Naša ustanova potpisala je ugovor o izvođenju radova s izvođačem radova, po projektu izgradnje zgrade. U toku realizacije, sklopljen je ugovor o izvršenju dodatnih radova, koji su po mišljenju nadzornog organa bili neophodni za stavljanje objekta u funkcionalno stanje, a koji se po izjavi nadzornog organa nisu mogli predvidjeti postojećim projektom. Sa tim u vezi dao je svoje mišljenje, nadležnim organima, koji su izvođenje istih odobrili, uz predviđenu zakonsku proceduru. Dodatni radovi nisu prelazili 20% osnovnog ugovora i ispunjavali su zakonom predviđene uslove za primjenu pregovaračkog postupka, bez objave obavještenja o nabavci. Prije nego je izvođač ispostavio okončanu situaciju, ispostavilo se da su neke stavke realizirane u većoj količini nego što su ugovorene, a neke stavke u manjoj količini, što je dovelo do ukupnog realiziranog iznosa koji je manji od ugovorenog. Sa druge strane postoje stavke materijala koje nikako nisu bile predviđene niti jednom od specifikacija zaključenih ugovora, čija vrijednost zajedno sa realiziranom vrijednosti ne prelazi ugovorenu vrijednost. Da li je u skladu sa ZJN da ugovorni organ izvođaču radova prizna izvršene radove, iste plati, s obzirom da se isplatom ovih radovi ne prevazilazi ugovorena vrijednost, te su, po mišljenju nadzora, isti bili neophodni da se izvrše?