PITANJE: Ugovorni organ je pokrenuo otvoreni postupak nabavke robe- gorivo za potrebe JZU Bolnice Gradiška. U tenderskoj dokumentaciji je navedeno da će ugovornom organu prihvatljive biti ponude onih ponuđača koji imaju benzinsku pumpu na udaljenosti ne daljoj od 5 km od sjedišta ugovornog organa, te da će kao dokaz za naprijed navedeno služiti izjava koju ponuđač dostavlja uz ponudu. Ugovornom organu je irelevantno da li je benzinska stanica u vlasništvu ili pod zakupom potencijalnog ponuđača, te to kao uslov nije navedeno u tenderskoj dokumentaciji. Jedan od potencijalnih ponuđača je izjavio Žalbu na tendersku dokumentaciju, navodeći da postavljanje uslova udaljenosti pumpe od sjedišta ugovornog organa predstavlja grubo kršenje Zakona o javnim nabavkama, jer bi ponuđači koji ne ispunjavaju navedeni uslov bili nekvalifikovani, što ograničava postojanje konkurencije. Nadalje se navodi da je benzinska pumpa žalitelja udaljena 5,2km od ugovornog organa. Ugovorni organ je prilikom sačinjavanja tenderske dokumentacije vodio računa da u predviđenom krugu od 5km pumpu posjeduje više privrednih subjekata, a samim tim i više potencijalnih ponuđača. Napominjemo, da je, imajući u vidu prirodu posla sa kojim se bavi, ugovornom organu blizina benzinske stanice jedan od preduslova za nesmetano funkcionisanje procesa rada. U skladu sa gore navedenim, obraćamo vam se za mišljenje u konkretnom slučaju, da li je ugovorni organ morao striktno navesti da se benzinska stanica nalazi u vlasništvu ili pod zakupom ili je dovoljan samo navod iz tenderske dokumentacije, tj. da će ugovornom organu prihvatljive biti ponude onih ponuđača koji imaju benzinsku pumpu na udaljenosti ne daljoj od 5 km od sjedišta ugovornog organa?