Tenderskom dokumentacijom za nabavu određenih usluga (u konkretnom slučaju u pitanju je otvoreni postupak uz zaključenje okvirnog sporazuma) u dijelu koji se odnosi na tehničku i profesionalnu sposobnost ponuditelja, između ostaloga, tražena je od ponuditelja primjerena kadrovska osposobljenost za vršenje predmetnih usluga u skladu sa sljedećim minimalnim kriterijima: • ponuditelj raspolaže sa stručnim timom koji će neposredno vršiti ugovorene usluge. Nadalje, u tenderskoj dokumentaciji navedeno je da će se ocjena tehničke i profesionalne sposobnosti ponuditelja izvršiti temeljem sljedećih izjava i dokumenata (dokaza) koje dostave ponuditelji: • Potpisana i ovjerena izjava ponuditelja o broju i kvalifikacijskoj strukturi radnika koji će biti neposredno angažirani na vršenju predmetnih usluga. Uz ovu izjavu ponuditelj obvezno prilaže: – Listu osiguranih osoba za obveznika izdanu od strane poreske uprave koja ne smije biti starija od tri mjeseca, računajući od dana dostavljanja ponude. Ukoliko djelatnik koji je planiran za vršenje predmetnih usluga nije uposlen kod ponuditelja, za istog je potrebno dostaviti odgovarajući ugovor o radnom angažmanu (ugovor o djelu, ugovor o obavljanju privremenih i povremenih poslova i sl.). U ponudi ponuditelj je dostavio: – Izjavu o broju i kvalifikacijskoj strukturi radnika koji će biti neposredno angažirani na vršenju predmetnih usluga; – Listu osiguranih osoba za obveznika izdanu od strane poreske uprave koja nije starija od tri mjeseca, računajući od dana dostavljanja ponude; – Za određeni broj radnika navedenih uizjavi o broju i kvalifikacijskoj strukturi radnika koji će biti neposredno angažirani na vršenju predmetnih usluga, a koji nisu u radnom odnosu kod njega (s obzirom da nisu navedeni u Listi osiguranih osoba), dostavio je ugovore o obavljanju povremenih poslova (zasebno za svakog radnika). Iz ovih ugovora, – razvidno je: – da će isti biti ponuditelju na raspolaganju za vršenje predmetnih usluga; – nije razvidno: – rok izvršenja poslova (napomena: naglašavam da se radi o okvirnom sporazumu, predviđeno razdoblje trajanja okvirnog sporazuma je 24 mjeseca, unutar kojeg je predviđeno zaključivanje periodičnih ugovora); – iznos naknade za izvršeni posao (da li je ovo podatak koji mora biti iskazan u ponudi kao javni podatak?). Molimo vaš stav u vezi sa prihvatljivošću ovakvog ugovora o obavljanju povremenih poslova, odnosno da li ugovor o radnom angažmanu koji se dostavlja u postupku javne nabave u sklopu ponude kao dokaz da će ponuditelj imati na raspolaganju potrebne resurse (u smislu ispunjenosti uvjeta iz stava c), član 50. Zakona o javnim nabavama) mora sadržavati podatke i o roku izvršenja poslova i o iznosu naknade za izvršeni posao, ili je ugovornom tijelu dovoljan dokaz i ugovor o povremenim poslovima iz kojeg je razvidno da se ponuditelj oslanja na sposobnost drugog subjekta (fizičke osobe) kod vršenja predmetnih usluga, ne uzimajući u obzir pravnu prirodu njihovog odnosa (napomena: tenderskom dokumentacijom nije eksplicitno precizirano koje podatke odgovarajući ugovor o radnom angažmanu – ugovor o djelu, ugovor o obavljanju privremenih i povremenih poslova i sl. – mora sadržavati), već je samo navedeno: Ukoliko djelatnik koji je planiran za vršenje predmetnih usluga nije uposlen kod ponuditelja, za istog je potrebno dostaviti odgovarajući ugovor o radnom angažmanu (ugovor o djelu, ugovor o obavljanju privremenih i povremenih poslova i sl.). Da li se na ugovore o obavljanju povremenih poslova sa radnikom koji nije u stalnom radnom odnosu kod ponuditelja, a koji se dostavlja u postupku javne nabave, primjenjuju odredbe Zakona o radu, odnosno koje podatke takav ugovor o radnom angažmanu, koji se dostavlja u ponudi u postupku javne nabave mora sadržavati da bi bio prihvatljiv ugovornom tijelu u fazi ocjene ponuda, a time da bi bila prihvatljiva i ponuda ponuditelja u kojoj je dostavljen taj ugovor o radnom angažmanu?