PITANJE: Članom 94. tačka c) Zakona o radu (Sl. novine FBiH broj: 26/16 i 89/18) propisano je da ugovor o radu prestaje kad radnik navrši 65 godina života i 15 godina staža osiguranja (u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju), ako se poslodavac i radnik drugačije ne dogovore, odnosno tačkom d) propisano je da ugovor o radu prestaje kada radnik navrši 40 godina staža osiguranja (u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju), bez obzira na godine života, ako se poslodavac i radnik drugačije ne dogovore. Dakle, iz naprijed navedene odredbe vidljivo je da propisan jedan od osnova prestanka ugovora o radu po samom zakonu (ex lege) kada se ispune potrebne pretpostavke, a koje pretpostavke se ispunjavaju navršavanjem godina života radnika i godina staža osiguranja, odnosno staža osiguranja, bez obzira na godine života. Dalje, ugovor prestaje momentom ispunjavanja tih pretpostavki, dakle u određenom periodu vremena, a odluka o prestanku ugovora o radu je deklaratornog karaktera jer se istom samo potvrđuje nastupanje zakonom propisanih pretpostavki za prestanak radnog odnosa. Imajući u vidu specifičnosti koje se odnose na prijem radnika u javnom sektoru, odnosno zasnivanje radnog odnosa (obavezni prijem na osnovu javnog oglasa), drugim riječima, bez raspisivanja javnog oglasa nema ni zakonitog prijema u radni odnos (posebno regulisano Uredbom na federalnom nivou i uredbama na kantonalnom nivou koje su u sadržajnom smislu u bitnom identične), nameće se dilema da li se u javnom sektoru (javno preduzeće), poslodavac i radnik u smislu člana 94. tačka c) i d) uopšte mogu dogovarati o nastavku radnog odnosa, odnosno da li bi takav dogovor bio suprotan smislu samog postojanja javnog oglašavanja, to stoga što radni odnos u jednom momentu prestaje po samom zakonu te se de facto nastavlja dogovorom poslodavca (javnog preduzeća) i radnika. Dakle, pitanje je da li u javnom sektoru, a s obzirom na član 20a istog zakona i postojanja uredbi o prijemu u javnom sektoru (lex specialis propis) (sistemsko tumačenje propisa) postoji mogućnost dogovaranja javnog preduzeća i radnika o produžetku tj. de facto nastavku radnog odnosa u okolnostima u kojima se ispune pretpostavke za prestanak ugovora o radu zbog navršenih godina života odnosno staža osiguranja. Dodatno, u kojoj formi se treba izraziti takav dogovor (da li je to pismeni sporazum/ugovor , da li je potrebna odluka o produžavanju/nastavku radnog odnosa i sl.).