PITANJE: Sa jednim licem smo zaključili ugovor o stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa. Našim pravilnikom o radu previdjeli smo za osobe na stručnom osposobljavanju bez zasnivanja radnog odnosa isplatu naknade toplog obroka i naknadu za prevoz. U dilemi smo da li te naknade, koje smo ugradili u naš pravilnik, podrazumijevaju obračun poreza i doprinosa i po kojim stopama. Lice na stručnom osposobljavanju ima pravo na zdravstveno osiguranje, kako je to utvrđeno propisima za nezaposlena lica, a prava po osnovu osiguranja za slučaj povrede na radu i profesionalnog oboljenja osigurava poslodavac u skladu sa propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju. U skladu sa navedenim, za lica na stručnom osposobljavanju, bez zasnivanja radnog odnosa, poslodavac će imati obavezu da uplaćuje 30 KM doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje po osnovu osiguranja za slučaj povrede na radu i profesionalnog oboljenja. Prema Zakonu o volontiranju, volonter obavlja određene poslove bez naknade za rad, ali se istovremeno propisuje da se ne smatraju novčanim naknadama za obavljeni rad odgovarajuće naknade troškova (troškovi putovanja, ishrane, radne odjeće, itd.). Zakon o radu tretira stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa, ali ne tretira naknade za takav rad. Da li rad koji obavlja lice primljeno na stručno osposobljavanje bez zasnivanja radnog odnosa tretirati kao nesamostalnu djelatnost ili kao drugi samostalan rad? Budući da lice primljeno na stručno osposobljavanje kod isplatioca naknade nema status uposlenika, da li će se isplaćene naknade (za prevoz i topli obrok) smatrati prihodima primaoca naknade po osnovu drugih samostalnih djelatnosti, odnosno u poreznom smislu tretirati kao naknada isplaćena po osnovu ugovora o djelu ili autorskim honorarom (te na iste obračunati tzv. „mali doprinosi“)? U tom slučaju isplata doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje po osnovu osiguranja za slučaj povrede na radu i profesionalnog oboljenja (u iznosu od KM 30 prema važećoj odluci), ne bi imala smisla, a doprinos za zdravstveno osiguranje za nezaposlene osobe nadležna služba za zapošljavanje bi i dalje plaćala, jer je osoba i dalje na evidenciji nezaposlenih. Sa druge strane, ako ove naknade tretiramo kao drugi samostalan rad i kao takve oporezujemo (malim doprinosima) prihodi lica (po osnovu naknade za prevoz i topli obrok) na stručnom usavršavanju preći će iznos 25% prosječne neto plaće u FBiH i takvo lice se skida sa evidencije nezaposlenih. Kako postupiti u ovom slučaju – tretirati rad lica bez zasnivanja radnog odnosa kao samostalan ili nesamostalan, a to opredjeljenje će odrediti i porezni tretman naknada koje namjeravamo isplatiti?