Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

PITANJE: Ugovorni organ zaključio je ugovor sa ponuđačem prije stupanja na snagu novih izmjena ZJN, tačnije ugovor je zaključen u mjesecu martu 2022. godine. Ugovor je zaključen na period trajanja od 2 godine. Ponuđač je zatražio povećanje cijene ugovora zato što je u međuvremenu povećana cijena rada u FBiH, tj. povećana je najniža plata u FBiH. Traži primjenu člana 75. stav 5. ZJN. Pitanje je, ako ZJN u navedenom članu predviđa kumulativno ispunjenje uslova i to: 1. do potrebe za izmjenom došlo je zbog okolnosti koje pažljiv i savjestan ugovorni organ nije mogao predvidjeti ; 2. izmjenom se ne mijenja cjelokupna priroda ugovora; 3. svako povećanje cijene nije veće od 30% vrijednosti prvobitnog ugovora i ne može imati za cilj izbjegavanje primjene ovog zakona. Da li se povećanje cijene rada u FBiH može smatrati okolnošću koju pažljiv i savjestan ugovorni organ nije mogao predvidjeti, jer Ugovorni organ, konkretno, nije trebao da predviđa niti da vodi računa o cijeni rada nego je to okolnost o kojoj je trebao računa da vodi ponuđač? Da li je ispravno stajalište Ugovornog organa da se u konkretnom slučaju radi o okolnostima koje je trebao da predviđa ponuđač a ne Ugovorni organ, te da nije ispunjen 1. uslov od tri uslova koja trebaju biti ispunjena kako bi se primijenio član 75. stav 5.? Drugo pitanje se odnosi na momenat početka primjene novih izmjena ZJN. Naime, “Samostalni članovi Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (“Sl. glasnik BiH”, br. 59/2022) Član 59. (Stupanje na snagu) Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u “Službenom glasniku BiH”, a primjenjivat će se protekom tri mjeseca od dana njegovog stupanja na snagu, osim odredaba: a) novih čl. 4a. i 4b. Zakona, koji se dodaju članom 3. ovog zakona, koji se primjenjuju od dana pristupanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji; b) novih st. (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12) i (13), kojim se, u skladu sa članom 33. ovog zakona, dopunjava član 75. Zakona, koje se primjenjuju od dana stupanja na snagu ovog zakona.” Nastavno na citirani član, tačka b) koji kaže da se član 75. stav 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11., 12. i 13. primjenjuju počev od osmog dana od dana objavljivanja ZJN u Sl. glasniku, dakle od 10.09.2022. godine, da li se, ako uzmemo sve u obzir, odredba člana 75. stav 13. koja kaže “odredbe st. od (5) do (12) ovog člana primjenjuju se na sve ugovore o javnoj nabavci/okvirne sporazume, čiji su trajanje i realizacija u toku, kao i na sve buduće ugovore o javnoj nabavci/okvirne sporazume, koji će biti zaključeni nakon sprovedenih postupaka javnih nabavki” mogu primijeniti i na ovaj ugovor koji je zaključen u martu 2022. godine, ili samo na ugovore koji su u toku a zaključeni su nakon 10.09.2022. godine?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.