1.21. Komisija za nabavke (Član 13.)

Broj članova Komisije za javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 25.11.2024.

PITANJE: Broj članova komisije? Kada komisija broji pet, a kada tri člana komisije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Komisija za konkurs za izradu idejnog rješenja Pročitaj više →

Dodano: 25.11.2024.

PITANJE: Vezano za postupak javne nabavke – konkurs za izradu idejnog rješenja (npr. rješenje za mural). Naime, u članu 13. stav 1. i 2. ZJN je propisano: (1) Za sprovođenje otvorenog postupka, ograničenog postupka, pregovaračkog postupka sa objavom i bez objave obavještenja, konkursa za izradu idejnog rješenja, takmičarskog dijaloga i konkurentskog zahtjeva za dostavljanje ponuda ugovorni organ je obavezan da imenuje komisiju za nabavke. (2) Uspostavljanje i rad komisije za nabavke reguliše se podzakonskim aktom koji donosi Savjet ministara BiH. Iz navedenog proizilazi da se Komisija za provođenja nabavke putem konkursa za izradu idejnog rješenja provodi u skladu sa Pravilnikom o uspostavljanju i radu komisije za nabavke. U članu. 6. stav 2. Pravilnika je navedeno: (2) Ugovorni organ imenuje komisiju iz reda svojih zaposlenika. Ugovorni organ može imenovati dio članova komisije koji nisu zaposlenici ugovornog organa, s tim da oni ne mogu predstavljati većinu u komisiji. Međutim, u Zakonu o javnim nabavkama BiH, član 34. stav (2) je normirano: Konkursnu komisiju imenuje ugovorni organ. U njen sastav ulaze isključivo fizička lica priznate stručne reputacije. U sastav konkursne komisije ne mogu se birati članovi čiji privatni interes utiče ili može uticati na nepristrasnost njihovog rada u komisiji. Ako se od učesnika konkursa zahtijeva određena profesionalna kvalifikacija, onda većina članova konkursne komisije mora imati istu ili jednako vrijednu kvalifikaciju. Navedeni članovi su u sukobu, jer u skladu sa ZJN članovi Komisije moraju biti fizička lica priznate stručne reputacije, te je nerealno očekivati da Ugovorni organ može obezbijediti većinu članova komisije iz reda svojih zaposlenika navedenih kvalifikacija. Da li ugovorni organ može imenovati komisiju od 3 člana, jedan zaposlenik i 2 člana – stručna lica u komisiju za provođenje navedenog postupka JN? Da li su obaveze Komisije jednake kao i kod komisije za konkurentski zahtjev za dostavu ponuda i otvoreni postupak?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li službenik za javne nabavke mora imati certifikat iz AJN Pročitaj više →

Dodano: 29.09.2024.

PITANJE: Da li zakon definiše da službenik za javne nabavke mora imati certifikat iz AJN? Ako da, koji član zakona to određuje?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Interni Pravilnik o javnim nabavkama Pročitaj više →

Dodano: 29.09.2024.

PITANJE: Da li je Ugovorni organ kad donese Pravilnik o javnim nabavkama obavezan po Zakonu o javnim nabavkama dodati “precizno opisano poslovanje nabavki putem direktnog sporazuma”?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Interni revizor kao član komisije Pročitaj više →

Dodano: 15.04.2024.

PITANJE: Da li interni revizor može biti član komisije za JN?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rješenje Komisija za nabavke Pročitaj više →

Dodano: 15.04.2024.

PITANJE: Odredbama Pravilnika o uspostavljanju i radu Komisije za javne nabavke (Sl. Glasnik BIH broj 103/14), članom 3. je propisano kako slijedi: “Ugovorni organ iz člana 4. Zakona i sektorski ugovorni organ iz člana 5. Zakona (u daljnjem tekstu: ugovorni organ) obavezan je internim aktom u formi odluke ili rješenja imenovati komisiju u postupcima predviđenim članom 13. stav (1) Zakona. Istim rješenjem ili odlukom se imenuju i zamjenski članovi komisije. „Dalje, članom 9. istog Pravilnika je propisano kako slijedi: “(1) Ugovorni organ internim aktom propisuje način glasanja i odlučivanja komisije. (2) Komisija donosi poslovnik o radu komisije.” Da li u praksi ovo znači da Ugovorni organ da bi uredio ovu oblast donosi 3 akta: 1. Rješenje/Odluku o imenovanju Komisije za javne nabavke; 2. Pravilnik/Odluku o načinu glasanja i odlučivanja komisije za javne nabavke; 3. Poslovnik o radu imenovane Komisije za javne nabavke.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ko može biti „član tima“ na Portalu javnih nabavki Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.

PITANJE: Stavka „članovi tima“ na portalu – da li je tu obavezno unijeti odgovorno lice članove komisije, službenika za javne nabavke ako je angažiran ispred ugovornog organa?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Potpisivanje izjave o nepostojanju sukoba interesa osobe koja priprema tendersku dokumentaciju Pročitaj više →

Dodano: 14.03.2024.

PITANJE: Je li nužno da izjavu o nepostojanju sukoba interesa potpiše i stručni suradnik čije je opis posla priprema tenderske dokumentacije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li isti članovi Komisije otvaraju i ocjenjuju ponude Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Da li isti članovi, odnosno isti sastav Komisije učestvuje u postupku otvaranja i postupku ocjenjivanja ponude? U praksi sam se susretala sa različitim varijantama?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rodna ravnopravnost Komisije za nabavke Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Da li je potrebno prilikom imenovanja komisije voditi računa o rodnoj ravnopravnosti, odnosno da li to može biti osnova za žalbu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Preporuka Komisije kao sastavni dio zapisnika o ocjeni ponuda Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Da li preporuka komisije može biti sastavni dio zapisnika o ocjeni ponuda ili mogu biti poseban dokument?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

ODGOVOR: Naravno da može, jer je to stvar ugovornog organa kako će takvim rješenjem definisati rad komisije za nabavke. Ali u svakom slučaju takav način formiranja komisije za nabavke bi trebao biti i definisan u internom aktu ugovornog organa budući…

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Da li se može imenovati jednim rješenjem komisija čija 2 člana su stalni članovi, a jedan član bi se u ovisnosti od predmeta nabavke imenovao kao stručno lice? Na rješenju bi se navela sva stručna lica – zaposlena i navele bi se nabavke za koja bi se ta lica imenovala?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Odbijanje učešća u radu Komisije Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Ukoliko stručni saradnik bude imenovan za sekretara komisije za javne nabavke, a pritom nije službenik za javne nabavke, odnosno nije položio ispit za službenika za javne nabavke, ili bude imenovan za člana komisije, da li može odbiti i ukoliko da, na koji pravni osnov da se pozove obzirom da ima dovoljno sadržaja u referatu radnog mjesta; između ostalog pripreme TD, odluke o pokretanju, odluke o izboru, ugovore, praćenja realizacije ugovora itd.?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ravnopravnost spolova u Komisiji Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Pitanje je vezano za ravnopravnost spolova u komisiji. Šta ako ugovorni organ ima 30 zaposlenih, a od toga samo 3 žene (u pitanju je vodovod). Mora li biti barem jedna žena u komisiji?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pomoćnik direktora, sukob interesa u radu u Komisiji Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Obzirom da sam na poziciji pomoćnik direktora u javnoj zdravstvenoj ustanovi i sistematizacijom i ugovorom o radu sam u obavezi da pišem i potpisujem sve narudžbenice, a u odsustvu direktora ga mjenjam i rukovodim ustanovom, a istovremeno sam imenovan za predsjednika komisije za javne nabavke, da li se u skladu sa članom 7. stav (2) Pravilnika o uspostavljanju i radu komisije za nabavke („Službeni glasnik BiH“, broj 103/14) nalazim u sukobu interesa?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rok za donošenje internog pravilnika Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: U kojem roku je Ugovorni organ u obavezi da donese interni pravilnik za javne nabavke, i na osnovu toga zaključiti pojedinačni ugovor?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena članova Komisije Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Rješenjem o imenovanju komisije formirana je komisija za provođenje postupka nabavke. Zbog opravdanih i nepredviđenih razloga (bolovanje), član komisije, kao i njegov zamjenik su odsutni. Da li ugovorni organ može otvoriti ponude bez jednog člana komisije, da li nakon otvaranja ponuda može imenovati novog člana i zamjenika komisije, formirati novu komisiju, novo rješenje ili postoji neka alternativa svemu tome, a sve u cilju okončanja postupka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Angažovanje lica za pripremu tehničke specifikacije, može li biti član Komisije Pročitaj više →

Dodano: 05.02.2024.

PITANJE: Da li ugovorni organ može po osnovu ugovora o djelu angažovati lice za pripremu tehničke specifikacije u javnoj nabavci, s obzirom da se radi o specifičnoj nabavci, za koju ugovorni organ unutar svoje organizacije nema stručna lica? Da li to lice može biti i član Komisije za javnu nabavku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pristup poslovnim tajnama sekretara Komisije Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.

PITANJE: Ponuđači u ponudama navedu kako su neke potvrde poslovna tajna za koju je potrebno odobrenje i pristup tajnim podacima koje izdaje Ministarstvo sigurnosti na osnovu izvršene provjere. Moram li ja kao sekretar komisije imati to odobrenje kako bih imala pristup ponudama ili se to svrstava u poslovnu tajnu pravnim licima koje nema veze sa svim odobrenjima i provjerama?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Trebaju li članovi komisija imati odobrenje nadležnog Ministarstva za pristup tajnim podacima Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.

PITANJE: Trebaju li članovi komisije i sekretar komisije imati odobrenje Ministarstva sigurnosti o pristupu tajnim podacima? Radi se o nabavkama auto-guma, tonera, kancelarijskog materijala i sl. postupcima.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li pomoćnik direktora može biti član Komisije za Javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.

PITANJE: Članom 7. stav (2) Pravilnika o radu i uspostavljanju članova komisije za nabavke propisano je da u komisiju ne mogu biti imenovane odgovorne osobe koje na bilo koji način donose odluke vezane za postupak javne nabavke ili iste odobravaju. Shodno navedenom da li je direktoru ugovornog organa dozvoljeno da u sastav komisije imenuje pomoćnika direktora za javne nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li rukovodilac službe može biti imenovan u Komisiju Pročitaj više →

Dodano: 25.01.2024.

PITANJE: Da li u Komisiju za javne nabavke može biti imenovan rukovodilac Ekonomsko-finansijske službe i da li isti može biti i predsjednik Komisije za javne nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Stupanje na snagu Izmjena i dopuna Pravilnika o uspostavljanju i radu komisije za nabavke Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.

PITANJE: Obzirom da je objavljena neslužbena verzija Pravilnika o uspostavljanju i radu Komisije za nabavke („Službeni glasnik BiH“, broj 103/14 i 49/23), zanima nas da li je u ovom momentu potrebno vršiti izmjenu ili donijeti novi interni Poslovnik o radu komisije, uzimajući u obzir da neslužbeni prečišćeni tekst predstavlja neslužbenu verziju i na njega se ne može pozivati prilikom službene upotrebe?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kada je imenovanje Komisije za javne nabavke konačno? Pročitaj više →

Dodano: 23.01.2024.

PITANJE: Da li je imenovanje komisije od strane direktora konačno donošenjem odluke ili se moraju izdati pojedinačna rješenja za svakog člana komisije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je u upotrebi Pravilnik o izmjenama i dopunama pravilnika o uspostavljanju i radu komisije za nabavke? Pročitaj više →

Dodano: 23.01.2024.

PITANJE: Molimo informaciju da li je u službenoj upotrebi je PRAVILNIK O IZMJENAMA I DOPUNI PRAVILNIKA O USPOSTAVLJANJU I RADU KOMISIJE ZA NABAVKE, objavljen u Sl. glasniku 49/23. U potrebi smo za donošenjem rješena o imenovanju komisije za JN, te s tim u vezi i njihovog poslovnika, već od 31.07.2023.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koje interne pravilnike treba donijeti institucija o javnim nabavkama? Pročitaj više →

Dodano: 18.10.2023.

PITANJE: Koje sve interne pravilnike u skladu sa novim zakonom o javnim nabavkama treba da donese institucija?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena člana Komisije? Pročitaj više →

Dodano: 18.10.2023.

PITANJE: U članu 7. stav (7) Pravilnika o uspostavljanju i radu komisije za nabavke stoji: “Obaveza je svakog člana komisije ili sekretara da povjerene poslove i zadatke date u rješenju o imenovanju komisije obavlja u skladu sa procedurama u sadržaju i formi koja je propisana zakonom ili podzakonskim aktima odnosno općim aktima ugovornog organa, te shodno tome sačinjavaju odgovarajuće akte.” U slučaju da određeni član komisije za javne nabavke, za postupak koji je u toku, ne izvršava svoje poslove i zadatke utvrđene Rješenjem o imenovanju i poslovnikom o radu komisije, a koji su doneseni na osnovu Zakona o javnim nabavkama i Pravilnika o uspostavljanju i radu komisije za nabavke, da li rukovodilac organa u toku postupka nabavke može imenovati drugog člana komisije ili se u tom slučaju u rad uključuje zamjenski član komisije, koji je već imenovan rješenjem. Na koji način bi se, u gore navedenom slučaju, isključio iz komisije član koji ne ispunjavaju utvrđene poslove i zadatke i po kojem osnovu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

U slučaju da nije pristigla niti jedna ponuda, šta Komisija sačinjava? Pročitaj više →

Dodano: 16.10.2023.

PITANJE: U otvorenom postupku nam nije stigla niti jedna ponuda. Šta mi kao Komisija za nabave sačinjavamo da bi obavijestili ugovornog organa da nema niti jedne ponude? Obavijest, Zapisnik ili nešto drugo?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Imenovanje komisije za sve postupke koji će se provoditi u tekućoj godini Pročitaj više →

Dodano: 30.08.2023.

PITANJE: Da li se komisija za javne nabavke imenuje za svaki pojedinačni postupak ili može da se imenuje jedna komisija koja će biti za sve postupke koji će se provoditi u tekućoj godini.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Obaveza sačinjavanja izvještaja o radu sa preporukom kod direktnog sporazuma Pročitaj više →

Dodano: 30.08.2023.

PITANJE: Rješenjem Direktora imenovana je stalna Komisija za postupke koje se provode putem direktnog sporazuma. Da li smo u obavezi kao Komisija na direktnom sporazumu sačiniti Poslovnik o radu komisije, i da li svaki član Komisije mora potpisati izjave o nepristrasnosti na direktnom sporazumu? Da li je obaveza komisije da samo sačini izvještaj o radu sa preporukom na direktnom sporazumu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.