3.01. Otvaranje ponude

PITANJE: Otvaranje ponuda u zakazano vrijeme? Kada na otvaranje kasni član komisije, da li se ponude otvaraju u zakazano vrijeme i sačinjava zapisnik o otvaranju ponuda bez člana komisije koji kasni?

PITANJE: Ako je najkraći rok za otvaranje ponuda u otvorenom postupku 20 dana od objave obavještenja, zbog hitnosti provođenja postupka iskorišten. Odnosno, ako je npr. 1,10 urađena objava obavještenja i zakazan rok za otvaranje ponuda 21.11. Da li je u redu odredit rok za preuzimanje tenderske dokumentacije do 10.11? Koji je najkraći mogući rok za preuzimanje tenderske dokumentacije koji ugovorni organ može dati?

PITANJE: Zaprimili smo žalbu na zapisnik o otvaranju ponuda iz čijeg sadržaja je očigledno da se navodi odnose na prihvatljivost ponuda, odnosno sadržaj istih se ne odnosi na osporavanje samog postupka otvaranja i sadržaja zapisnika o otvaranju (više lot-ova). Kako bismo postupili u ovoj situaciji? Imamo li osnova i za kakvo drugo postupanje osim da se ista proslijedi KRŽ-u na odlučivanje (naravno u svrhu efikasnijeg provođenja postupka, naročito imajući u vidu da će ponuđač iste navode moći da istakne kada to po Zakonu i ima pravo, nakon donošenje odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača)?

PITANJE: U posljednje vrijeme imamo situaciju da nam Ugovorni organi ne dostavljaju Zapisnike o otvaranju ponuda, kada ih nazovemo i pitamo zašto nisu dostavili, kažu da nisu obavezni, a neki kažu da su isto dobili preporuke na seminarima itd., pa nas interesuje da li za takav stav imaju zakonsko uporište, da li se nešto promjenilo u zakonu po pitanju obavijesti zapisnika, tj. mi nismo vidjeli da ima neka izmjena ili odluka po pitanju istog i do danas su nam redovno dostavljani zapisnici, u skladu sa ZJN?

PITANJE: Da li se može propisati potkriterij bilo koji, a koji nije naveden ZJN? Čime se voditi prilikom vrednovanja potkriterija? Može li npr. biti cijena 30%, a rok isporuke 70%? Također, može li se u potkriteriju za rok isporuke, koji se traži u danima, određen je max. rok od 60 dana, može li se odrediti i minimalan? (npr. od 20-60 dana) Treba li navoditi kalendarski dani, ili je dovoljno navesti samo dani) ?

PITANJE: Molim da mi odgovorite na nekoliko pitanja vezano za vraćanje neotvorenih ponuda pristiglih nakon krajnjeg roka za dostavu ponuda. Dvije ponude poslane brzom poštom su ostavljene na pošti umjesto da budu dostavljene izravno na adresu ugovornog tijela, te ih je službenik za podizanje pošte podigao kad je već završeno otvaranje ponuda. Na pošiljkama nije bilo naznačeno da moraju biti dostavljene ugovornom tijelu do krajnjeg roka za dostavu ponuda. Prema tome, ponude su dostavljene na vrijeme na samu poštu ali ne i na adresu ugovornog tijela. Ugovorno tijelo je u tenderskoj dokumentaciji naznačilo da ponude moraju biti dostavljene na adresu ugovornog tijela do krajnjeg roka za dostavu pri čemu za ugovorno tijelo nije relevantno kada su i na koji način poslane. Sukladno navedenom ugovorno tijelo je ove dvije ponude vratilo ponuđačima neotvorene. Nakon svega jedan od dva ponuđača je poslao prigovor (u međuvremenu možda i drugi) kojim traži obustavu postupka uz tvrdnju da je on dostavio ponudu na vrijeme jer je ista na vrijeme zaprimljena u pošti o čemu ima dokaz i da je način preuzimanja pošte naša interna stvar odnosno stvar odnosa između nas i pošte. Jesmo li postupili ispravno vrativši ove ponude neotvorene (s obzirom da su došle pred komisiju nakon završenog otvaranja nismo ni mogli drukčije postupiti)? Je li u ovom slučaju uopće dopušten prigovor jer se u Zakonu nigdje ne navodi mogućnost prigovora/žalbe zbog vraćanja nepravovremeno pristiglih ponuda? Kako postupiti po prigovoru (odbiti i proslijediti URŽ-u…)?

PITANJE: U postupku javne nabave, odnosno tenderskoj dokumentaciji, smo stavili da je kriterij za dodjelu ugovora ekonomski najpovoljnija ponuda. U zapisnik na otvaranju ponuda smo upisali samo cijene ponuđača, no nismo iznose drugog podkriterija. Budući da su predstavnici ponuđača bili na otvaranju i preuzeli zapisnik s tim propustom, zamolili bi vas da nas uputite koji su nam sljedeći koraci, odnosno postoji li mogućnost da uradimo ispravku zapisnika s otvaranja i unesemo i iznose preostalog podkriterija?