PITANJE: U vezi realizacije ugovora o pružanju usluga čišćenja koji je zaključen bez PDV-a jer pružalac usluga u momentu zaključenja ugovora nije bio obveznik PDV-a. Ugovor je zaključen nakon provedenog postupka javne nabavke. Nakon zaključenja ugovora došlo je do promjene statusa pružaoca usluga i on je od juna mjeseca upisan u jedinstven registar obveznika indirektnih poreza. Sada nakon što je postao PDV obveznik pružalac usluga po zaključenom predmetnom ugovoru izdaje fakture na kojima je obračunat i PDV, iako je ugovor zaključen bez uračunatog PDV-a (u ugovoru je navedeno da u ugovornu cijenu nije uračunat PDV jer pružalac usluga u momentu zaključenja ugovora nije obveznik PDV-a). Na koji način se postupa u ovakvim situacijama kada privredni subjekt tokom realizacije zaključenog ugovora postane PDV obveznik? Da li on od sticanja statusa PDV obveznika sve buduće fakture izdaje sa obračunatim PDV-om, bez obzira što je ugovor zaključen bez PDV-a i što je možda već dio ugovora realizovan bez PDV-a? Da li se nepromjenjivost cijena u javnim nabavkama odnosi na ponuđenu cijenu bez PDV-a, budući da je to cijena koju ponuđači upisuju u obrascu za cijenu ponude, da se prilikom poređenja ponuda gledaju cijene bez PDV-a (jer se upravo može desiti da su neki ponuđači obveznici PDV-a, a neki ne ) a da je obračun PDV na ponuđenu cijenu izvan te kategorije nepromjenjivosti jer se tu radi o zakonskim uslovima poslovanja privrednog subjekta (poreskom statusu) koji se mogu promijeniti tokom trajanja zaključenih ugovora, kao što se eventualno može promijeniti i zakonom utvrđena poreska stopa PDV-a koju bi svi morali poštovati od promjene bez obzira na zaključene ugovore. Da li je u ovakvom slučaju potrebno izmijeniti ugovor u smislu da od sticanja statusa PDV obveznika pružalac usluga će sve buduće fakture za izvršene usluge izdavati sa obračunatim PDV-om? Jasno je da ponuđači u momentu podnošenja ponuda ne mogu iskazivati cijenu sa PDV-om ako u tom momentu nisu u sistemu PDV-a i nisu obveznici istog, a isto tako jasno je da od stupanja u sistem PDV-a su dužni da, saglasno poreskim propisima, sve fakture ispostavljaju sa obračunatim PDV-om. Na koji način prevazići ovu situaciju i uz poštovanje svih relevantnih propisa nastaviti realizaciju zaključenog ugovora?