JAVNE NABAVKE U PRAKSI – „OD KOMISIJE DO UGOVORA“

REC d.o.o. organizuje – INTERAKTIVNI SEMINAR

 

---

---

Zašto doći?
Dobijte jasne smjernice i rješenja za najčešće izazove
Kroz primjere iz prakse naučite kako izbjeći greške
Steknite konkretne vještine primjenjive u svakodnevnom radu

Ključne teme:

• Rad komisije vs. rad službenika – uloge i odgovornosti:
  Analiziramo razliku između rada komisije i pojedinačnih službenika, uz naglasak na odgovornostima i praktičnim izazovima u svakodnevnoj primjeni.
• Kvalifikacioni uslovi u tenderskoj dokumentaciji:
  Kako pravilno postaviti kriterije, izbjeći diskriminaciju i osigurati ravnopravan tretman svih ponuđača.
• Izrada tehničkih specifikacija:
  Način definisanja jasnih, preciznih i provjerljivih zahtjeva, s posebnim naglaskom na usklađenost sa zakonom i izbjegavanje žalbi.
• Ugovori i okvirni sporazumi:
  Praktične smjernice za zaključivanje i realizaciju, upravljanje rokovima, izmjenama i rizicima u toku izvršenja.
• Hodogram aktivnosti i posebni postupci:
  Korak-po-korak pregled aktivnosti u postupku, uključujući pregovaračke i konkurentske postupke, sa fokusom na najčešće greške.

Interaktivni pristup
Postavljajte pitanja, diskutujte sa predavačima i dobijte odgovore na dileme iz Vaše prakse.

Ne propustite priliku da unaprijedite svoje znanje i rad u javnim nabavkama!

SADRŽAJ SEMINARA

Modul I

Tema: Rad Komisije za javne nabavke Vs. Rad službenika za javne nabavke, Izmjene Pravilnika o radu Komisije i obuci službenika za javne nabavke, interni pravilnik, vršenje prethodne provjere tržišta sa primjerima

Komisija za javne nabavke

• Kojim aktom se formira Komisija za javne nabavke?
• O kojim elementima je potrebno voditi računa prilikom imenovanja Komisije?
• Da li je dozvoljeno da se član Komisije žali na akt kojim je izabran kao član komisije?
• Da li je dozvoljeno da bude imenovana stalna Komisija za sve javne nabavke?
• Šta su sve obavezni potpisati članovi Komisije za javne nabavke?
• Koji sve dokumenti se dostavljaju Ugovornom organu prilikom rada Komisije?
• Da li je obavezno formirati Komisiju za sve postupke javne nabavke?
• Koje poslove radi službenik za javne nabavke, a koje Komisija za javne nabavke?
• Da li osoba koja radi istraživanje tržišta može biti i član Komisije za javne nabavke?

Službenik za javne nabavke

• Mora li u svakoj Komisiji za javne nabavke učestvovati službenik za javne nabavke?
• Kako angažovati službenika za javne nabavke, ukoliko Ugovorni organ nema istog?
• Koju stručnu spremu i radno iskustvo mora imati službenik za javne nabavke?

Interni pravilnik

• Kako urediti interni pravilnik?
• Postoje li sankcije za nedonošenje pravilnika?
• Koja pitanja je potrebno regulisati internim pravilnikom?

Prethodna provjera tržišta

• Na koji način izvršiti prethodnu provjeru tržišta?
• Kako postupiti ukoliko se ne mogu dobiti relevantni podaci prilikom provjere tržišta?
• Primjeri prethodne provjere tržišta i koji podaci se sve traže?
• Da li je potrebno izvršiti prethodnu provjeru tržišta za svaki postupak javne nabavke?

Pitanja i odgovori

Tema: Ispravno utvrđivanje kvalifikacionih uslova u tenderskim dokumentacijama (čl. 45. – 52. Zakona o javnim nabavkama)

Kvalifikacijski uslovi

• Kako odrediti / definisati minimum kvalifikacijskih uslova u tenderskoj dokumentaciji?
• Da li su ugovorni organi obavezni zahtijevati ispunjavanje uslova lične I profesionalne sposobnosti ponuđača?
• Kako propisati da traženi dokazi (u svrhu ispunjavanja kvalifikacijskih uslova) budu srazmjerni postavljenim uslovima i vrsti postupka javne nabavke?
• Da li je obavezno u otvorenom postupku javne nabavke zahtijevati uslove iz članova 45. – 52.?
• Kako tretirati ispunjenje kvalifikacijskih uslova u slučaju učešća grupe ponuđača?
• Da li se može zahtijevati određena starost izjava i dokumenata u svrhu ispunjavanja kvalifikacionih uslova?
• Da li se izabrani ponuđači oslobađaju naknadnog dostavljanja dokaza, ukoliko su iste dostavili uz ponudu?
• Da li se može i kada zahtijevati pojašnjenje dokumenata kojima se dokazuju kvalifikacijski uslovi?

Pitanja i odgovori

Modul II

Tema: Sačinjavanje tehničkih specifikacija u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, primjeri za specifične vrste nabavki

Tehničke specifikacije

• Na koji način se određuju tehničke specifikacije?
• Šta se postiže određivanjem tehničkih specifikacija?
• Da li se u tehničkoj specifikaciji smije uputiti na određenog proizvođača, porijeklo ili na poseban postupak, na marke, patente ili određeno porijeklo?
• U kojim slučajevima se odbacuje ponuda ponuđača radi neusklađenosti sa tehničkim specifikacijama?
• Šta podrazumijevan termin “ekvivalent”?
• Primjeri ispravnog sačinjavanja tehničkih specifikacija kod specifičnih vrsta nabavki (motorna vozila, kompjuterska oprema)

Pitanja i odgovori

Tema: Ugovori i okvirni sporazumi sa svim specifičnostima (zaključenje, izmjene, realizacija, raskidanje)

• Ugovori u postupku javne nabavke;
• Da li se narudžbenica može smatrati ugovorom?
• Međusobni odnos i razlike između ugovora o javnoj nabavci i okvirnog sporazuma;
• Elementi ugovora, prava i obaveze ugovornih strana;
• Opšte odredbe ugovora;
• Upravljanje ugovorom i njegova realizacija;
• Izmjena ugovora tokom njegovog trajanja i praktični primjer;
• Izmjene ugovora / okvirnih sporazuma – uslovi i koji dijelovi ugovora / OS koji mogu da se mijenjaju?
• Da li se kroz izmjene ugovora / okvirnih sporazuma mogu napraviti izmjene i u dijelu predmeta nabavke, da se nabave moderniji aparati i/ili ugovore dodatne količine?
• Da li se prije povećanja ugovorne cijene mora mijenjati plan nabavki?
• Da li se cijena pojedinih stavki unutar ugovora može povećati za preko 30%?
• Za koliko se može povećati ugovor koji je realizovan na pola ili više od pola?
• Šta znači povećanje “samo za razliku u cijeni koja prelazi 5%, odnosno 10%“?
• Obaveze dobavljača / izvođača i obaveze ugovornog organa u procesu izmjene ugovora?
• Da li dobavljač može tužiti ugovornog organa, ukoliko ugovorni organ ne pristane na izmjenu ugovora/OS?
• U slučaju raskida ugovora od dobavljača, može li Ugovorni organ aktivirati sredstva obezbjeđenja ugovora?
• Na koji način aktivirati garanciju za dobro izvršenje ugovora u slučaju raskida ugovora?
• Može li Ugovorni organ zahtijevati naknadu štete u slučaju neosnovanog raskida ugovora?

Pitanja i odgovori

Modul III

Tema: Kompletan hodogram aktivnosti i osnovanost za provođenje postupaka iz ANEKSA II, pregovaračkih postupaka sa i bez objave obavještenja

Aneks II

• Hodogram obaveznih aktivnosti Ugovornog organa kod Aneksa II?
• Koji propisi se primjenjuju za usluge iz Aneksa II?
• Da li je moguće podijeliti na lotove postupak iz Aneksa II?
• Da li se može provesti jedan od redovnih postupaka za usluge iz Aneksa II?
• Kako započeti postupak nabavke usluga iz Aneksa II?
• Šta poziv mora sadržavati za usluge iz Aneksa II?
• Da li se donosi Odluka o izboru za usluge iz Aneksa II, da li je obavezno objavljivanje obavještenja o dodjeli ugovora?

Pregovarački postupak sa objavom obavještenja

• Koji su uslovi za primjenu pregovaračkog postupka sa objavom obavještenja?
• Koje su faze u provođenju pregovaračkog postupka sa objavom obavještenja?
• Razlike između pregovaračkih postupaka sa i bez objave obavještenja?

Pregovarački postupak bez objave obavještenja

• Hodogram obaveznih aktivnosti kod pregovaračkog postupka bez objave obavještenja;
• Koji su uslovi za primjenu pregovaračkog postupka bez objave obavještenja?
• Praktičan primjer osnovanog i neosnovanog provođenja pregovaračkog postupka bez objave obavještenja;
• Posebni uslovi za primjenu pregovaračkog postupka bez objave obavještenja za nabavku robe, usluga, radova?
• Da li se može provesti pregovarački postupak bez objave obavještenja bez prethodno sprovedenog redovnog postupka javne nabavke?
• Da li je osnovano provođenje pregovaračkog postupka bez objave obavještenja ukoliko Ugovorni organ nema „dovoljno vremena“ za provođenje redovnog postupka?

Pitanja i odgovori

---

TRAJANJE SEMINARA:

od 09:30 – 15:30

 

SEMINAR JE NAMIJENJEN:

• Službenicima za javne nabavke
• Stručnim saradnicima / savjetnicima / referentima koji imaju namjeru polagati stručni ispit za „Službenika za javne nabavke“
• Članovima komisija za javne nabavke
• Stručnim saradnicima / referentima ponuđača u postupcima javnih nabavki
• Sektorskim ugovornim organima i odgovornim licima ugovornih organa i ponuđača
• Internim revizorima i revizorima
• Advokatima

 

PREDAVAČI NA SEMINARU:

Mostar	Banja Luka	Sarajevo
Dragana Kovačević – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki) Zlatko Lazović – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki) Josip Jakovac – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki)	Dragana Kovačević – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki) Zlatko Lazović – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki) Ivana Grgić – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki)	Dragana Kovačević – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki) Zlatko Lazović – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki) Amina Malkić – certificirani trener AJN (ekspert iz javnih nabavki)

 

KOTIZACIJA ZA SEMINAR (sa PDV-om):

175 KM po jednom učesniku sa materijalom;
165 KM po osobi za dva i više učesnika iz iste organizacije sa materijalom;
155 KM po osobi za pretplatnike na časopis „Pravo i finansije“, sa materijalom

VAŽNA NAPOMENA

Budžetski korisnici svakako mogu prisustvovati seminaru uz odgodu plaćanja ali uz obaveznu prijavu!

---

---

Posebna narudžba za one koji nisu u mogućnosti prisustvovati na seminaru:

• Priručnik – Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama, autori: Josip Jakovac, Amir Rahmanović, Ivana Grgić i Milica Pranjić; Format B5, meki uvez, 230 str. – cijena 50 KM sa PDV‑om (za učesnike seminara 30 KM sa PDV‑om)
• „Komentar Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama“ – obim oko 200 str., B5, tvrdi povez – 70 KM sa PDV‑om (za učesnike seminara 50 KM sa PDV‑om)
• Modeli akata za rad Komisije za javne nabavke (oko 60 str. teksta) – 30 KM sa PDV‑om – na CD‑u
• Modeli Pravilnika o javnim nabavkama roba, radova i usluga (model internog akta usklađen sa ZIDZJN‑a, 30 str. – 30 KM sa PDV‑om; za složene UO 100 str. – 40 KM sa PDV‑om) – na CD‑u
• Pravilnik – model internog akta, pravilnik za složene UO i modeli akata za rad Komisije (3 u 1) – 80 KM sa PDV‑om – na CD‑u

Više informacija možete dobiti na našoj web stranici www.rec.ba ili direktnim kontaktom na tel. + 387 33 40 87 78 i + 387 33 21 45 82

REC d.o.o., Jukićeva 2, 71000 Sarajevo