12.1 E-aukcija

domaćeg za postupak koji ispunjava uslove? Šta ako ugovorni organ prilikom e-aukcije propusti da naznači preferencijalni tretman domaćeg za postupak koji ispunjava isti? Npr. oba ponuđača su iz BiH, a jedan ispunjava PTD, a drugi ne?

Da li je ugovorni organ obavezan sudjelovati do kraja u e-aukcijama?

U kojoj fazi postupka se traži pojašnjenje neprirodno niske cijene, u slučaju da je predviđeno provođenje e-aukcije? Malo mi je nelogično da se traži pojašnjenje neprirodno niske cijene nakon provedenog postupka e-aukcije, s obzirom da sistem ograničava u kojem rasponu ponuđači mogu nuditi svoje ponude (u rasponu od 0,1% do 10% u odnosu na ponuđača sa najnižom cijenom).

Članom 8. stav 1. Pravilnika o uslovima i načinu korištenja e-aukcije je određeno da „svako sniženje cijene ponude u slučaju najniže cijene, kao kriterija za dodjelu ugovora, je moguće u rasponu od 0,1% do 10 % najniže početne cijene svih ponuda“. Da li je najniža početna cijena svih ponuda prvobitno ponuđena najniža cijena od svih ponuda (tokom dostavljanja početnih ponuda ugovornom organu) ili je najniža cijena koja se određuje tokom e-aukcije? Primjer: Na tenderu sa predviđenom e-aukcijom su učestvovali ponuđači A i B. Ponuđač A je dao najnižu cijenu u iznosu od 10.000 KM i taj iznos je najniža početna cijena svih ponuda. Tokom e-aukcije ponuđač B je uspio dati povoljniju cijenu od ponuđača A, npr. 9.900 KM. Da li je sada 9.900 KM najniža početna cijena svih ponuda ili i dalje ostaje ponuda od 10.000 KM kao najniža početna cijena svih ponuda?

Molimo mišljenje vezano za e-aukciju, tačnije član 8. (Sniženje cijena) pravilnika o korištenju e-aukcije: „(1) Svako snižavanje cijene ponude u slučaju najniže cijene, kao kriterija za dodjelu ugovora, je moguće u rasponu od 0,1% do 10% najniže početne cijene svih ponuda. (2) Svako snižavanje cijene ponude u slučaju ekonomski najpovoljnije ponude, kao kriterija za dodjelu ugovora, je moguće u rasponu od 0,1% do 10% ponuđene cijene. (3) Kada se ukupna cijena odnosi na tehničku specifikaciju koja se sastoji od više pozicija tada se svaka od pozicija umanjuje za isti procenat koliko iznosi konačno procentualno umanjenje ukupne cijene postignute nakon e-aukcije, te se na tako umanjene cijene nudi zaključenje ugovora najpovoljnijem ponuđaču u skladu sa članom 72. Zakona.“ Da li prva dva stava ovog člana znače da je moguće spuštati cijenu ponude u rasponu od 0,1% do 10% od svoje cijene ili od najniže ponuđene cijene? Primjer, mi smo za 30% skuplji od ponuđača sa najnižom cijenom. Da li je moguće da u „prvom krugu“ aukcije ponudimo nižu cijenu od njegove cijene? Da li postoji razlika u e-aukciji i koja je, kad je kriterij za dodjelu ugovora ekonomski najpovoljnija ponuda, jer je u stavu 2. navedena „ponuđena cijena“? Na čiju cijenu se misli, da li na našu ili na najnižu ponuđenu cijenu svih ponuda?

Provodi se postupak javne nabavke putem e-aukcija. Da li se zapisnik sa otvaranja ponuda dostavlja ponuđačima prije održavanja e-aukcije?

S obzirom da bi svakom tenderu na koji se banka prijavljuje kao ponuđač trebalo dodijeliti ovlaštenika koji će za taj tender biti u mogućnosti snižavati cijene, kada i tko dodjeljuje ova prava? Može li ovaj podatak također unijeti ugovorni organ, nakon otvaranja ponude u kojoj će se nalaziti punomoć za taj tender? Mogu li biti dva moguća predstavnika banke koji će mijenjati cijenu? Svi koji će biti na punomoći banke će već biti registrirani u sistemu e-nabavke, samo im je prilikom unosa potrebno dati mogućnost mijenjanja cijena za taj tender.

Kako ugovorni organ određuje rok u kojem će biti vršena aukcija? Npr. ako je za dan 10. 1. određeno krajnji rok za dostavljanje ponuda, 11. 1. kao dan otvaranja ponuda, nakon čega slijedi evaluacija, kad možemo planirati aukciju? Šta ako dođe do žalbe na TD i time do prolongiranja roka? Ili sve navedeno određuje AJN?

Čija je nadležnost u ugovornom organu da provodi e-aukciju? Da li je to komisija za provođenje javnih nabavki ili lice koje odredi ugovorni organ?