Nadolazeći seminari

Pretplate na portal Recko i Časopis

15/09/2026
Mostar
16/09/2026
Sarajevo
17/09/2026
Banja Luka

Prijavite se na newsletter

U nastavku odaberite iz kojih oblasti želite primati obavijesti.

Portal Recko - najnovija pitanja i odgovori

PITANJE: Željela bih Vas konsultovati u vezi sa jednom situacijom u postupku. Naime, kako je riječ o postupku nabavke usluga iz Aneksa II, zaprimljene su dvije ponude koje su u potpunosti prihvatljive i cjenovno identične. Uzimajući u obzir da je jedan od ponuđača spreman da odustane od svoje ponude i dostavi odgovarajuću pisanu izjavu, molimo Vas za mišljenje da li se u takvom slučaju postupak može zakonito nastaviti i okončati izborom drugog ponuđača, ili je, bez obzira na navedenu okolnost, potrebno pristupiti poništenju postupka?
PITANJE: Ugovorni organ je zaključio ugovor o javnoj nabavci pružanja usluga sa društvom A. Društvo A je sa društvom B zaključilo ugovor o ustupanju prava i obaveza svih zaključenih ugovora, uključujući i ugovor o javnoj nabavci. Društvo A se obratilo ugovornom organu zahtjevom za izdavanjem saglasnosti za prijenos prava i obaveza sa društva A na društvo B i zaključivanju aneksa ugovora o javnoj nabavci između ugovornog organa, društva A i društva B. S obzirom da se na ugovor o javnoj nabavci, na odgovarajući način primjenjuju odredbe Zakona o obligacionim odnosima, da li ugovorni organ može izdati saglasnost za ustupanje prava i obaveza društvu A, te zaključiti aneks ugovora temeljem kojeg će društvo B preuzeti sva prava i obaveze definisane ugovorom o javnoj nabavci, a da ne prekrši odredbe Zakona o javnim nabavkama.
PITANJE: Dobili smo Vaš odgovor na naš upit. Međutim, dalje imamo nedoumicu. U konkretnom slučaju radi se o nabavci mesa i mesnih proizvoda, a za potrebe ishrane dece u vrtiću. Npr. Raskinemo sporazumno ili jednostrano ugovor i evidentiramo realizaciju (1.000,00 km). I dok izvršimo izmenu Plana JN, i objavimo novi postupak i provedemo celu proceduru…. Mi moramo da funkcionišemo i moramo da pravimo obroke koji sadrže meso, a na koji način vršiti nabavku mesa do okončanja cele procedure i izbora novog ponuđača i zaključivanja ugovora sa njim? Unapred se zahvaljujemo na odgovoru i pomoći.
PITANJE: Već drugi put imamo problem sa Otvorenim postupkom sa zaključivanjem Okvirnog sporazuma, prvi put je ponuđač odustao, a drugi put je ponuđač ponudio veći iznos od planiranog. U skladu sa članom 21. ZJN BiH “Ugovorni organ izuzetno može ugovor o nabavci dodjeljivati putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci u sljedećim slučajevima: a) kada nijedna ponuda ili nijedna prihvatljiva ponuda nije dostavljena u otvorenom ili ograničenom postupku i kada uslovi za ugovor nisu bitno promijenjeni u odnosu na uslove iz prethodnog postupka;” odnosno u skladu sa odredbama člana 32. ZJN BiH “(1) Okvirni sporazum može se zaključiti nakon provedenog otvorenog, ograničenog, pregovaračkog postupka s objavom obavještenja i konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda. Izuzetno, okvirni sporazum može se zaključiti i nakon pregovaračkog postupka bez objave obavještenja nakon poništenog otvorenog ili ograničenog postupka zbog toga što nije zaprimljena nijedna ili nijedna prihvatljiva ponuda. Jedan ili više ponuđača s kojima će biti zaključen okvirni sporazum biraju se u skladu s kriterijima za dodjelu utvrđenim u članu 64. ovog zakona.” Da li da poništimo postupak u skladu sa članom 2. stav (1) tačka l) alineja 2) ZJN BiH koji propisuje da je neprihvatljiva ponuda ona ponuda čija cijena prelazi planirana, odnosno obezbijeđena sredstva, pa onda da pokrenemo pregovarački postupa bez objave obavještenja o nabavci ili to možemo u samom postupku, bez poništenja postupka, molim konkretan odgovor kako da postupimo i da li da poziv za pregovarački postupak dostavimo ponuđaču koji je jedini dostavio svoju ponudu?
PITANJE: U tenderskoj dokumentaciji Ugovorni organ je zahtjevao dokaz “Uspješno iskustvo kao izvođač/ugovarač u realizaciji više ugovora na radovima u cestogradnji u posljednje 3 (tri) godine”, te je dostavio obrazac pod nazivom “Podaci o uspješno realiziranim ugovorima”. Naime, ponuđač je dostavio samo jedan obrazac sa “Podacima” o jednom ugovoru, ali više Potvrda o uspješno izvršenim radovima. Da li je uredu da ugovorni organ odbije ponudu zato sto nisu ispisani ti obrasci o “podacima” koji svakako imaju na Potvrdama koje je ponuđač dostavio ?
PITANJE: Molim više informacija o Matičnoj knjizi radnika, kada se piše, šta sve se mora upisivati, je li svaki ugovor (ako je više ugovora na određeno za 1 radnika), staž, je li svaki put se piše ili jednom… U kojem zakonu, podzakonskom aktu se može više saznati o ovoj temi?
PITANJE: Vođenje evidencije radnog vremena (po pitanju inspekcijskog nadzora), da li je ispravno kao dokaz imati elektronsko vođenje radnog vremena (ERV), gdje se tačno vidi ulazak radnika u krug firme, početak i završetak rada? Da li je potrebno imati i fizičke kopije u arhivi, obzirom da se svim podacima o ERV-u može pristupiti uz prethodno odobrenje poslodavca? Da li je zakonski kažnjivo ukoliko se ne vodi tvrda kopija satnica, već samo elektronski?
PITANJE: Matična evidencija radnika – da li je dovoljna elektronska verzija bez vođenja „fizičke kopije“ evidencije? (Baza podataka se bazira na fizičkoj evidenciji + dodatni podaci.)
PITANJE: Smatrali smo da je dosje radnika trajna dokumentacija, ali sam saznala da je samo matična knjiga trajna, ostalo da uništimo (u skladu sa internim aktom u roku kojeg odredimo – praksa firmi)? Je li to tačno? Je li im određen rok? Šta je sa finansijskom dokumentacijom?
PITANJE: Da li su dosjei neaktivnih radnika trajna dokumentacija? Šta treba da sadrži dosje neaktivnih radnika?
PITANJE: Odluka o isplati regresa za korištenje godišnjeg odmora za 2026.godinu donešena je u maju 2026.god. i isti će se isplatiti jednokratno uz majsku platu. Radnik NN je 31.03.2026.god. sporazumno raskinuo radni odnos zbog odlaska u penziju ali je iskoristio cijeli godišnji odmor za 2026/27 godinu. Da li se i njemu isplaćuje regres?
PITANJE: Radnik je poslodavcu dostavio obavijest da je otvoreno bolovanje sa datumom kontrolnog pregleda, Na taj dan, kada je pregled zakazan, učinio je krivično djelo te zadržan u pritvoru. Sljedećeg dana se nije pojavio na poslu, nalazi se u pritvoru, Kako se evidentira u šihtarici? Koje su obaveze poslodavca, u tom slučaju, prema radniku?
PITANJE: Ako je radnik uzeo mjesečnu kartu za prevoz – tako mu se plaća prevoz preko 3 kilometra, da li mu poslodavac prilikom isplate prevoza smije odbiti za one dane kad nije dolazio na posao, odnosno bio je na godišnjem odmoru i nije dolazio na posao?
PITANJE: Potrebno nam je pomoć tj. instrukcija kako da postupimo u slučaju premještaja radnika na drugo radno mjesto (ista stručna sprema, veća plata) PRIVREMENO, na period od 2 mjeseca. Da li je potrebno zaključiti Aneks ugovora (uz ponudu) i navesti da je rad na dva mjeseca ili je dovoljno rješenjem direktora odrediti da radnik radi na drugom radnom mjestu privremeno.
PITANJE: Ukoliko je radnik raspoređen na radno mjesto koje prema pravilniku o sistematizaciji ima samo jednog izvršioca i započne korištenje porodiljskog odsustva, pa se na njegovo radno mjesto zaposli drugi radnik sa ugovorom o radu na neodređeno vrijeme. Šta se dešava nakon isteka porodiljskog odsustva? Napominjem, sistematizovano je za jednog izvršioca. Koji radnik zadržava to radno mjesto? Koje su posljedice za radnika koji je drugi raspoređen?
PITANJE: Na koji način se može stimulisati Službenik za zaštitu ličnih podataka, koji pored poslova redovnog radnog mjesta obavlja i poslove službenika. Ako uzmemo npr. 5 % stimulaciju, da li se ona direktno ugrađuje u koeficijent radnika, koji potpisuje aneks sa već uvećanim koeficijentom za 5 %, ili se ta stimulacija iskazuje kao dodatnih 5 % na mjesečnom nivou za svaki mjesec posebno, a obzirom na složenost i kontinuitet obavljanja poslova službenika?
PITANJE: Da li je prema Pravilniku o izboru i održavanju aparata za gašenje početnog požara koji se mogu stavljati u promet sa garantnim rokom i servisiranjima u FBiH, Vatrogasno društvo ovlašteno za obavljanje ovih poslova iz RS?
PITANJE: Imala bih upit vezan za inspekcijski nadzor. Moramo li mi kao poslodavac za svaku ogrebotinu (lakšu povredu na radu) ODMAH obavještavati inspektora. Uredno pošaljemo obrazac o povredi u zakonom propisanim terminima, ali inspektor stalno telefonski traži da mu se prijavljuju SVE povrede, jer njemu na vrijeme iz Ministarstva ne dostave dokumentaciju koju mi uredno na vrijeme pošaljemo. Što da činimo? Članom 63. Zakon zaštite o radu je propisano da se svaka teža povreda, profesionalno oboljenje, smrtni slučaj odmah prijavi. Također, za član 62. isti inspektor tumači da se njemu pošalje svih pet obrazaca. Molim Vas stručni savjet, kako postupati u ovim situacijama?
PITANJE: Iznajmljeni radnici (preko firme za posredovanje u zapošljavanju) koji se angažuju prema potrebi – da li je kompanija obavezna nabaviti sredstva zaštitne lične opreme? Za ta sredstva su predviđene uniforme (odjeća, obuća).
PITANJE: Zbog različitih mišljenja inspekcija/kontrola vezanih za priloge elaborata, s obzirom da je nekima dovoljan potpisan spisak zaposlenika, opreme sa kojom se radi, drugi traže priložene ateste, ljekarska, obuke i sl. Da li nam možete dati upute kako da najispravnije postupimo u ovom slučaju.
PITANJE: Da li Osiguranje može tražiti zdravstveni karton za umrlog osiguranika zbog isplate osigurane sume? Uz zahtjev su dostavili potpisanu saglasnost osiguranika gdje je navedeno, pored ostalog, da se na zahtjev Osiguranja mogu dostaviti sljedeći dokumenti: svu dokumentaciju ili informacije u vezi sa zdravljem što uključuje prikupljanje informacija od trećih osoba (ljekari, bolnice i druge zdravstvene ustanove) koje smatra neophodnim… U svom zahtjevu oni se pozivaju na odredbu člana 5. Zakona o zaštiti ličnih podataka (SG broj: 49/06), odnosno na stari zakon koji više nije na snazi i na član 11. stav 3. Zakona o slobodi pristupa informacijama BiH. Kako postupiti u ovoj situaciji, s obzirom da potpisanu saglasnost osiguranika?
PITANJE: Da li firma od cca 800 ljudi koja se bavi proizvodnjom papira i papirnih proizvoda mora imenovati Službenika za zaštitu ličnih podataka ili je dovoljno samo da imenuje lice odgovorno za provođenje mjera zaštite ličnih podataka?
PITANJE: Revizorska kuća koja nam radi reviziju traži da dostavimo ugovore o radu za direktore, ključne menadžere i zaposlenike? Da li je protivno zakonu da ih proslijedimo obzirom da sadrže lične i povjerljive podatke?
PITANJE: Koje kriterije je potrebno ispoštovati prilikom stvaranja digitalne baze podataka koja bi sadržavala skenirane personalne dosjee i ostalu dokumentaciju vezanu za radnopravni-status uposlenika (npr. knjige evidencija uposlenih od osnivanja Organa pa do danas)? Imajući u vidu da se radi o zbirkama podataka sa izuzetno velikim brojem ličnih podataka, postoji li zakonski osnov za skeniranje istih, pogotovo dosjea trenutno uposlenih, koji su u očuvanom stanju i fizički se nalaze u metalnim ormarima sa šifrom i ograničenim pristupom? Šta je konkretno potrebno poduzeti kako se ne bi prekršio Zakon, kako u procesu prikupljanja podataka, tako i nakon formiranja i puštanja u upotrebu te baze? Isto tako, molimo da nas uputite kako postupiti u procesu digitalizacije dokumentacije u Općinskom organu uprave u pogledu mjera zaštite i dozvoljenog pristupa različitim dokumentima (npr. dokumentacija u postupku po zahtjevu izdavanja urbanističke saglasnosti, odobrenja za građenje i slično, dokumentacija u postupcima imovinsko-pravne prirode, postupcima iz domena matičnih knjiga i sl.).
PITANJE: U skladu sa odredbama Zakona o prevenciji korupcije kojim je propisano da Ured za borbu protiv korupcije inicira, uspostavlja i vodi jedinstven informacioni antikoruptivni sistem kroz e-registre. Zakonom je propisano da su institucije dužne Uredu dostaviti podatke zaposlenih u javnom sektoru od nas je, kao javnog preduzeća, traženo da dostavimo, u pisanoj i elektronskoj formi, podatke o zaposlenima naše institucije zbog uspostave navedenog e-Registra zaposlenih u javnom sektoru. Ti podaci obuhvataju: ime i prezime zaposlenog, naziv institucije, sjedište institucije, naziv radnog mjesta, stepen i vrstu stručne spreme propisane za radno mjesto, stepen stručne spreme i stručno zvanje zaposlenika, naziv fakulteta/škole gdje je stečena diploma/svjedodžba, datum zasnivanja radnog odnosa, vrsta radnog odnosa, iznos osnovne neto plate propisane za radno mjesto. Moje pitanje je slijedeće: da li se traženi podaci mogu objavljivati javno, odnosno da li je to u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka BiH?

Ostale novosti

Десетак година се у Републици Српској усаглашавају ставови социјалних партнера који су презентовани у Закону о заштити од узнемиравања на раду. Закон дефинише одређена питања од којих издвајамо поступке за заштиту од узнемиравања на раду. У раду су детаљно обрађени интерни поступак, поступак пред Агенцијом за мирно рјешавање радних спорова...
  • Vrijeme čitanja: 15 minuta
Odluke o privremenim mjerama za ublažavanje nepovoljnih ekonomskih posljedica uzrokovanih pojavom virusnog oboljenja COVID-19 S ciljem ublažavanja negativnih efekata izazvanih pojavom virusnog oboljenja COVID-19, Agencija
u vezi sa pitanjima: Mogu li se kopirati, fotografisati i snimati podaci iz ponuda drugih ponuđača? Kada se provodi e-aukcije, da li se pojašnjenje neprirodno niske cijene traži prije ili poslije održavanja e-aukcije? Šta znači
Povodom aktuelnih dešavanja u Bosni i Hercegovini u vezi sa Corona virusom (COVID-19) i nabavki neophodnih za sprječavanje širenja i ublažavanje posljedica istog, Agencija za javne nabavke Bosne i Hercegovine u okviru svojih
Tekst preuzet sa web stranice Revizije info, link: http://revizije.info/agencija-za-javne-nabavke-upozorila-na-zloupotrebe-pri-javnim-nabavkama-u-pandemijskoj-krizi/ Do sada je zabilježeno 120 neregularnih postupaka, odnosno
Poštovane/i, Zbog uočenih zloupotreba u primjeni pregovaračkih postupaka bez objave obavještenja o nabavci i izuzeća od primjene odredbi ZJN u posljednjih mjesec dana, to jest u periodu od proglašenja stanja prirodne nesreće /
Od 01.06.2020. Godine uspostavljena je savjetodavna i tehnička pomoć koju Agencija za javne nabave BiH pruža putem vrućih linija i to: Tehnička pomoć pružat će se utorkom i četvrtkom od 10:00 do 12:00 , a savjetodavna pomoć
image

Prijava na newsletter

Iz kojih oblasti želite primati obavijesti? *