11.2 Ocjena ponuda

U postupku javne nabavke putem konkurentskog zahtjeva dobili smo ponudu u kojoj su dostavljene izjave po čl. 45. i 52 ZJN. U izjavama je kao ime potpisnika izjava navedeno ime direktora, koji je ujedno i potpisao navedene izjave, a ime direktora navedeno je i u izvodu iz sudskog registra, kao osobe koja je ovlaštena za zastupanje tog ponuđača, bez ikakvih ograničenja. Međutim, u dijelu gdje se nalazi pečat općine, kojim se potvrđuje ovjera potpisa, navedeno je ime sasvim druge osobe i njeni podaci (broj lične karte i broj punomoći po kojoj je ta izjava ovjerena u općini). Uz ponudu nije dostavljena nikakva punomoć za navedenu osobu koja je ovjerila izjave i sve dokumente u ponudi je potpisao direktor. Da li su navedene izjave prihvatljive, s obzirom da je općina u suštini ovjerila potpis uposlenice ponuđača, a ne potpis direktora? Pročitaj više →

Naša općina, kao ugovorni organ raspisuje postupke nabavke radova asfaltiranja. Ponuđač koji ima asfaltnu bazu i čije sjedište je u blizini, redovito daje najpovoljnije ponude (sa tim da je kriterij najniža cijena). Međutim, ne izvršava svoje obveze u roku. Penali koje naplatimo, njemu nisu neka šteta, jer ima toliko ugovorenih poslova da mu se isplati „plaćati“ penale. Ako raskinemo ugovor sa tim ponuđačem jer nije započeo poslove nakon što je uveden u iste, niti je okončao poslove u ugovorenom roku, i raspišemo ponovni postupak i on se opet javi, jesmo li ga u obvezi izabrati? Može li biti diskvalificiran barem u tom postupku koji je ponovljen, jer je sa njim zbog ne ulaska u posao na vrijeme i neizvršavanja obveza, ugovor i raskinut?
Ako za kriterij uzmemo ekonomski najpovoljniju ponudu i za bodovanje uzmemo rok izvršenja, opet će ponuditi sve što treba i ponoviti scenarij. Naime, s istim se patimo već godinama, a u zakonskim odredbama ne vidimo mehanizam, jer je pisan u duhu zaštite ponuđača, a ponekad treba zaštititi i ugovorni organ. Pročitaj više →

Da li se i u slučaju kada kriterij za odabir ponude nije „najniža cijena tehnički zadovoljavajuće ponude“ već „ekonomski najpovoljnija ponuda“, može tražiti objašnjenje neprirodno niske cijene? Pročitaj više →

Da li ugovorni organ ima pravo tražiti dodatna pojašnjenja, tehničke listove + uzorke, naknadno, s obzirom da se nigdje u tenderskoj dokumentaciji nije spomenulo da će ugovorni organ u slučaju bilo kakve sumnje tražiti to od ponuđača Pročitaj više →

Ukoliko je ponuđač ponudio cijenu koja je nešto viša od planirane (procijenjene) vrijednosti, bez tržišne opravdanosti više cijene, da li ugovorni organ mora prihvatiti ponudu ili je može odbiti? Ponuđač je jedini prihvatljiv i kvalifikovan, ali je cijena koju je ponudio veća od planirane. Pročitaj više →

Da li sve strane ponude moraju biti numerisane i parafirane, tj. u slučaju dokumenta npr. aktuelni izvod iz sudskog registra ima pet strana, priloženi su u ponudi gdje je numerisana prva strana, a druga strana koja se nalazi na poleđini prve nije numerisana niti parafirana, je li to ispravno i treba li ugovorni organ odbiti ovakvu ponudu? Pročitaj više →

Ponuđač u ponudi nije dostavio jednu izjavu. Odbijen je po tom osnovu. Uložio je žalbu na osnovu obrasca izjave o prihvatanju opštih i posebnih uslova u TD, uz obrazloženje da je tom izjavom potkrijepio sve one izjave – izjavu koju nije dostavio? Pročitaj više →

Kada ugovorni organ sastavlja zapinik o procjeni ponuda, da li je dužan prilikom nabrajanja dostavljenih dokumenata u ponudi u zapisnik uvrstiti i dokumente koje je ponuđač dostavio, a nisu traženi tenderskom dokumentacijom? Pročitaj više →

U otvorenom postupku javne nabavke jedan ponuđač je dostavio ponudu samostalno, a javlja se kao podugovarač kod drugog ponuđača u istom postupku nabavke. Iako zakonom nije predviđeno da ponuđač mora navesti identitet podugovarača, isti je to uradio prilikom dostavljanja ponude. Da li je dozvoljeno da jedan ponuđač u istom postupku nabavke dostavlja ponudu samostalno i da se javlja kao podugovarač drugom ponuđaču? Pročitaj više →

Šta uraditi, odnosno kakve su obaveze ugovornog organa kada imamo situaciju da se tri ponuđača dogovore i dostave takve ponude kako bi digli cijenu? Pročitaj više →

Kako postupiti u situaciji ako imamo tri ponude, jedna je u okviru procijenjene vrijednosti, a druge dvije prelaze procijenjenu vrijednost (treba li bodovati dvije ponude koje prelaze procijenjenu vrijednost)? Pročitaj više →

U postupku javne nabavke dostavljene dvije ponude u okviru procijenjene vrijednosti, odnosno obezbijeđenih sredstava, a treća prekoračuje taj iznos obezbijeđenih sredstava za oko 2.000 KM. Postoji li zakonski osnov za odbacivanje treće i, ako postoji, možete li nam navesti član Zakona na koji se pozivamo? Pročitaj više →

Da li smo ispravno postupili prilikom ocjene ponuda za usluge popravke i servisiranja vozila voznog parka: jedan od ponuđača je u specifikaciji koja je sastavljena od 100 stavki 20 dao bez cijene, odnosno upisao 0,00 KM. Mi smo takvu ponudu odbacili. Da li smo u pravu? Pročitaj više →

Da li naslovna stranica treba da ima broj numeracije ili ako nema da li se zbog toga ponuda odbacuje? Pročitaj više →

Ako je TD odredila minimum nekih uslova npr. angažman građevinskog tehničara, a ponuđač ponudi građevinskog inžinjera koji sigurno bolje može uraditi posao i ima veću stručnost, da li se može prihvatiti inžinjer i reći da je zadovoljen traženi uslov? Pročitaj više →

Ako ponuđač u ponudi zaboravi ispuniti nacrt ugovora, da li se ponuda odbacuje? Pročitaj više →

Da li naslovna stranica treba da ima broj numeracije ili, ako nema, da li se zbog toga ponuda odbacuje? Pročitaj više →

Ako je TD odredio minimum nekih uslova, npr. angažman građevinskog tehničara, a ponuđač ponudi građevinskog inžinjera koji sigurno bolje može uraditi posao i ima veću stručnost, da li može prihvatiti inžinjer i reći da je zadovoljen traženi uslov? Pročitaj više →

Da li je neprilaganje kopije ponude uz original ponude razlog za odbacivanje ponude ponuđača i kako obavezati ponuđača da uz original ponude dostavi i kopiju ponude (kako to zahtijevati kroz tendersku dokumentaciju) s obzirom da se prilaganje kopije ponude uz original spominje u tenderskoj dokumentaciji samo u dijelu „Način predaje TD“? Pročitaj više →

Ponuđač nije preuzeo izmjene TD na portalu nabavki (TD objavljena na portalu nabavki)? Pročitaj više →

Računska greška, nije prenesena stavka iz rekapitulacije u obrazac za cijenu ponude? Pročitaj više →

Ako je umjesto ovjerene kopije dokumenta dostavljena obična kopija, može li se tražiti pojašnjenje ponude? Pročitaj više →

Šta ako ponuđač ne ovjeri izjavu kod nadležnog organa? Pročitaj više →

Ukoliko je tenderskom dokumentacijom propisano da ponuđač mora dostaviti „izjavu o ispunjavanju uslova iz tenderske dokumentacije“, a isti dostavi ponudu koja ispunjava sve uslove, i dostavi sve tražene dokaze a ne dostavi pomenutu izjavu, da li je navedeno valjan osnov za odbacivanje ponude? Pročitaj više →

Moraju li svi članovi grupe ponuđača preuzeti TD sa e-portala da bi mogli učestvovati u ponudi (kada se TD dostavlja isključivo putem portala)? Pročitaj više →

Šta raditi ako je tenderskom dokumentacijom tražena dostava ovjerene kopije nekog dokumenta, a ponuđač dostavi običnu (neovjerenu kopiju)? Smije li ugovorni organ tražiti pojašnjenje i dostavu originala radi poređenja sa kopijom i radi utvrđivanja vjerodostojnosti (a u skladu sa članom 68. stav (3) ZJN? Pročitaj više →

Šta ako ponuđač dostavi u ponudi jednu izjavu koju nije potpisao i opečatio? Pročitaj više →

Šta ako je TD traženo da ponuđač dostavi izjavu o imenovanju, a ponuđač dostavi rješenje o imenovanju? Pročitaj više →

Šta ako ponuđač samo jednu izjavu nije ovjerio kod nadležnog organa? Pročitaj više →

Šta ako u toku evaluacije ponuda jedan od članova grupe ponuđača pošalje obavijest da odustaje od ponude? Pročitaj više →