PITANJE: Ovim putem Vas molimo za mišljenje, odnosno tumačenje odredbi koje reguliraju pravo na refundiranje naknade plaće za vrijeme privremene spriječenosti za rad djelatnika kojima je privremena spriječenost za rad utvrđena jer su pozitivni na COVID 19 ili su u izolaciji jer su bili u kontaktu s osobom oboljelom od COVID-19. Naime, Dom zdravlja nadležnom Zavodu za zdravstveno osiguranje uputio je zahtjev za refundaciju isplaćenih naknada za privremenu spriječenost za rad za svoje djelatnike koji su bili pozitivni na COVID-19 ili su bili u kontaktu sa zaraženom osobom, što im je utvrđeno rješenjima nadležnog ministarstva. Uz zahtjev za refundaciju i ostalu dokumentaciju koja se inače prilaže, priložena su i rješenja o izolaciji/stavljanju pod zdravstveni nadzor, za svakog pojedinog djelatnika. Nakon podnesenog zahtjeva, nadležni Zavod vratio je dopis kojim odbija zahtjeve za povrat za dio djelatnika, uz obrazloženje kako sukladno članku 56. Zakona o zdravstvenom osiguranju naknadu plaće iz članka 42. točka 1. i 2. Obračunava i isplaćuje pravna ili fizička osoba na teret svojih sredstava za prvih 42 dana bolovanja, budući da privremena spriječenost za rad glasi na bolest, ne uvažavajući činjenicu da su prema rješenjima nadležnog ministarstva sve osobe koje su pozitivne na COVID-19 stavljene u kućnu izolaciju. Dakle, Zavod je odobrio povrat sredstava za osobe koje su bile izolirane jer su bile u kontaktu sa zaraženom osobom, ali ne i za osobe koje su bile pozitivne na COVD-19. Sukladno članku 42. stavak (1) točka 3. Zakona o zdravstvenom osiguranju F BiH, osiguranici imaju pravo na naknadu plaće za vrijeme privremene spriječenosti za rad, ako su, između ostalog, izolirani kao kliconoše ili zbog pojave zaraze u njihovoj okolini. Člankom 57. Zakona regulirano je da se naknada plaće u svezi s korištenjem zdravstvene zaštite iz članka 42. točka 3.-5., osiguraniku isplaćuje na teret sredstava kantonalnog zavoda zdravstvenog osiguranja od prvog dana korištenja ovog prava. Naknadu plaće obračunava i isplaćuje poslodavac, s tim da je kantonalni zavod obvezan vratiti isplaćenu naknadu u roku od 45 dana od dana prijema zahtjeva za povrat. Sukladno članku 47. Zakona o zaštiti pučanstva o zaraznoj bolesti („Službene novine F BiH“ broj 29/05), između ostalog stoji da o kućnoj izolaciji odlučuje ovlašteni županijski ministar zdravstva na temelju epidemiološkog izvješća zavoda za javno zdravstvo. Kućna izolacija traje dok se zarazna bolest klinički i dijagnostički ne isključi, a troškove kućne izolacije padaju na teret proračuna županije. Liječnici Doma zdravlja Livno, osobama koje su pozitivne na COVID-19 izdaju doznake s uzrokom bolovanja pod šifrom bolest, dok se za osobe koje se stavljaju pod zdravstveni nadzor zbog sumnje da su bile u kontaktu sa zaraženom osobom, kao uzrok bolovanja označava šifra izolacija. U rješenjima o izolaciji koje izdaje nadležno Ministarstvo, stoji da se osoba stavlja u kućnu izolaciju jer je pozitivna na COVID-19 . Obzirom da je sukladno članku 57. stavak (1) Zakona o zdravstvenom osiguranju regulirano da naknada plaće u slučajevima iz članka 42. točka 3. do 5. (u ovom slučaju izolirani kao kliconoše ili zbog pojave zaraze u njihovoj okolini) isplaćuje osiguraniku na teret županijskog zavoda od prvog dana korištenja prava, smatramo kako i za osobe koje su pozitivne na COVID-19 i po rješenju nadležnog ministarstva se izoliraju kao kliconoše, odnosno stavljaju u kućnu izolaciju imamo pravo na povrat sredstava od Zavoda za zdravstveno osiguranje, posebno imajući u vidu da sukladno Zakonu o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti troškovi kućne izolacije padaju na teret proračuna županije, stoga nije utemeljeno poslodavca teretiti za ovakve troškove.