PITANJE: Nakon što je mjerodavno tijelo donijelo Zaključak, da su telefonske usluge na tržištu, i da se ne vrši izuzeće nabavke istih, neophodno je primijeniti jedan od postupaka nabavke. Preduzeće koristi više vrsta usluga i to: 1. Usluge fiksne telefonije 2. Usluge mobilne telefonije (VPN mreža) 3. Usluge interneta 4. Usluge DATA kartica za prenos podataka (fiskalne kase, telemetrija) Ukupan iznos troškova, na godišnjem nivou iznosi oko 7.000 – 8.000 KM bez PDV. Zbog toga bi trebalo pokrenuti postupak okvirnog sporazuma. Međutim, javljaju se dva problema: 1. U vrijeme kada se vršilo izuzeće telefonskih usluga od JN, Zaključen je Ugovor sa XXX o pružanju usluga mobilne telefonije. Ovo iz razloga dobijanja određenih povoljnosti za nabavku aparata i niže tarife ukoliko se vežemo ugovornim odnosom. Ostale usluge su ugovorene sa YYY na neodređeno vrijeme i preduzeće nema ugovorne obaveze. Ugovor ističe početkom 2021. godine, i njegovo prijevremeno raskidanje bi povlačilo plaćanje penala, odnosno troškova prema XXX. S druge strane, na koji način raspisati nabavku za telefonske usluge ako je dio tih usluga već ugovoren? Da li je dozvoljeno u ovom slučaju cijepanje nabavke, tako da XXX mobilna telefonija ostane na postojećem Ugovoru, a provede se postupak direktnog sporazuma sa najpovoljnijim ponuđačem za ostale usluge, a sa rokom Ugovora do isteka postojećeg XXX Ugovora, a nakon doga odgovarajući postupak nabavke za sve? 2. Na koji način provesti postupak nabavke usluga telekomunikacije, kada se radi o različitim uslugama, pri čemu imamo više operatera. Konkretno, XXX nudi povoljnije usluge mobilne telefonije i fiksne telefonije, ali nema uslugu fiksne u našem mjestu jer nema mrežu, dok YYY ima skuplju uslugu a ima mrežu, pored toga, CCC ima mrežu i nudi povoljnu uslugu fiksne telefonije i interneta ali nema mobilnu telefoniju. Preduzeće bi postiglo najbolju uštedu ukoliko bi mobilnu telefoniju koristilo kod XXX, Fiksnu kod CCC, a internet kod YYY, jer je takva ponuda na tržištu. U ovom slučaju, kako provesti postupak nabavke, da li kroz cijepanje na tri direktna sporazuma, ili okvirni sporazum sa podjelom na lotove, ili nešto treće?