PITANJE: Ponekad se u praksi dešava da na tržištu ne postoje dobavljači koji redovno prate objave nabavki, a također postoje slučajevi kod kojih je potpuno neizvjesno koliko će iznositi cijena radova prije samog početka radova. To je lakše objasniti na primjeru. Potrebno je izvršiti popravku mjenjača teretnog vozila. Ne postoje precizni podaci u kakvom se stanju nalazi mjenjač niti je moguće izvršiti defektažu prije nego što se mjenjač rasklopi. Zbog toga ni jedan dobavljač ne želi da da ponudu niti da se javi na tender. Ili Pretpostavi se da će popravak iznositi do 1.000 KM na osnovu dijagnosticiranja kvara. Nakon rasklapanja mjenjača utvrdi se da postoje ostali elementi koji su dotrajali, da je nabavku moguće izvršiti van teritorije BiH, te da će ukupni troškovi popravke preći npr. 6.000 KM, a dobavljač je već počeo sa radovima. Npr. može se desiti i da otkloni kvar u određenoj vrijednosti, a nakon što isproba vozilo pojave se drugi problemi. Ili Kada tražimo popravku vozila, jednostavno izvođači ne prate tendere i neće se javiti niko. Potrebno je prvo istraživanjem tržišta pronaći izvođača ili dobavljača usluge. Zakon je jednostavno primijeniti u idealnim uslovima, međutim kod javnih preduzeća, koja posluju sa nestandardizovanom opremom raznih proizvođača, zatim kada nije poznato koliki je obim radova neophodno preduzeti da bi se otklonio neki kvar, a naročito u uslovima nepostojanja specijalizovanih dobavljača usluga, koje načine rješavanja navedenih problema nudi aktuelni ZJN?