CARINE
PRIMJENA NOVIH PRAVILA PREFERENCIJALNOG PORIJEKLA U 2025 GODINI PRI UVOZU I IZVOZU ROBA IZ BOSNE I HERCEGOVINE
Seminar: |
|
09:30h |
Banja Luka | 11. 02. 2025. | Hotel “Bosna” |
Sarajevo | 12. 02. 2025. | Hotel “Hollywood” |
Od 1. januara 2025. godine stupila je na snagu Odluka broj 1/2023 o izmjeni Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima porijekla Zajedničkog odbora Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima porijekla donesena 7. decembra 2023. godine i ista je objavljena u „Službenom glasniku BiH“ – Međunarodni ugovori broj 8/24 od 23.12.2024. godine.
U decembru 2024. godine Zajednički odbor Regionalne PEM konvencije je usvojio još dvije odluke o izmjenama i dopunama Odluke broj 1/2023 i to:
- Odluka broj 1/2024 o izmjenama i dopunama Odluke br. 1/2023 Zajedničkog odbora u pogledu upotrebe uvjerenja o kretanju robe izdatih elektronskim putem u okviru Konvencije koja će se primjenjivati od januara 2025. godine.
- Odluka broj 2/2024 o izmjenama i dopunama Odluke br. 1/2023 Zajedničkog odbora kako bi se uključile prijelazne odredbe u izmjenama i dopunama Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o porijeklu robe koje će se primjenjivati od januara 2025. godine.
Obje Odluke su takođe objavljene u “Službenom glasniku BiH-Međunarodni ugovori” broj 8/24 od 23.12.2024. godine o čemu je Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH obavijestilo Komisiju EU kako bi se ove izmjene ažurirale u matrici primjene regionalne konvencije o panevromediteranskim preferencijalnim pravilima o porijeklu ili protokolima o pravilima o porijeklu kojima se predviđa dijagonalna kumulacija između ugovornih strana PEM-Konvencije.
Ovim odlukama, Zajednički odbor PEM-a je predložio uvođenje prijelaznih odredbi u smislu paralelne primjene starih i novih-revidiranih pravila na period od godinu dana (do 1. januara 2026. godine), kako bi se omogućila primjena važećih pravila Konvencije paralelno s onima iz revidirane PEM konvencije, kao i propusnost između ova dva seta pravila, zajedno sa drugim prijelaznim odredbama za robu koja je izvezena prije i koja je stigla nakon stupanja na snagu revidirane PEM konvencije.
Stara i nova pravila će stvoriti dvije odvojene zone kumulacije (C i R) u matrici kumulacije.
C – status će imati ugovorne strane koje primjenjuju stara pravila PEM Konvencije (PEM)
R – status će imati ugovorne strane koje primjenjuju nova pravila PEM Konvencije (RPEM)
Ugovorne strane koje međusobno primjenjuju oba seta pravila, će imati najpovlašteniji i najfleksibilniji status “CR” uz pravilo “propusnosti” od starih prema novim pravilima. Izvoznici (iz zemalja “CR” statusa) mogu da biraju koja pravila porijekla će da koriste pri izvozu svojih proizvoda (stara ili nova revidirana) pri čemu će onda i koristiti odgovarajuće kriterije i odredbe pravila o porijeklu i pravila kumulacije. Bosna i Hercegovina (BA) ima CR-status.
Dokazi o porijeklu izdati ili sačinjeni u skladu sa starim pravilima, a podnijeti prije 1.1.2026. godine, bit će prihvaćeni unutar njihovog perioda važenja (4 mjeseca) za preferencijalni tretman pri uvozu za robu koja je na taj datum ili u provozu ili za koju se primjenjuje poseban postupak pod carinskim nadzorom. Ova roba (po starim pravilima) se može koristiti za kumulaciju, ali isključivo uz pravilo “propusnosti”.
Obilježavanje dokaza o porijeklu (Uvjerenje EUR.1 i Izjava o porijeklu) izdatih po starim i novim-revidiranim pravilima porijekla se razlikuje, uvodi se oznaka “REVISED RULES”.
Bitno za privrednike iz Bosne i Hercegovine:
- Dana 1.1.2025. godine stupile su na snagu izmjene PEM konvencije i počela je primjena novih pravila porijekla revidirane PEM konvencije i prijelaznih aranžmana do 31.12.2025. godine,
- Revidirana PEM pravila o porijeklu predstavljaju skup moderniziranih i fleksibilnijih pravila o porijeklu za proizvođače i trgovce kao učesnike u vanjskotrgovinskom prometu roba,
- Zadržan je slobodni izbor paralelne primjene starih i novih pravila porijekla u oblasti PEM zone još godinu dana uz određena ograničenja,
- Nova pravila porijekla omogućavaju ukidanje „No Drawback klauzule“, odnosno ukidanje zabrane povrata ili oslobađanja od carine (na sve vrste roba, osim materijala bez porijekla za proizvodnju proizvoda iz glava 50-63 HS-a),
- Osim bilateralne i dijagonalne kumulacije materijala sa porijeklom, omogućena je i primjena „pune kumulacije“ porijekla u regionu država PEM zone, odnosno mogućnost kumulacije materijalima bez porijekla bez plaćanja carine na osnovu obrade u više država ugovornih strana,
- Omogućena je veza-propusnost između starih i novih pravila porijekla uz nesmetanu primjenu kumulacije na robu klasificiranu u poglavljima 1., 3., 16. (za prerađene proizvode ribarstva) i 25. do 97. Harmoniziranog sistema,
- Pravilo propusnosti propisano Odlukom 2/24 će omogućiti izdavanje dokaza o porijeklu po revidiranoj PEM konvenciji za proizvode koji su ranije izdati na osnovu starih PEM pravila o porijeklu, osim proizvoda iz glava 2., od 4. do 15. i 16. (osim prerađenih proizvoda ribarstva) i od 17. do 24. Harmoniziranog sistema), odnosno određenih poljoprivrednih proizvoda za koje su nova revidirana pravila različita ili stroža od starih pravila PEM konvencije,
- Dokazi o porijeklu izdati u skladu sa starim PEM pravilima i tranzicionim PEM pravilima porijekla biće prihvaćeni u roku njihovog važenja za preferencijalni tretman pri uvozu za robu koja je tog datuma ili u tranzitu ilistavljen u poseban postupak pod carinskom kontrolom,
- Obilježavanje dokaza o porijeklu se razlikuje u zavisnosti od vrste korištenih pravila porijekla jer će dokazi o porijeklu izdati u skladu sa revidiranom PEM konvencijom uključivati izjavu na engleskom jeziku ‘REVISED RULES’, a što će se primjenjivati do 31.12.2025. godine,
- Odredbama Odluke 1/24 omogućena je upotreba i prihvatanje elektronskih certifikata, odnosno dokaza o porijeklu izdatih elektronskim putem u okviru revidirane PEM konvencije.
NAJVAŽNIJE IZMJENE u novim revidiranim pravilima porijekla u 2025. godini su:
- modernizovana, jednostavnija i fleksibilnija pravila o porijeklu za upotrebu
- ukida se zabrana povrata ili izuzeća od plaćanja carine, (izuzeće tekstilni proizvodi)
- produžen rok važenja dokaza o porijeklu sa 4 na 10 mjeseci
- uveden jedinstven dokaz o porijeklu (EUR.1 ili izjava), ukinut obrazac EUR-MED
- obilježavanje tarifnih brojeva – primjena Harmonizovanog sistema – verzija 2022
- sadržaj korištenog materijala bez porijekla izražen u vrijednosti i u neto težini
- prag tolerancije povećan sa 10% na 15% vrijednosti ili neto mase proizvoda
- mogućnost izračunavanja FCO cijene na prosječnoj osnovi određenog perioda
- proširena lista „u cijelosti dobijenih proizvoda“ (voda, vodene biljke…)
- uvodi se pravilo pune kumulacije, osim bilateralne i dijagonalne kumulacije
- uvode se novi obrasci „izjava dobavljača“ kod pune kumulacije
- pravilo „neizmjenjenosti” se uvodi umjesto pravila „direktnog transporta”
- pravila Liste su fleksibilnija i prilagođena ekonomskoj realnosti i globalizaciji
- manje izmjene liste nedovoljnih postupaka obrade ili prerade (mljevenje šećera…)
- obilježavanje dokaza o porijeklu do 31.12.2025.g. sa „REVISED RULES“
- definisan jedinstven rok za naknadno izdavanje dokaza o porijeklu na 2 godine
- obaveza upisivanja oznake „cumulation applied with…“ na dokaze o porijeklu
SADRŽAJ SEMINARA:
1. NOVOSTI U 2025. GODINI I PRAKTIČNA PRIMJENA NOVIH PRAVILA
2. TUMAČENJE I PRIMJENA PRIJELAZNIH ARANŽMANA U 2025. GODINI
3. PROPUSNOST NOVIH I STARIH PRAVILA PORIJEKLA I VEZA IZMEĐU DVIJE KUMULATIVNE PEM ZONE
4. ODLUKA 1/23 – REVIDIRANA PRAVILA O PORIJEKLU (primjena Dodatka I Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o porijeklu)
5. ODLUKA 1/24 – UPOTREBA UVJERENJA O KRETANJU ROBE IZDATIH ELEKTRONSKIM PUTEM
6. ODLUKA 2/24 – PRIJELAZNE ODREDBE U IZMJENAMA I DOPUNAMA REGIONALNE KONVENCIJE O PAN-EVRO-MEDITERANSKIM PREFERENCIJALNIM PRAVILIMA O PORIJEKLU ROBE KOJE ĆE SE PRIMJENJIVATI OD 1. JANUARA 2025. GODINE
7. DOKAZI O PORIJEKLU I NJIHOVO OBILJEŽAVANJE U 2025. GODINI.
8. KUMULACIJA PORIJEKLA (bilateralna, dijagonalna i puna kumulacija) – praktični primjeri i ograničenja
9. ZABRANA POVRATA ILI OSLOBAĐANJA OD CARINE (praktični primjeri i ograničenja u 2025. godini, kako tretirati robu uvezenu prethodne godine).
10. NEDOVOLJNA OBRADA ILI PRERADA (praktični primjeri i ograničenja)
11. POSEBNA IZUZEĆA OD KUMULACIJE, Trgovina između EU i BiH, trgovina između Republike Turske i učesnica u procesu stabilizacije i pridruživanja s EU (Praktični primjeri i ograničenja) – Izuzeća u Dodatku II PEM konvencije
12. PRAKTIČNI PRIMJERI PODNOŠENJA ZAHTJEVA CARINSKIM ORGANIMA ZA IZDAVANJE DOKAZA O PORIJEKLU PROIZVODA PORIJEKLOM IZ BOSNE I HERCEGOVINE
13. OBAVEZUJUĆA INFORMACIJA O PREFERENCIJALNOM PORIJEKLU ROBE
PREDAVAČ:
Nermin Jusić – magistar ekonomije – Uprava za indirektno-neizravno oporezivanje
šef Grupe za tarifu, vrijednost i porijeklo, Regionalni centar Tuzla, Odsjek za carinske poslove, dobitnik nagradne plakete WCO (Svjetske carinske organizacije)
TRAJANJE SEMINARA:
09:30 – 15:30
SEMINAR JE NAMIJENJEN:
- privrednim subjektima proizvođačima i trgovcima u izvozu i uvozu robe
- špediterima, prevoznicima i posrednicima u vanjskotrgovinskom prometu
- ostalim licima koja se bave uvozom i izvozom roba i usluga
- proizvođačima i obrtnicima
- vlasnicima preduzeća i direktorima
- pravnicima i pravnim zastupnicima
- ekonomistima, računovodstvenim radnicima, knjigovođama, revizorima i svim onima koji učestvuju u carinskom poslovanju bez obzira da li uvoze ili izvoze robu
KOTIZACIJA ZA UČEŠĆE (sa PDV-om):
Seminar:
165 KM po jednom učesniku;
155 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije;
145 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“
Kotizacija uključuje:
- Troškove sudjelovanja u radu seminara
- Materijal za pisanje (za učesnike seminara)
- Prezentacije predavača i odgovori na pitanja učesnika seminara
- Osvježenje u pauzi i zajednički ručak (za sve učesnike seminara)
- Uvjerenje o usavršavanju (certifikat)
PRIJAVA NA SEMINAR:
Obavezna prijava na seminar putem prijavnog obrasca
- Prijavni obrazac molimo Vas da popunite online ili preuzmete isti i pošaljete putem e-maila na rec@rec.ba
ili putem faxa na jedan brojeva + 387 33 40 87 78, + 387 33 40 87 79 i + 387 33 21 45 82. - Na osnovu dostavljenog prijavnog obrasca, dostavljamo Vam profakturu na osnovu koje se vrši plaćanje.
Uplata se može izvršiti i u gotovini prije početka seminara – molimo Vas da nas o tome ranije pismeno obavijestite.
VAŽNA NAPOMENA
Budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati seminaru uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!
Računovodstvo zaliha – 200 KM
Priručnik o primjeni PDV-a i akcize (primjeri iz prakse) – 35 KM
Zakon o porezu na dobit – 13 KM
CD Konverzija obaveza u kapital – 10 KM
CD Statusne promjene privrednih društava – 20 KM
Pravni i računovodstveni aspekt lizinga – 10 KM
REC d.o.o., Jukićeva 2, 71000 Sarajevo