PITANJE: Vezano za naše pitanje od 20.01.2022. godine. Planom nabavki predviđeno je da se nabavlja licenca Microsoft Office 2019, donesena je odluka o pokretanju postupka u kojoj je navedeno da se nabavljaju licence Microsoft Office 2019, objavljena tenderska dokumentacija. U tenderskoj dokumentaciji nije data detaljna tehnička specifikacija, već je u obrascu za cijenu ponude, navedeno tačno ovako: “Licence za MS Office 2019 home and business English CEE”. Takođe, u tenderskoj dokumentaciji nije traženo dostavljanje dokaza kojima bi ponuđač dokazao da ponuđena roba zadovoljava tehničku specifikaciju predmeta nabavke.. Dakle ponuđač je ponudio licencu Microsoft Office 2021 i dostavio komentar na nacrt ugovora, gdje navodi da ukoliko bude izabran kao najpovoljniji ponuđač da ugovorni organ izvrši korekciju ugovora u kojem bi pisalo ugovor o nabavci licenci Microsoft Office 2021. Uz to je naveo da se licenca koja je predmet ugovora više ne proizvodi, da je nema na tržištu, te da ponuđena licenca je njena zamjena. Stručno tehničko lice iz Komisije za nabavke je provjerilo ove navode (putem interneta i drugih izvora) i ustanovilo da ponuđena licenca ima karakteristike (tehničke specifikacije) tražene licence. Napominjemo da u tenderskoj dokumentaciji nije predviđena mogućnost alternativne ponude, niti je u obrascu za cijenu ponude predviđena mogućnost nuđenja ekvivalenta. Interesuje nas da li se u ovom slučaju, dodatni dokument ponude koji je ponuđač dostavio na svom obrascu i u kojem nudi licencu Microsoft Office 2021 (iako je popunio i obrazac za cijenu ponude kao da nudi Microsoft Office 2019, koji se i traži tenderskom dokumentacijom – aneks III), smatra viškom ponude i da li se može evaluirati u postupku pregleda i ocjene ponude. Ponuđač je imao priliku da postavi pitanje, u skladu sa kojim bi komisija mogla izmijeniti tendersku dokumentaciju. S obzirom da isto nije učinjeno od strane ponuđača, molimo Vaše mišljenje da li bi prihvatanjem ove ponude ograničili konkurenciju? Da li se ovakva ponuda može smatrati prihvatljivom, te donijeti odluka o dodjeli i zaključiti ugovor za nabavku licenci Microsoft Office 2021, te ukoliko se zaključi ovakav ugovor da li bi to značilo da smo promijenili predmet nabavke u odnosu na plan nabavki i odluku o pokretanju postupka, jer je različit sam naziv predmeta nabavke?