PITANJE: U postupku nabavke smo imali dvije ponude od kojih je jedna prihvatljiva, ali ponuđač u predviđenom roku nije dostavio kvalifikacionu dokumentaciju u skladu sa tenderskom dokumentacijom. U pitanjima i odgovorima na Vašoj stranici našli smo da je u ovom slučaju postupak potrebno otkazati u skladu sa članom 69. stav 3. Prema navedenom članu, ugovorni organ može otkazati postupak javne nabavke samo zbog dokazanih razloga koji su izvan kontrole ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke. Naše pitanje se odnosi na činjenicu da, prema članu 68. stav 1. (Razlozi za odbacivanje zahtjeva za učešće ili ponude), ugovorni organ odbacuje zahtjev za učešće ili ponudu ako ponuđač nije dostavio tražene dokaze ili je dostavio nepotpune dokaze ili je lažno predstavio informacije koje su dokaz ispunjavanja uslova iz čl. 45-51. ovog zakona. U knjizi Komentar ZJN stoji da ova odredba ZJN propisuje obavezu odbacivanja ponude ukoliko ponuđač ne ispunjava kvalifikacione uslove, bilo da se neispunjavanje uslova odnosi na ličnu sposobnost ili sposobnost obavljanja profesionalne djelatnosti ili ekonomsku i finansijsku sposobnost ili tehničku i profesionalnu sposobnost. Ponuda se odbacuje u slučaju kada je ponuđač dostavio izjave ovjerene kod nadležnog organa, u formi koju propisuje podzakonski akt, a nakon izbora za najpovoljnijeg ponuđača, u roku koji mu je ostavio ugovorni organ, nije datu izjavu potvrdio ovjerenim fotokopijama ili originalima dokumenata kojima se dokazuje ispunjenost uslova ili je navedene dokumente dostavio samo djelimično, odnosno nepotpuno ili je u izjavama lažno predstavio informacije Uzimajući u obzir član 68. stav 1, da li se u našem slučaju ponuda odbacuje u skladu s istim članom, s obzirom da ponuđač nije dokazao ispunjenost uslova iz člana 45. na način kako je definisano u tenderskoj dokumentaciji i u roku koji mu je ostavljen, odnosno da li se može primijeniti član 69. stav (2) tačka d) i postupak poništiti iz razloga što nijedna od primljenih ponuda nije prihvatljiva?