PITANJE: Naime, zaposlenica-nastavnica je u osnovnoj školi zasnovala radni odnos na određeno vrijeme, na nepuno radno vrijeme i to po dva osnova. Prvi ugovor o radu je zaključila na nepuno radno vrijeme (počev od 01.09.2023.godine), pravni osnov zaključenja ovog ugovora o radu je da je ista od strane Komisije za zbrinjavanje radnika u osnovnim i srednjim školama na području Tuzlanskog kantona kao tehnološki višak zbrinuta iz srednje u osnovnu školu na nedostajući dio časova (2) časa. Napomena imenovana je u srednjoj školi iz koje došla u osnovnu kao tehnološki višak imala ukupno 10 časova nastavne norme na neodređeno, broj nedostajućih časova je bio (2), na toliko časova je raspoređena kao tehnološki višak u osnovnu školu na određeno do 31.08.2024.godine, tako da u srednjoj školi trenutno ima 8 časova redovne nastavne norme, te je istoj urađena i odjava i nova prijava u poreskoj upravi zbog promjene nastavne norme. Drugi ugovor o radu je zaključila u istoj osnovnoj školi kao angažovano lice (lex specialis propisom) jer se niko nije javio na konkursu te je angažovana do 31.12.2023. godine na nepuno radno vrijeme u istoj osnovnoj školi i to počev od 14.09.2023. godine. Pojašnjenja radi prvi ugovor o radu koji je nastavnica zaključila od 1.9.2023.godine (kao tehnološki višak) je istoj školi zaključila četvrti po redu ugovor o radu na određeno u vrijeme, nema prekida dužih od 60 dana i ista je stekla uslove za prerastanje navedenog ugovora u ugovor na neodređeno. No međutim, dilema je da li ugovor o radu na određeno koji je neko zaključio kao zbrinuto lice/tehnološki višak može prerasti u ugovor o radu na neodređeno? Nadalje, zakonom o osnovnom odgoju i obrazovanju TK („Službene novine Tuzlanskog kantona“ broj: 10/20.,8/21.,11/21.,22/21.,5/22.,10/22 i 12/23), (U daljem tekstu: Zakon), odnosno primjenom člana 82a Zakona je propisano: Temeljem ove odredbe propisano je prerastanje ugovora o radu iz određenog vremena u ugovor o radu na neodređeno vrijeme, a konkretno stav (3) istog člana je propisao sljedeće: “Ukoliko lice izričito ili prećutno obnovi ugovor o radu na određeno vrijeme sa istom školom, odnosno izričito ili prećutno zaključi s istom školom uzastopne ugovore o radu na određeno vrijeme na period duži od tri godine bez prekida, radi zamjene odsutnog zaposlenika, do povratka zaposlenika sa funkcije, do povratka zaposlenika sa neplaćenog odsustva ili za pripremanje učenika za polaganje razrednog ispita (realizacija instruktivne nastave), takvi ugovori o radu na određeno vrijeme ne smatraju se ugovorima o radu na neodređeno vrijeme.“ Odnosno prema navedenom Ugovor o radu na određeno vrijeme (zaključen u svojstvu tehnološkog viška) prema navedenom nije izuzet od prerastanja iz određenog u neodređeno vrijeme temeljem pomenutog gore člana Zakona, a u vezi sa članom 22.stav (4) Zakona o radu Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“ broj: 26/2016, 89/2018, 23/2020 – odluka US, 49/2021 – dr. zakon, 103/2021 – dr. zakon i 44/2022). No međutim, prema odredbama kolektivnog ugovora za djelatnost osnovnog odgoja i obrazovanja TK („Sl novine TK” br:3/17, 7/18, 16/18, 17/18, 17/20, 22/21, 20/22 i 1/23) član 56. Stav (5) kaže da Radnik za čijim radom je prestala potreba u osnovnoj školi ima, u roku od dvije godine od dana prestanka radnog odnosa, prednost prilikom ponovnog zapošljavanja, ukoliko se u osnovnoj ili srednjoj školi na području Tuzlanskog kantona ukaže upražnjeno radno mijesto za koje ispunjava uvjete“. Konkretno (u srednjoj školi) u kojoj je proglašen tehnološkim viškom. Kolektivni ugovor je pravni akt niže pravne snage od Zakona o radu pa i Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju TK (lex specialis), no međutim, može li ovdje kolektivni ugovor derogirati zakon ako su neka prava povoljnija po radnika (konkretan slučaj da ugovor tehnološkog viška ne može prerasti iz određenog u neodređeno) i da li je to u skladu sa Zakonom? Može li radnik preskočiti prvi ugovor o radu na određeno ili poslodavac da isti ne preraste, nego da preraste drugi koji je zaključio, jer ispunjava uslove za prerastanje i prema pomenutom drugom ugovoru o radu (ima li tu diskrecije)? I da li je poslodavac srednja škola u slučaju da ugovor o radu preraste u osnovnoj dužan primjeniti član 107. ZOR-a F BiH? Ako može i mora prerasti ovaj prvi ugovor, šta se dešava sa drugim ugovorom o radu na određeno, da li rok za prerastanje teče ponovo ili? Pitanje je kompleksno i molimo za pomoć kako uopšte riješiti problem?