PITANJE: Da li ugovorni organ može zaključkom odbaciti žalbu da lice nema aktivnu legitimaciju od npr. ponuđača koji se bavi prodajom odjeće, a ugovorni organ je raspisao tender za javnu nabavku npr. izvođenje radova na uređenju jezera ili se ipak mora obratiti kancelariji za razmatranje žalbi sa izjašnjenjem, imajući u vidu da ponuđač nema namjeru ni mogućnost da se javi na navedeni tender, čime samo odugovlači postupak ugovornog organa za predmetnu nabavku?