Ugovorni organ je zaključio okvirni sporazum o javnoj nabavci radova sa grupom ponuđača. U tenderskoj dokumentaciji ugovorni organ je propisao da „u slučaju zajedničkog poduzetništva (JV) ili konzorcija, broj partnera nije ograničen i ne traži se da oni osnuju novo pravno lice kako bi dostavili zahtjev, ali se traži da dostave originalni primjerak pravnog akta o formiranju (JV) ili konzorcija radi izvršenja predmetnog ugovora kojim se utvrđuje, između ostalog, i: – Da će vodeći partner, u slučaju dodjele ugovora, u svojstvu glavog izvođača biti odgovaran za međusobno usklađivanje radova, ovlašten za preuzimanje odgovornosti i primanje naloga za i u ime svakog partnera pojedinačno i svih partnera zajedno i da će se ukupno izvršenje ugovora, uključujući plaćanje, obavljati isključivo sa vodećim partnerom. Nakon zaključenja okvirnog sporazuma i na osnovu toga zaključenog pojedinačnog ugovora, ugovorni organ je zaprimio zahtjev od grupe ponuđača, kojim se traži da se plaćanje vrši svakom članu grupe posebno. Da li se u smislu propisanih tenderskih uslova, ali i zakonskih propisa može dozvoliti direktno plaćanje svakom članu grupe posebno? Da li postoji mogućnost zaključenja posebnih ugovora sa svakim članom grupe posebno, u situaciji kada se ponuđači ne udružuju sa ciljem ispunjavanja kvalifikacionih uslova, već radi izvršenja samog posla (u konkretnoj situaciji oba člana grupe ispunjavaju sve tenderske uslove, ali kako je predmet postupka izvođenje radova na području više opština, članovi grupe su se udružili kako bi svaki od njih izvodio radove na području opštine kojoj pripada). Naposlijetku, da li dokumentaciju na gradilištu (građevinska knjiga, građevinski dnevnik, rješenja o imenovanju voditelja građenja) izrađuje svaki član grupe posebno, s obzirom da svaki izvodi radove na području opštine kojoj pripada, ili sva dokumentacija mora glasiti na grupu ponuđača?