PITANJE: Provodimo postupak javne nabavke mazuta za grijanje putem otvorenog postupka, te imamo određene nedoumice oko postupka javne nabavke u slučaju kada najuspješniji ponuđač ne dostavi originale ili ovjerene kopije dokaza iz člana 45. ZJN. Naime, u postupku javne nabavke zaprimljene su ukupno 4 ponude, te su sve prihvatljive, a nakon njihovog pregleda održana je e-aukcija u kojoj je samo jedan od četiri ponuđača snizio cijenu i na taj način dospio na mjesto prvorangiranog ponuđača. Nakon uspješno okončane e-aukcije donesena je odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača, kojom je okvirni sporazum dodijeljen prvorangiranom ponuđaču. Odluka o izboru najpovoljnijeg ponuđača, zajedno sa obavještenjima o rezultatu postupka javne nabavke i zapisnicima, dostavljena je svim ponuđačima i na istu nije bilo žalbe. U obavještenju o rezultatima postupka javne nabavke koji smo uputili izabranom ponuđaču, pozvali smo ga da u roku od 7 dana od dana prijema obavještenja i odluke dostavi originale ili ovjerene kopije dokaza o ispunjenosti uslova iz člana 45. ZJN, kako je određeno Tenderskom dokumentacijom, s obzirom da je ponuđač u ponudi dostavio samo obične kopije tih dokaza. U ostavljenom roku prvorangirani ponuđač nije dostavio tražene dokaze, te u tom slučaju ugovorni organ u skladu sa članom 72. stav 3. tačka a) ZJN dostavlja prijedlog ugovora drugorangiranom ponuđaču. Pošto ta procedura nije posebno uređena ZJN, interesuje nas da li ugovorni organ donosi novu odluku kojom dodjeljuje okvirni sporazum drugorangiranom ponuđaču, te istom stavlja van snage ranije donesenu odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača? Ukoliko se donosi takva odluka, da li je i na nju moguće uložiti žalbu, te da li je to rok od 10 dana? Prema nezvaničnim informacijama do kojih smo došli, postoji velika vjerovatnoća da će i drugorangirani ponuđač odustati od ugovora, zbog povećanja cijene mazuta na tržištu, uslijed čega je upitno da li može po ponuđenoj cijeni isporučivati tu robu. Ukoliko i drugorangirani ponuđač odustane od ugovora, preostaju ponude trećeg i četvrtog ponuđača, čije su cijene ponude identične i nisu ih mijenjali tokom e-aukcije. Da li u slučaju da i drugorangirani ponuđač odustane od ugovora, a treći i četvrti ponuđači imaju identične cijene ponude, ugovorni organ mora donijeti odluku o poništenju postupka javne nabavke ili ima i drugih mogućnosti kako bi okončao predmetni postupak sa zaključenjem okvirnog sporazuma?