8.5. Pravo na naknadu troškova u postupku javne nabavke (Član 119.)

PITANJE: Ponuđač se žalio na odluku o izboru putem advokata. Komisija koja je odlučivala po žalbi utvrdila je da je žalba osnovana, te prvostepenu odluku preinačila na način da je donijela odluku o dodjeli ugovora žaliocu. Predmet nije išao na URŽ, završio se na nivou ugovornog organa. Advokatica traži da joj se nadoknade troškovi, koje je navela u svojoj žalbi za sačinjavanje iste i poziva se na član 119 ZJN. Kako je član konfuzan, molim za mišljenje uz stav URŽ-a ukoliko postoji o ovom pitanju od ranije?

PITANJE: Ugovorni organ, na dostavljenu žalbu potencijalnog ponuđača putem punomoćnika advokata, na tendersku dokumentaciju u otvorenom postupku javne nabavke je donio Rješenje kojim usvaja žalbu kao osnovanu, te vrši izmjenu tenderske dokumentacije. Žalilac je u žalbi istakao da potražuje troškove sastava žalbe u iznosu od 450,00 KM a Ugovorni organ je u dispozitivu Rješenja naveo da će u pogledu naknade troškova donijeti poseban zaključak. Pitanje: 1. Da li Ugovorni organ, obzirom da je Rješenjem u cjelosti usvojio žalbene navode, donosi zaključak i isplaćuje troškove žaliocu u iznosu od 450,00 KM? 2. Da li Ugovorni organ treba URŽ-u da proslijedi predmet te da URŽ odluči o naknadi troškova za sastav žalbe žalioca? 3. Obzirom da advokat punomoćnik za tražene troškove sastava žalbe, paušalno navodi iznos od 450,00 KM, odnosno, nije obrazložio osnov za navedenu visinu traženog iznosa, molimo za uputu kako odlučiti o ovim troškovima u skladu sa Advokatskom tarifom FBiH?

PITANJE: Ako ugovorni organ u svojoj odluci navede da će posebnim zaključkom odlučiti o advokatskim troškovima, u kojem roku mora donijeti taj zaključak? Ukoliko dobije žalbu na taj zaključak, utiče li to na postupak odnosno nastavak istog jer je to žalba samo na „priznavanje“ ili „nepriznavanje“ advokatskih troškova?

PITANJE: Da li se advokatski troškovi isplaćuju advokatu po pravosnažnosti djelomično uvažene žalbe na Odluku ili se isti trebaju isplatiti bez obzira od toga da li će stupiti pravosnažnost Odluke kojom se djelimično usvaja žalba (zajedno da dijelom koji se odnosi na isplatu advokatskih troškova) ? U slučaju da žalitelj uputi novu žalbu na navedenu Odluku, poslali bismo izjašnjenje drugostepenom organu i u konačnici bi oni odlučili o isplati naknade po advokatskim troškovima (da li će ih biti ili ne). Stoga nam nije jasno da li čekati pravosnažnost ili Odluku URŽ-a, ili je isplata će se isplata advokatskih troškova izvršiti nezavisnost od daljnjeg ishoda postupka.

PITANJE: Dobili smo žalbu na TD, konkurentski zahtjev, procijenjena vrijednost 10.000,00 KM, žalba je osnovana i usvojićemo je, ali nejasno je koliki su troškovi advokata u ovom postupku. Žalitelj traži da se nadoknade troškovi žalbe u iznosu od 400,00 KM, radi se o advokatu iz Federacije BiH, da li je ta cifra u skladu sa advokatskom tarifom i koji iznos treba da navedemo u odluci na ime troškova žalitelja?

PITANJE: Ugovorni organ je zaprimio Rješenje URŽ-a u skladu sa presudom Suda BiH, po završetku upravnog spora povodom tužbe žalitelja na Rješenje URŽ-a. Budući da je u konačnici žalba žalitelja djelimično usvojena, imamo pitanje da li ugovorni organ treba snositi ukupne troškove vezano za naknadu troškova sastava žalbe? U konkretnom slučaju URŽ je novim donesenim Rješenjem o djelimično usvojenoj žalbi naložio ugovornom organu da snosi ukupan iznos troškova, a što nije u suglasnosti sa članom 119. stav 7. Zakona o javnim nabavkama.