Ugovorni organ je u otvorenom postupku kao kriterijum dodjele ugovora odredio najnižu cijenu, a jedina dostavljena ponuda je za 7.000 KM veća od procijenjene vrijednosti nabavke, a u svemu ostalom odgovara uslovima iz ponude. Može li ugovorni organ dodijeliti ugovor tom ponuđaču?