PITANJE: Ugovorno tijelo je provelo otvoreni postupak javne nabavke lož ulja za potrebe Gradske uprave i osnovnih škola na području grada _______. U postupku je provedena e-aukcija u kojoj je prvorangirani ponuditelj dao popust od 47%. Nakon konačnosti Odluke o izboru, s prvorangiranim ponuditeljem je zaključen ugovor i isti je dostavio bankovnu garanciju za uredno izvršenje ugovora koja je zahtijevana u tenderskoj dokumentaciji. Nakon prve isporuke lož ulja, ponuditelj nas je obavijestio da nam ne može više isporučivati lož ulje po ponuđenoj cijeni i danom popustu, te kako namjerava raskinuti ugovor. Mi u toj situaciji svakako namjeravamo pokrenuti naplatu bankovne garancije. Međutim, u slučaju raskida ugovora imati ćemo situaciju krajnje hitnosti, budući da u osnovnim školama neće biti lož ulja, na koje se griju, te neće biti mogućnosti održavanja nastave. Budući da navedena situacija nije bila pod utjecajem ugovornog tijela, niti smo je mogli predvidjeti, imamo li pravo u slučaju raskida ugovora od strane dobavljača, provesti s drugim dobavljačem pregovarački postupak bez objave obavijesti za nabavku lož ulja, na temelju članka 21. stavak d) Zakona o javnim nabavama?