PITANJE: Članom 48. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14), (Zakon) propisano je sljedeće: ”(1)Ugovorni organ može, zavisno od vrste, količine ili obima, ili namjene predmeta nabavke, zahtijevati dokaze koji se odnose na tehničku i profesionalnu sposobnost. (2) Ako ugovorni organ zahtijeva dokaz o uredno izvršenim ugovorima, taj dokaz podnosi se u formi spiska izvršenih ugovora uz potvrdu koju daje druga ugovorna strana o njihovoj realizaciji. U slučaju da se takva potvrda iz objektivnih razloga ne može dobiti od ugovorne strane koja nije ugovorni organ, vrijedi izjava privrednog subjekta o uredno izvršenim ugovorima, uz predočavanje dokaza o učinjenim pokušajima da se takve potvrde osiguraju. (3) Potvrda o uredno izvršenim ugovorima mora sadržavati sljedeće podatke: a) naziv i sjedište ugovornih strana ili privrednih subjekata; b) predmet ugovora; c) vrijednost ugovora; d) vrijeme i mjesto izvršenja ugovora; e) navode o uredno izvršenim ugovorima.” Dakle, ugovorni organi prilikom pripreme tenderske dokumentacije mogu od ponuđača, u pogledu tehničke i profesionalne sposobnosti, zahtijevati da imaju iskustvo u realizaciji istih ili sličnih ugovora a kao dokaz za to tražiti spisak izvršenih ugovora i potvrde druge ugovorne strane sa potrebnim informacijama i navodima da su ugovori uspješno izvršeni. Ugovorni organi prilikom definisanja uslova u pogledu uspješnog iskustva u realizaciji ugovora kao i dokaza kojima se dokazuje ispunjenost traženih uslova moraju iste definisati jasno i precizno kako ne bi bilo dilema šta će se cijeniti kao prihvatljiv dokaz prilikom analize i ocjene ponuda. Također, u slučaju da ugovorni organ iz nekog argumentovanog razloga sumnja u validnost izdatih potvrda o uspješnoj realizaciji posla može od ponuđača dodatno zahtijevati pojašnjenje kao i dokaz da su ugovori uistinu i zaključeni i realizovani odnosno da nisu izdate fiktivne potvrde. Osnov za postupanje na način iz prethodnog stava ugovorni organi imaju u članu 49. Stav (5) Zakona koji propisuje: ”Ugovorni organ može tražiti od kandidata/ponuđača da pismeno pojasne dostavljene reference”.