Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

5.1. Vrste postupka za dodjelu ugovora male vrijednosti (Član 87.)

NAZAD

Direktni sporazum, cjenovni rang Pročitaj više →

Dodano: 29.09.2024.
PITANJE: Članom 87. stav (3) Zakona o javnim nabavkama BiH propisano je: „Ugovorni organ provodi postupak direktnog sporazuma za nabavku robe, usluga ili radova čija je procijenjena vrijednost jednaka ili manja od iznosa od 6.000,00 KM, pri čemu ni ukupna procijenjena vrijednost istovrsnih nabavki na godišnjem nivou nije veća od 10.000,00 KM“. Smatramo da ovakav vrijednosni prag za provedbu direktnog sporazuma datira negdje iz 2010. godine, dakle nekih 14 godina. S obzirom na stepen inflacije u BiH u proteklih 14 godina, smatramo da bi vrijednosni prag za provedbu direktnog sporazuma trebao biti između 8.000,00 – 12.000,00 KM. Ovdje ukazujemo na činjenicu da mnogi ugovorni organi ukoliko imaju potrebe za nabavkom usluga ili roba procijenjene nabavke 6.200,00 KM ili 6.500,00 KM ili 7.000,00 KM moraju pokrenuti konkurentski zahtjev za dostavu ponuda, za što je potrebno vrijeme s obzirom na rokove predviđene Zakonom i isto tako predstavlja dodatne troškove ugovornim organima objavama u Službenom glasniku BiH. Isto tako, članom 14. stav (6) Zakona o javnim nabavkama BiH propisano je: „Inicijativu za izmjenu i dopunu ovog zakona po hitnom postupku, u pogledu promjene iznosa vrijednosnih razreda, pokreće Agencija, uz prethodnu saglasnost Odbora Agencije, u slučajevima značajnih promjena, i to: a) stope inflacije; i/ili b) ekonomskih uslova u BiH; i/ili c) zakonodavstva u EU o javnim nabavkama“. Nejasno je zašto Agencija ne postupa u skladu sa Zakonom, odnosno sa članom 14. stav (6) Zakona, te imate li informaciju dali će u narednom periodu doći do izmjene vrijednosnih razreda. Ovdje navodimo primjer Zakona o javnim nabavkama R. Hrvatske, koji je sigurno urađen prema zakonodavstvu u EU o javnim nabavkama, jer je R. Hrvatska članica EU. Tako je u članu 12. stav (1) Zakona o javnim nabavkama R. Hrvatske navedeno: Ovaj Zakon ne primjenjuje se: 1. na nabavu a) na robe i usluge te provedbu projektnih natječaja procijenjene vrijednosti manje od 25.640,00 Eura b) radova procijenjene vrijednosti manje od 66.360,00 Eura. Nadalje, ove nabavke se u članu 15. tretiraju kao jednostavne nabavke te ih ugovorni organi uređuju internim općim aktom.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktan sporazum, račun Pročitaj više →

Dodano: 29.09.2024.
PITANJE: Ukoliko smo proveli direktan sporazum za nabavku rezervnih dijelova za vozila, sa sukcesivnom isporukom, gdje će se račun smatrati ugovorom, a dobavljač ne ispunjava svoje obaveze kako je dogovoreno. Kako postupiti dalje? Trebali bi ponovo pokrenuti postupak i izabrati novog dobavljača. Da li idemo u izmjenu plana nabavki i provodimo postupak do onog iznosa koji nam je preostao, kad uzmemo u obzir koliko smo sredstava do sada potrošili, a ovog dobavljača obavještavamo da prekidamo saradnju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Sklapanje direktnog sporazuma Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.
PITANJE: Odlučili smo nabaviti putničko vozilo procijenjene vrijednosti 6.000 + PDV, i to putem direktnog sporazuma. Dobili smo ponudu od ovlaštene firme za prodaju vozila za vozilo koje ispunjava naše zahtjeve, međutim kako je ista firma nabavila vozilo od fizičkog lica nije u mogućnosti obračunati PDV. S toga na računu stoji: “Ukupan iznos bez PDV-a: 7000,00 KM Iznos PDV: 0,00 Iznos sa PDV-om: 7000,00 KM Napomena: PDV obračunat i iskazan u skladu sa čl. 47. i 48. Zakona o PDV-u (sl. glasnik BiH, br. 9/05,35/05 i 100/08).” Cijena je konačna, te nas zanima da li možemo sklopiti direktni sporazum sa navedenom firmom po ovom iznosu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izrada projektne dokumentacije Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.
PITANJE: Ugovorni organ ima potrebu za izradom Projektne dokumentacije za rekonstrukciju grijanja na zgradi CBR-a 6.000,00 KM i Projekat za izradu krova na staroj zgradi u iznosu od 6.000,00 KM. Da li nabavku ovih usluga za oba projekta možemo provesti direktnim sporazumom, jer projekti pripadaju različitim oblastima?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena konkurentskog zahtjeva u direktni sporazum Pročitaj više →

Dodano: 15.03.2024.
PITANJE: Ukoliko smo planirali planom javnih nabavki konkurentski zahtjev u iznosu 9.500,00 KM i želimo izmjenu jer smatramo da nam treba manja sredstva npr. 6000,00 KM da li je dovoljno samo odluka o izmjeni stavke u planu JN, te da možemo ići na direktni sporazum?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktni sporazum nakon provedenog konkurentskog zahtjeva Pročitaj više →

Dodano: 15.03.2024.
PITANJE: Planom nabavki planirana je procedura nabavke putem konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda i ista okončana zaključivanjem ugovora, a nakon nekog perioda se javila potreba za istom nabavkom, ali manje vrijednosti (do 6.000,00 KM). Da li u tom slučaju radi bržeg okončana procedure izmjenom plana nabavki možemo pokrenuti proceduru putem direktnog sporazuma?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Usluge popravljanja i održavanja motornih vozila Pročitaj više →

Dodano: 15.03.2024.
PITANJE: Da li postupak nabavke usluga servisiranja vozila (veliki i mali servis) i popravke vozila sa ugradnjom rezervnih dijelova možemo provesti kao dva odvojena postupka i to: 1. Redovan servis motornih vozila ustanove (veliki i mali servis) i 2. Popravka i dijagnostika vanrednih kvarova motornih vozila ustanove, po potrebi sa ugradnjom rezervnih dijelova i usluge šlep službe. Da li se navedene usluge odnose na istovrsnu nabavku, te se na osnovu njihove zbirne procijenjene vrijednosti provodi određeni postupak javne nabavke u skladu sa ZJN ili se može provesti kao dva odvojena postupka.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provođenje direktnog sporazuma za 10.000,00 KM Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: Da li se postupak direktnog sporazuma može provesti za iznos od 10.000,00 KM, i ako može na koji način?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktni sporazum do 10.000,00 KM Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: Na koji način možemo koristiti direktni sporazum do 10.000,00 KM?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktni sporazum, sprovođenje dodatnog postupka Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: Ako ugovorni organ ima potrebu za hitnom nabavkom određenih usluga ili roba, a prethodno je imao direktni sporazum u visini od 6.000,00 KM bez PDV-a, da li donosi posebnu odluku za taj novi iznos, a onda pri sljedećoj izmjeni Plana nabavki istu uvrštava, odnosno povećava iznos u planu za navedenu nabavku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka kancelarijskog namještaja Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2024.
PITANJE: Ugovorni organ je u Planu nabavki planirao da provede nabavku kancelarijskog namještaja putem konkurentskog postupka. Nakon toga javila se hitna potreba za opremanjem namještajem novih iznajmljenih prostorija, prilikom čega je Ugovorni organ uradio Izmjenu plana kojom je umanjio procijenjenu vrijednost kancelarijskog namještaja konkurentskog postupka, te navedenu nabavku proveo putem direktnog sporazuma. Da li Ugovorni organ može sada provesti konkurentski zahtjev na taj preostali iznos kako bi izvršio nabavku namještaja?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provođenje dodatnog novog postupka Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: Ugovorni organ je prilikom kreiranja privremenog plana za određenu robu planirao procijenjenu vrijednost za nabavku u iznosu od 1.000,00KM gdje je realizovano 900,00KM. U planu nabavke za istovrsnu robu je planirano dodatnih 4.000,00KM gdje je realizovano 3.700,00KM; Da li u izmjeni plana može se predvidjeti procijenjena vrijednost u iznosu od 5.000,00 ili možemo dodati i ovu razliku koja je uslijedila jer su prethodne nabavke realizovane u iznosu od 5.400,00KM? Ugovorni organ u planu nabavke za usluge popravka i održavanja zgrade i instalacija u zgradi realizuje prema potrebi na način tako što za svaki popravak pojedinačno provjerava tržište te imamo različite dobavljače, pa se susrećemo s dilemom na koji način uraditi realizaciju na ejn. Da li svaku nabavku evidentirati kao i račun ili samo zadnju nabavku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dodatni direktni sporazum, da li se povećava vrijednost, ili se dodaje nova stavka Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: Kako postupiti kod direktnog sporazuma shodno članu 87. stav (3) ZJN, te da li se kod istog uvodi nova pozicija u Planu ili se samo povećava vrijednost nabavke. Ugovorni organ je potrošio određeni iznos predviđen planom javnih nabavki i potrebno povećati vrijednost nabavke radi ukazane potrebe, te nas zanima kako postupiti u toj situaciji ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li za nabavku medicinskog i nemedicinskog namještaja se može provesti jedan postupak sa odvojenim lotovima, ili se moraju odvojeni postupci provesti Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: ZU Dom zdravlja x je planom previdio nabavku kancelarijskog namještaja u vrijednosti od 6.000,00 KM i za isto je proveden postupak i zaključen ugovor o isporuci nemedicinskog namještaja. U međuvremenu pojavila se potreba za nabavkom medicinskog namještaja za opremanje apoteke u Domu zdravlja x (rashladne police za lijekove, laboratorijski stolovi itd.). Da li možemo predvidjeti nabavku nemedicinskog namještaja do 6.000,00 direktnim ili konkurentskim postupkom ovisno o vrijednosti nabavke nakon ispitivanja tržišta? Da li medicinski i nemedicinski namještaj čine jednu cjelinu u procijeni vrijednosti postupka kojeg ćemo provesti ( u smislu Lot 1-Medicinski i Lot 2-Nemedicinski namještaj) ili smo u skladu sa zakonom mogli previdjeti nabavku nemedicinskog namještaja u direktnom kao što smo i planirali i proveli postupak, a sad u zavisnosti od procijenjene vrijednosti formirati nabavku nemedicinskog namještaja za apoteku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Utrošak viška sredstava od sprovedenog postupka javne nabavke Pročitaj više →

Dodano: 24.01.2024.
PITANJE: U Plan nabave je za jedan izravni sporazum unesena procijenjena vrijednost od 5.950,00 KM, no stvarno je za taj postupak utrošeno 5.600,00 KM. Pojavila se potreba za još jednim izravnim sporazumom istovrsne nabavke na iznos od 4.160,00 KM. Unošenjem tog izravnog s tim iznosom u Plan nabave, premašuje se iznos od 10.000,00 KM u Planu nabave, dok zapravo ne prelazi 10.000,00 KM. Zanima me da li je to uredu i može li doći do problema?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Sprovođenje direktnog sporazuma sa različitim isporučiocima? Pročitaj više →

Dodano: 20.10.2023.
PITANJE: Planirali smo nabavku vode za sjedište i jedanaest poslovnica Zavoda koje se nalaze u cijelom Zeničko-dobojskom kantonu. Za svaku poslovnicu odnosno u svakom gradu isporučilac je drugo javno preduzeće. Kako da sada provedemo postupak, obzirom da se radi o direktnom sporazumu, (možemo li unositi samo račune u sistem ) to je onda unošenje svaki mjesec računa i za svaki uneseni račun ćemo dobiti izvještaj o provedenom postupku. Da li je to uredu, jer ne znamo kako bi drugačije unosili račune?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li su isti CPV kodovi, ukoliko se sprovodi više postupaka za isti predmet nabavke? Pročitaj više →

Dodano: 17.10.2023.
PITANJE: Direktni sporazum – U planu nabavki je predviđena nabavka cvijeća, budući da se provodi više nabavki kroz isti ., CPV kodovi ostaju isti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je potrebno kreirati novu stavku u Planu nabavki za direktni sporazum u slučaju da će iznos na godišnjem nivou biti 10.000 KM? Pročitaj više →

Dodano: 17.10.2023.
PITANJE: Kada u toku godine zatreba mogućnost povećanja vrijednosti direktnog sporazuma sa 6.000,00 KM na 10.000,00 KM za određenu nabavku, da li se u planu nabavke na portalu JN vrijednost već postojeće stavke u planu povećava sa 6.000,00 na 10.000,00 ili je potrebno kreirati novu stavku u planu javne nabavke

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li nabavku hard diskova možemo nabaviti kroz direktni sporazum, iako je Planom nabavki planirana nabavka računara i računarske opreme? Pročitaj više →

Dodano: 16.10.2023.
PITANJE: Ugovorni organ ima u planu javnih nabavki planirano nabavku računara i računarske opreme (cpv kod – 30200000-1 kompjuterska oprema i potrepštine, otvoreni postupak,) i nabavku mrežne opreme (cpv kod 32420000-3 Mrežna oprema , otvoreni postupak). Sada imamo potrebu za nabavkom hard diskova, pa nas zanima da li ćemo pocijepati predmet nabavke ako koristimo direktni sporazum za nabavku hard diskova?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Vrste postupka, izbor vrste postupka Pročitaj više →

Dodano: 11.10.2023.
PITANJE: Da li smo u obavezi provesti postupak Javne nabavke popravak automobila kod ovlaštenog servisera koji je jedini ovlašten? Popravak kod drugog servisera bi nam isključio važeće garancije na vozilo.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se direktni sporazum može uvrstiti u Plan nabavki na iznos od 9.000,00 KM Pročitaj više →

Dodano: 11.10.2023.
PITANJE: Ugovorni organ je, rukovodeći se članom 87. stav (3) ZJN, u planu nabavki kao jednu stavku predvidio nabavku u vrijednosti od 9.000,00 KM i direktni sporazum. Da li je to greška i kako je ispraviti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li procijenjenu vrijednost u planu javnih nabavki stavljamo 4.000,00KM ili 4.500,00KM ( 4.500,00 – zbir privremenog plana i plana JN) za isti predmet nabavke, gdje je 500,00 KM planirano i realizovano kroz Privremeni plan? Pročitaj više →

Dodano: 11.10.2023.
PITANJE: Objašnjenje ukoliko nabavku koju smo imali u privremenom planu javne nabavke procjenjene vrijednosti 500.00KM i ista je realizovana, isti predmet nabavke se ponavlja u planu javne nabavke sa procijenjenom vrijednosti 4000,00KM, da li procjenjenu vrijednost u planu javnih nabavki stavljamo 4.000,00KM ili 4.500,00KM ( 4.500,00 zbir privremenog plana i plana JN)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nadležnost u vezi sa sprovođenjem postupka javne nabavke između Agencije i Ureda „y“ na području Kantona „x“? Pročitaj više →

Dodano: 11.10.2023.
PITANJE: Za jednu Agenciju na području „x“ kantona, nekada ranije nabavke je provodio Ured „y“. Potom, to je “prebačeno” u nadležnost Agencije, koja je radila poslove nabavki izvjesni period (2-3 godine) i zaključila određene ugovore. Ponovno, nedavnom odlukom, nabavke su vraćene u nadležnost Ureda „y“, ali za određene nabavke postoji ranije potreba od momenta kada su iste predviđene u Uredu „y“. Pokušat ću postaviti pitanje na jednom praktičnom primjeru. Npr. Agencija ima sada / odmah potrebu za nabavkom kancelarijskog materijala (ukupan iznos nikad ne prelazi iznos direktnog sporazuma), dok je nabavka kancelarijskog materijala kod Ureda predviđena npr. tek u Augustu (predviđena kao otvoreni postupak, jer objedinjuju sve nabavke). Da li u ovom slučaju Agencija uopće smije imati Plan dok ne prevaziđe problem kada Ured bude provodio sve nabavke koje su potrebne, a ukoliko da, da li ih smije provoditi kao direktan sporazum, obzirom da Ured predviđa otvoreni postupak. Napominjem, da Agencija u godišnjim nabavkama nema postupaka koji prelaze iznos direktnog sporazuma.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Koji iznos procijenjene vrijednosti uvrstiti u Plan nabavki ako je prethodno realizovan dio istog predmeta nabavke kroz privremeni plan? Pročitaj više →

Dodano: 11.10.2023.
PITANJE: U privremenom planu smo imali štampani materijal procjenjene vrijednosti 1000 KM. Donosimo plan javne nabavke i planiramo provesti opet postupak za štampani materijal za 5000 KM. Da li u planu javne nabavke pišemo procjenjenu vrijednost 5000 KM ili 6000 KM, a provodimo postupak za 5000? Ako smo u privremenom planu planirali 1000, a nismo postupak provodili, koju bi procjenjenu vrijednost onda pisali u planu javne nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktni sporazum sa više ponuđača? Pročitaj više →

Dodano: 11.10.2023.
PITANJE: Da li možemo u planu javnih nabavki staviti npr. nabavka materijala za scenografiju ( CPV kod: 44000000-0 – građevinske konstrukcije i materijali) i staviti procijenjenu vrijednost od 5.000,00 KM bez PDV-a ( direktni sporazum) i onda shodno potrebama sukcesivno realizovati ovu nabavku kroz više direktnih sporazuma, shodno potrebama sa različitim dobavljačima ili istim dobavljačima, u okviru ove procijenjene vrijednosti? Razlog za ovo bi bio zato što nam je teško predvidjeti, npr. kad se radi predstava šta će sve od materijala za scenografiju trebati, jer se to stalno mijenja u procesu rada, pa da ne bi stalno mijenjali plan nabavki, pojedinačno navodili svaku nabavku materijala za scenografiju i da bi izbjegli te proceduralne poteškoće?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktni sporazum, odluka o pokretanju Pročitaj više →

Dodano: 27.03.2023.
PITANJE: Budući da sada odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača imamo samo za otvoreni ili konkurentski postupak i to treba objaviti na web stranici ugovornog organa, što se tiče direktnog sporazuma jel ne objavljujemo ništa na web stranici ugovornog organa, jer više nema odluke o izboru najpovoljnijeg dobavljača za direktni

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Planiranje, direktni sporazum Pročitaj više →

Dodano: 27.03.2023.
PITANJE: U toku smo izrade plana nabavki za 2023. godinu. Ukoliko imamo nabavku drva za ogrijev do 6.000,00 KM, nabavku uglja do 6.000,00 KM i nabavku peleta do 6.000,00 KM, jesmo li u prekršaju ako objavimo tri direktna postupka ili trebamo objaviti konkurentski postupak na lotove. Nabavka pojedinačno odnosno direktno je puno lakše iz razloga što Šumarija (gdje su drva najpovoljnija) se ne prijavljuje na konkurentske postupke jer imaju dovoljno kupaca, a direktni sporazum nije problem da se realizuje.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Procedura provođenja direktnog sporazuma? Pročitaj više →

Dodano: 24.03.2023.
PITANJE: Zanima me procedura kada je u pitanju direktni sporazum. S obzirom da radim u javnoj ustanovi koja nema javne nabavke veće od 6.000 KM, interesuju me ukratko koraci direktnog sporazuma?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako provoditi procedure direktnog sporazuma za usluge seminara? Pročitaj više →

Dodano: 24.03.2023.
PITANJE: Kako provoditi procedure direktnog sporazuma za usluge seminara i ugostiteljskih usluga? Da li je ispravno u Planu nabavki predvidjeti iznos npr. 6.000 KM ( iznos do direktnog sporazuma) i onda u toku godine zaključiti više ugovora do tog iznosa sa različitim ponuđačima te vrste usluga?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktni sporazum, planiranje i realizacija javne nabavke do navedenog iznosa? Pročitaj više →

Dodano: 24.03.2023.
PITANJE: Ugovorni organ planira nabavku potrošnog materijala u visini od 6.000,00 KM. Da li u skladu sa izmjenama i dopunama ZJN može u toku godine sklapati više direktnih sporazuma po potrebe, kao što je zakon i do sad dozvoljavao, npr. jedan od 500, drugi od 1000, treći od 200.. itd. do utrošene vrijednosti od 6.000,00 KM? Da li će ugovorni organ moći u toku godine povećati ovu vrijednost posebnom odlukom u visini od 1000 KM ILI 2000… sve do preostale visine od 3.9999,00 KM?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.