ugovornog tijela, tj. kako se na Portalu JN poništava održana e-aukcija?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Određivanje aktivne legitimacije žalitelja Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.
PITANJE: Kako se određuje legitimnost žalioca u postupku žalbe na tendersku dokumentaciju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupanje sa žalbom subjekta koji nije preuzeo Tendersku dokumentaciju Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.
PITANJE: Žalba od subjekta koji nije preuzeo TD? Subjekt se žali na TD, a uputio žalbu na istu, te da li se obustavlja postupak jer će takva žalba biti odbačena kao nedopuštena?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Utvrđivanje aktivne legitimacije Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.
PITANJE: Da li ugovorni organ utvrđuje aktivnu legitimaciju ponuđača po uloženoj žalbi i na koji način?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Troškovi za naknadu sastavljanja žalbe Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.
PITANJE: Zaprimio sam žalbu potencijalnog ponuđača (izjavljena od ovlaštenog lica -vlasnika, ne advokata) na tendersku dokumentaciju u sklopu konkurentskog postupka. Oba žalbena navoda su osnovana i ići ću u izmjenu tenderske u skladu sa navodima iz žalbe. Ono što mene interesuje jeste, kako postupiti sa zahtjevom za nadoknadu troškova žalbenog postupka koji se sastoje u “naknadi za pokretanje žalbenog postupka, taksi na žalbu i poštarini” ? Ako, kao što planiram ne prihvatim ovaj zahtjev, da li to znači da moram proslijediti žalbu Kancelariji za razmatranje žalbe? Ili, ako i prihvatim da je osnovana nadoknada troškova, tu bi se radilo samo o nadoknadi poštarine?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Sadržaj Odluke kojom se odlučuje o žalbi Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.
PITANJE: U Odluci kojom UO odlučuje o žalbi na TD: da li je ispravno odmah istom odlukom o usvajanju žalbe (u dispozitivu) navesti i npr. mijenja se čl. 2 TD i glasi, mijenja se obrazac 4.TD koji je sastavni dio ove odluke; ili u dispozitivu odluke kojom se usvaja žalba naznačiti: ova odluka je osnov da se izmijeni TD?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupanje sa žalbom koja ne ispunjavana procesne pretpostavke Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.
PITANJE: Neposredno prije otvaranja ponuda, uložena je žalba na tendersku dokumentaciju. Uvidom u izvještaj o preuzimanju TD sa portala JN, konstatovano je da žalitelj nije izvršio preuzimanje TD sa portala JN. Članom 110. ZJN (Suspenzivno dejstvo žalbe) u stavu (1) glasi: „Blagovremena, dopuštena, od ovlaštenog lica i lica koje ima aktivnu legitimaciju izjavljena žalba odgađa nastavak postupka javne nabavke, zaključenje i /ili izvršenje ugovora o javnoj nabavci ili okvirnog sporazuma do donošenja odluke KRŽ-a“. Znači, navedenom odredbom je precizirano da samo procesno ispravna žalba može imati suspenzivno dejstvo. Molimo Vas da pojasnite da li ugovorni organ bio u obavezi obustaviti postupak JN? U stavu (2) navedenog člana je definisano: „Ugovorni organ sve učesnike u postupku javne nabavke o izjavljenoj žalbi obavještava putem portala JN“. Pojasnite nam navedenu proceduru u vezi primjene člana 110 ZJN. Kako ugovorni organ postupa u navedenom slučaju. Ako žalba nema suspenzivno dejstvo, da li se na portalu JN obavještava o uloženoj žalbi i da li se ista dostavlja ostalim učesnicima u postupku? Obzirom da žalitelj nije preuzeo TD sa portala JN, u ovom slučaju po njegovoj žalbi se donosi Zaključak o odbacivanju iste. Kako se postupa u daljoj proceduri nakon donošenja Zaključka. Da li se i Zaključak dostavlja ostalim učesnicima u postupku? Obzirom da je rok za ulaganje žalbe na doneseni zaključak 10 dana, da li je ugovorni organ u daljnjem postupku obavezan obustaviti postupak (iako ista nema suspenzivno dejstvo) u slučaju da se dalje uloži žalba na zaključak drugostepenom organu u postupku (URŽ-u)? Kako se postupa u daljoj proceduri?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Obavijest putem Portala JN o uloženoj žalbi Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: Ugovorni organ putem portala JN obavijesti ponuđače koji su preuzeli tendersku dokumentaciju da je zaprimljena žalba na istu, međutim nakon toga još neki ponuđači preuzmu TD (npr. sljedeći dan) šta onda radi ugovorni organ, da li opet putem portala obavještava i da li samo tog novog ponuđača?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Utvrđivanje aktivne legitimacije Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: Kada je u pitanju utvrđivanje aktivne legitimacije, da li je ona obavezna u slučaju kada je žalbu uložio ponuđač za kojeg ugovorni organ pouzdano zna da istu ima, obzirom da je sa istim imao zaključen ugovor, te dalje da li ugovorni organ u roku od 5 dana od dana prijema žalbe utvrđuje aktivnu legitimaciju i u okviru istog roka je dužan Izjašnjenje sa kompletnom dokumentacijom dostaviti URŽ-u, odnosno koje su posljedice za ugovorni organ ukoliko je rok od 5 dana računao od dostavljanja dokaza o aktivnoj legitimaciji, a ne od prijema žalbe?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupanje sa žalbom, nakon što je postupak prethodno otkazan Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: Dana, 22.11.2023. godine Ugovorni organ Javno preduzeće “x“ donijelo je Odluku o otkazivanju postupka javne nabavke robe Kuglasti ventili. Ova odluka je objavljena na portalu JN dana 23.11.2023. godine (Obavještenje o poništenju postupka nabavke broj „y“ od 23.11.2023. godine), a ista je istoga dana dostavljena putem e-maila adresa i ponuđačima koji su preuzeli tendersku dokumentaciju. Predviđeni rok za prijem ponuda u tenderskoj dokumentaciji je 08.12.2023. godine. Dana 24.11.2023. godine na protokol Preduzeća putem pošte zaprimili smo Žalbu na tendersku dokumentaciju, jednog od ponuđača koji je preuzeo tendersku dokumentaciju i koji je obaviješten o otkazivanju postupka nabavke. Kako postupiti u ovom slučaju, odnosno šta učiniti sa žalbom?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nova žalba sa istim žalbenim navodom koji je usvojen u prethodno zaprimljenoj žalbi Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: U postupku nabave usluga zaprimili smo žalbu na odluku o dodjeli ugovora, ista je ocijenjena kao osnovana i doneseno rješenje kojim se ta odluka stavlja van snage. Nakon toga dobivamo još jednu žalbu na tu odluku, koja je poslana blagovremeno dok je osporavana odluka važila, ali taj žalitelj se žali po drugom osnovu koji smatramo neosnovanim. Kako postupiti u ovom slučaju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalbeni postupak, postupak po zaprimljenoj žalbi Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: U slučaju žalbe na tendersku dokumentaciju, a shodno članu 100. stav (3) Zakona o javnim nabavkama, ukoliko je žalba blagovremena, dopuštena i izjavljena od ovlaštenog lica i lica koje ima aktivnu legitimaciju, ugovorni organ može utvrditi da je ona osnovana i svojim rješenjem između ostalog izmijeniti i tendersku dokumentaciju, postupajući po ovom članu, da li ugovorni organ u ovom slučaju Rješenje o izmjeni tenderske dostavlja svim potencijalnim ponuđačima koji su preuzeli tendersku dokumentaciju, čeka istek žalbenog roka od 10 dana, u skladu sa stavom (4) istog člana Zakona, i tek onda vrši izmjenu tenderske dokumentacije putem Portala javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dodjela ugovora nakon prihvaćene žalbe Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.
PITANJE: Da li se može nakon iskazane žalbe na odluku o dodjeli ugovora sa jednom odlukom prihvatiti žalba i dodjeliti ugovor žalitelju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pouka o pravnom lijeku u slučaju odbacivanja žalbe zaključkom Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.
PITANJE: Ako žalbu odbacimo zaključkom, koja je pouka o pravnom lijeku u konkretnom žalbenom postupku za dostavu ponuda, da li direktno URŽ ili URŽ putem ugovornog organa?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Spajanje postupka od strane URŽ-a Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.
PITANJE: Ukoliko se dobiju dvije žalbe na tendersku dokumentaciju od dva različita žalitelja, može li se pisati jedno izjašnjenje prema URŽ? Može li se tražiti da se spoji u jedan postupak?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Djelomično usvojena žalba, da li se dostavlja svim učesnicima Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: Da li se Odluka kojom se djelimično usvajaju žalbeni navodi od strane UO dostavlja svim ponuđačima koji su preuzeli TD u konkurentskom zahtjevu? Da li se išta postavlja na Portal javnih nabavki? Da li se objavljuje na web stranici?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je propisan rok za davanje odgovora na žalbu / izjašnjenja na žalbu Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: Da li je rok za davanje odgovora na žalbu / Izjašnjenja na žalbu koja je neosnovana i proslijeđena KRŽ-u određen u ZJN / drugim podzakonskim aktima ili je to slobodna ocjena nadležnog tijela koji vodi žalbu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nedostavljanje blagovremenog odgovora Ugovornog organa na uloženu žalbu Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: Da li je bilo slučajeva i kakva je praksa kada ugovorni organ ne dostavi odgovore na uloženu žalbu u propisanom roku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupanje Ugovornog organa po zaprimljenoj žalbi Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: Nakon zaprimanja blagovremene, uredne, dozvoljene i od aktivno legitimnog podnosioca te obavještenja potencijalnih ponuđača putem portala JN , šta UO treba raditi? Donijeti odluku o obustavi postupka? Molim odgovor i za situacije kada se žalba djelomično usvaja, potpuno usvaja ili odbacuje? Da li treba odluku donositi i kada šaljemo izjašnjenje URŽ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rok za izjavljivanje žalbe na tendersku dokumentaciju u konkurentskom zahtjevu Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: Dobili smo žalbu na sadržaj tenderske dokumentacije iz razloga što smo u konkurentskom zahtjevu za dostavu ponuda ostavili rok od 10 dana za izjavljivanje žalbe, umjesto 5 dana kako je propisano članom 101, tačka 5. Molimo Vas za mišljenje da li da usvojimo žalbu s obzirom da u članu 101. stav (1) tačka a nije navedeno da se rok od 10 dana za izjavljivanje žalbe odnosi na otvoreni postupak?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rok za žalbu u konkurentskom zahtjevu za dostavu ponuda? Pročitaj više →

Dodano: 20.10.2023.
PITANJE: Koji je rok za žalbu na izmjenu konkurentskog zahtjeva? Za izmjenu tenderske dokumentacije je 10 dana, a žalba za konkurentski zahtjev je 5 dana?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Odlučivanje o troškovima advokatskih? Pročitaj više →

Dodano: 20.10.2023.
PITANJE: UO zaprimio žalbu (konkurentski zahtjev za dostavu ponuda)..djelimično je usvojio rješenjem… u žalbi navedeni advokatski troškovi.. UO proslijedio zahtjev URŽ na dalje postupanje jer je URŽ nadležan za rješavanje o troškovima. URŽ poslao UO obavijest da je UO trebao postupiti po članu 100 stav 3 ZJN.. UO je nakon zaprimanja žalbe donio rješenje kojim djelimično usvaja žalbu a zahtjev o troškovima proslijedio URZ.. Rješenje je takođe dostavljeno i ponuđačima koji su preuzeli TD. UO je uz zahtjev proslijedio žalbu i rješenje .. Kako riješiti o troškovima u slučaju da se žalba djelimično usvaja ..

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

U slučaju usvajanja žalbe i troškova, na koga glasi isplata troškova? Pročitaj više →

Dodano: 20.10.2023.
PITANJE: Zamolila bih Vas da mi pomognete da shvatim jesam li pogriješila pri koracima prilikom plaćanja troškova za sastav žalbe advokatu. Naime, nakon usvajanja žalbe od potencijalnog ponuđača donosim Rješenje u kojem navodim da će se donijeti odluka za isplatu troškova sastava žalbe u iznosu koji je u istoj i naveden odnosno 280, 80 KM sa PDV-om. U odluci navodim da se ista donosi na osnovu rješenja, te da se isplata izvrši na račun advokata koji je u ulozi punomoćnika žalitelja. Nakon toga mi iz računovodstva sugerišu da im je potreban račun da bi uplatili navedeni iznos. Advokat je račun naravno isporučio klijentu tj. žaliocu. Moje pitanje je da li sam pogriješila što sam trošak sastava žalbe navela da se uplati na račun advokata, da li sam trebala navesti žalitelja i tražiti od njega podatke za uplatu i da li uopće postoji osnov i mogućnost da tražimo račun da bi računovodstvo imalo isti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Redoslijed koraka po zaprimljenoj žalbi? Pročitaj više →

Dodano: 20.10.2023.
PITANJE: Ugovorni organ je zaprimio žalbu žalitelja (pored žalbenih navoda, žalitelj ističe naknadu troškova sastava žalbe po punomoćniku) na tendersku dokumentaciju, u postupku nabavke higijenskog materijala putem konkurentskog zahtjeva, kako UO namjerava usvojiti žalbu, zamoliti ću Vas za upute, te da li je ispravan postupak UO na način kako slijedi: Donosi Rješenje kojim se usvaja žalba, te vrši izmjena tenderske dokumentacije. Nadalje, zanima me postupak obavještavanja putem portala Javnih nabavki o izjavljenoj žalbi, kome se dostavlja Rješenje, te da li je neophodno isto objaviti na web stranici UO, te ukoliko u sadržaju žalbe nedostaje dokaz o plaćenoj naknadi za pokretanje žalbenog postupka, obzirom da članom 106. Zakona, URŽ poziva žalioca da upotpuni žalbu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Osnovanost žalbe u vezi sa članom 45. ZJN? Pročitaj više →

Dodano: 18.10.2023.
PITANJE: Zaprimila sam žalbu od potencijalnog ponuđača x na TD, gdje navodi ” Ugovorni organ u svojoj tenderskoj dokumentaciji navodi kao uslov za kvalifikaciju -Lična sposobnost i traži dokaze koji nisu u skladu sa odredbama Zakona o javnim nabavkama BiH i povrijeđuje isti. Naime, UO ne prihvata sporazum ako ga neko od ponuđača ima potpisan sa poreskim institucijama (nigdje ne navodi). Traženjem odnosno netraženjem ovih dokaza smatramo da je UO povrijedio odredbu člana 45.stav 3. ZJN BiH, u kojoj je prtopisano šta predstavlja dokaz. Temeljem citirane odredbe dozvoljeno je da ponuđač ima sporazum, te je dovoljna potvrda nadležnih institucija , a UO ne prihvata sporazum tj. ne prihvata sporazum onako kako je propisano citiranom odredbom ZJN BiH.” Od ugovornog organa se traži da usvoji žalbu i izmjeni tendersku dokumentaciju radi provođenja zakonitog postupka javne nabavke, te da žalitelju nadoknadi troškove sastava žalbe u iznosu od 280 KM. Kako postupiti u ovom slučaju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li ponuđač čija ponuda je neprihvatljiva je ispunio uslove koji se odnose sa pravnu zaštitu? Pročitaj više →

Dodano: 18.10.2023.
PITANJE: Ugovorni organ je pokrenuo postupak javne nabavke robe u kojem je kao dokaz sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti tražio potvrdu agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH za vršenje prometa medicinskim sredstvima. Jedan od ponuđača, nije dostavio traženu potvrdu. Ugovorni organ je u Zapisniku o ocjeni konstatovao da ponuda ponuđača nije prihvatljiva za ugovorni organ. Nakon odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača, gore pomenuti ponuđač je izjavio žalbu na odluku o izboru. U skladu sa gore navedenim, tražimo mišljenje u konkretnom slučaju, da li je navedeni ponuđač ispunio preduslove za postupka pravne zaštite?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je osnovana žalba u vezi sa tehničkom i profesionalnom sposobnošću, gdje je procijenjena vrijednost 64.640 KM, a tražili smo potvrdu o realizaciji čija vrijednost iznosi minimalno 80.000 KM? Pročitaj više →

Dodano: 18.10.2023.
PITANJE: Obraćamo vam se pitanjem u vezi žalbe na tendersku dokumentaciju u okviru konkuretskog zahtjeva. Naime procijenjena je vrijednost postupka 64.640 KM. Kao dokaz o tehničkoj i profesionalnoj sposobnosti traženo je da ponuđači imaju uspješno iskustvo u realizaciji najmanje jednog ugovora čija vrijednost iznosi minimalno 80.000 KM bez PDV-a. Žalilac je naveo da je ugovorni organ postavio uslove koji nisu srazmjerni predmetu nabavke čime je postupio suprotno odredbama člana 44. stav 3 ZJN i odredbama člana 7. stav 4 Uputstva za pripremu modela standardne dokumentacije i ponuda. Interesuje nas dosadašnja praksa URŽ-a po ovom pitanju.?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li možemo poništiti postupak na osnovu poziva za obustavu postupka ponuđača koji nije dostavio ponudu? Pročitaj više →

Dodano: 18.10.2023.
PITANJE: Donijeli smo odluku o izboru u otvorenom postupku nabavke. Istog dana upućen nam je poziv za obustavu postupka od jednog od potencijalnih ponuđača koji su preuzeli TD, ali nisu dostavili ponudu. Zahtijevaju da se postupak poništi jer su pribavili mišljenje Ministarstva da smo bili u obavezi izvršiti reviziju projektne dokumentacije.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba trećerangiranog ponuđača na ponudu drugorangiranog ponuđača, postupanje? Pročitaj više →

Dodano: 18.10.2023.
PITANJE: Zaprimljena je žalba trećerangiranog ponuđača. Žali se samo na ponudu drugorangiranog, konkretno smatra da su u potvrdi o uspješno izvedenim radovima navedeni netačni podaci s namjerom pogodovanja ponuđaču da se prijavi na ovaj tender. Ugovorni organ smatra da bi bilo najbolje žalbu usvojiti, te u postupku ponovnog pregleda i ocjene ponuda tražiti pojašnjenje referenci u skladu sa članom 48. stav (5) ZJN. S obzirom da nikad nismo primili žalbu koja se ne odnosi na prvorangiranu ponudu, molimo za smjernice kako postupiti. Da li možemo žalbu usvojiti i izvršiti ponovnu ocjenu ponuda? Suštinski bi se promijenila samo rang lista. Mislimo da prvorangirani nema namjeru odustati od ugovora, s obzirom da je već dostavio dokumentaciju koju je bio dužan dostaviti kao izabrani ponuđač.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.