U postupku javne nabave prilikom vrednovanja ponuda ponuđač je u obrascu za ponudu kao ponuđenu opciju zaokružio da neće biti podugovaranja. Međutim, u svojoj ponudi je dostavio dokument o uređenju odnosa između njega (ponuditelja) i treće osobe, u kojem je naveo sve elemente podugovaranja (npr. da će ta treća osoba utvrditi kvar na autu i isti otkloniti). U TD je navedeno: U slučaju da ponuditelj u svojoj ponudi naznači da će dio ugovora dati podugovaraču, mora se izjasniti koji dio (opisno ili u postocima) će dati podugovaraču. U ponudi ne mora identificirati podugovarača, ali mora se izjasniti da li će biti izravno plaćanje podugovaraču. Ukoliko u ponudi nije identificiran podugovarač, izabrani ponuditelj je dužan, prije nego uvede podugovarača u posao, obratiti se pismeno ugovornom tijelu za suglasnost za uvođenje podugovarača, sa svim podacima vezano za podugovarača. Ugovorno tijelo, ukoliko odbije dati suglasnost za uvođenje podugovarača za koje je izabrani ponuditelj dostavio zahtjev, dužno je pismeno obrazložiti razloge zbog kojih nije dalo suglasnost (npr. po primitku zahtjeva ugovorno tijelo je uradilo određene provjere i utvrdilo da je podugovarač dužnik po temelju PDV-a). U slučaju podugovaranja, odgovornost za uredno izvršavanje ugovora snosi izabrani ponuditelj. Ponuditelj se u obrascu za dostavu ponude treba izjasniti o namjeri podugovaranja. Ukoliko se ponuditelj u obrascu za dostavu ponude ne izjasni o podugovaranju smatrat će se da nema namjeru podugovaranjem prenijeti dio ugovora na treću stranu. U obrascu za ponudu (prilog 1 TD) u kojem je on zaokružio opciju pod a), tekst je: 5.1. U vezi sa podugovaranjem izjavljujemo sljedeće (potrebno je zaokružiti jednu opciju): a) nemamo namjeru podugovaranjem dio ugovora prenijeti na treće strane, b) imamo namjeru dio ugovara dati podugovaratelju u dijelu: _______________…. … Ukoliko ponuditelj u Izjavi iz točke … navodi servisni centar, tj. radionicu drugog gospodarskog subjekta, odnosno oslanja se na sposobnost drugih subjekata obvezan je dokazati da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora (primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje ponuditelju). U slučaju oslanjanja na sposobnost drugih subjekata, ponuditelj u ponudi za svaki servisni centar (radionicu) drugog gospodarskog subjekta, dodatno (pored dokaza iz točke 16.3. ove tenderske dokumentacije) dostavlja od strane navedenog gospodarskog subjekta potpisanu i ovjerenu Izjavu o stavljanju resursa na raspolaganje ponuditelju ili ugovor / sporazum o poslovnoj / tehničkoj suradnji iz kojega je vidljivo koji se resursi ustupaju. U ovoj tenderskoj dokumentaciji nije predviđen obrazac navedene izjave ili ugovora / sporazuma, ali izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili ugovor / sporazum o poslovnoj / tehničkoj suradnji mora minimalno sadržavati: naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište ponuditelja kojemu ustupa resurse, jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje, uključujući adresu na kojoj je smješten servisni centar (radionica), te način na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora, potpis ovlaštene osobe i pečat gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju ugovora / sporazuma o poslovnoj suradnji potpis i pečat ugovornih strana. Pojašnjenje:Ponuđač je naveo da neće imati podugovarača, a ovaj dokument koji je dostavio uz ponudu bi trebao da je dokaz o oslanjanju na sposobnost drugih subjekata (tehnička i profesionalna sposobonost), međutim došlo je do kombinacije elemenata podugovaranja i oslanjanja na sposobnost drugih subjekata. Kako postupiti sa ponudom u ovom slučaju?