PITANJE: Prirodnom nesrećom (ekvivalent pojmu elementarna nepogoda) smatra se iznenadna velika nesreća koja prekida normalno odvijanje života, uzrokuje žrtve, štetu većeg opsega na imovini i/ili njen gubitak, te štetu na infrastrukturi i/ili okolišu, u mjeri koja prelazi normalnu sposobnost zajednice da ih sama otkloni bez pomoći. U takvim okolnostima Štabovi civilne zaštite provode hitne mjere zaštite i spašavanja u cilju zaštite i spašavanja ljudi i materijalnih dobara u skladu sa Zakonom o zaštiti i spašavanju, Pravilnikom o načinu rada i funkcioniranja štabova, Uredbom o načinu davanja i vraćanja sredstava uzetih za potrebe civilne zaštite, Planom zaštite i spašavanja i drugim dokumentima. Kako bi se provodile sve potrebne hitne mjere zaštite i spašavanja moraju se provoditi i hitne (trenutne) nabavke različitih nedostajućih sredstava, tehnike i opreme i što je direktna finansijska i materijalna potpora provođenju mjera zaštite i spašavanja i bez čega je nemoguće polučiti dobar rezultat. U skladu sa ovim, protumačiti Zakon o javnim nabavkama u dijelu koji obrađuje izuzeće od javnih nabavki i u vezi s tim sa civilnom zaštitom, odnosno okolnostima kada je od nadležnog organa proglašeno stanje prirodne ili druge nesreće.