PITANJE: Ugovorni organ je objavio tendersku dokumentaciju i, do roka za predaju, ponudu su poslala dva ponuđača. Jedan od ponuđača, ponuđač „A“ nije dostavio većinu od zahtijevanih dokumenata, kao što su: uzorci, tehnički listovi, garancija za ozbiljnost ponude, kopija ponude, nije dostavio ovjerene izjave od strane nadležnog organa i za članove 45. i 52. ZJN, nije dostavio ovjerenu kopiju aktuelnog sudskog registra i još par propusta je napravio. Evidentno je u startu da nema namjeru da dobije ugovor. Drugi ponuđač „B“ je dostavio sve pobrojano. Na zapisniku o ocjeni i pregledu ponuda, ugovorni organ je jasno iskazao da se ponuda ponuđača „A“ odbija jer je dostavio neprihvatljivu ponudu iz svih gore pobrojanih razloga i njegova ponuda se ne može uzeti u razmatranje. Samim tim ugovor se dodjeljuje ponuđaču „B“, za čiju ponudu je nakon pregleda ponude i uzoraka i sve potrebne dostavljene dokumentacije ustanovljeno da je prihvatljiva za ugovorni organ. Da li ovaj ponuđač „A“ ima pravo uvida u ponudu odabranog ponuđača? Da li ponuđač „A“ ima pravo da se žali na bilo šta u ponudi ponuđača „B“? Da li se u ovom slučaju primjenjuje aktivna legitimacija, jer je evidentno da ponuđač „A“ ne može dobiti ugovor jer nije učinio vjerovatnim da se njemu dodijeli ugovor?