PITANJE: Planom javnih nabavki predviđena je nabavka usluge održavanja programskih paketa Docunova, Datanova i Finova za 2023. godinu putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja sa jednim ponuđačem (ITINERIS – tvorac predmetnih programskih paketa i kao takav jedini na tržištu posjeduje licencu za održavanje i nadogradnju svih modula). Procijenjena vrijednost nabavke u Planu javnih nabavki iznosi 7.200,00 KM bez PDV-a. Predmetni postupak pokrenut je dva puta u toku 2023. godine i poništen (prvi put ponuđač nije preuzeo TD putem portala, drugi put konačna ponuda ponuđača zakašnjela). Prilikom istraživanja tržišta predmetni ponuđač je dostavio ponudu za predmetnu uslugu u iznosu od 5.990,00 KM. Članom 87. stav (3) Zakona o javnim nabavkama BiH propisano da „Ugovorni organ provodi postupak direktnog sporazuma za nabavku robe, usluga ili radova čija je procijenjena vrijednost jednaka ili manja od iznosa od 6.000,00 KM, pri čemu ukupna procijenjena vrijednost istovrsnih nabavki na godišnjem nivou nije veća od 10.000,00 KM.“ Nadalje, članom 90. stav (3) Zakona propisano je da Ugovorni organ pisanim putem ili putem portala javnih nabavki traži prijedlog cijene ili ponudu od jednog ili više privrednih subjekata koji obavljaju djelatnost koja je predmet javne nabavke. Članom 90. stav (3) Zakona o javnim nabavkama propisano je: „ Nakon što primi prijedlog cijene ili ponudu na način iz stava (2) ovog člana, koji je ugovorni organ odabrao, ugovorni organ prihvata prijedlog cijene ili ponudu privrednog subjekta.“ Obzirom na citirane zakonske odredbe, ponudu ponuđača od 5.990,00 KM bez PDV-a, te da se radi o nabavci bez koje je onemogućeno normalno funkcionisanje ugovornog organa da li je u ovom slučaju moguće izmijeniti plan javnih nabavki na način da se promijeni procijenjena vrijednost i vrsta postupka, te da se nabavka predmetne usluge nabavi putem direktnog postupka tako što će se zahtjev za dostavljanje ponude uputiti jedinom ovlaštenom ponuđaču.