11.08. Uputstvo za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda

Ispravno numerisanje ponuda Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.

PITANJE: Da li se ponuda mora obostrano numerisati, ručno ako nije printana dvostrano? Da li to može oboriti ponudu u slučaju da nije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ponuđač nije preuzeo tendersku dokumentaciju sa Portala javnih nabavki Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.

PITANJE: Ugovorni organ objavio je konkurentski postupak javne nabavke na Portalu javnih nabavki Ponudu u predmetnom postupku je dostavila samo jedna grupa ponuđača. Iz Izvještaja o preuzimanju tenderske dokumentacije preuzetog sa portala javnih nabavki vidljivo je da tendersku dokumentaciju nije preuzeo niti jedan od članova gore navedene grupe ponuđača koja je dostavila ponudu, kao i da je tendersku dokumentaciju preuzeo ponuđač – firma koju zastupa isti direktor kao i jednog od članova grupe ponuđača (podatak koji je ugovorni organ preuzeo sa web stranice registra Općinskog suda u Sarajevu). Da li ugovorni organ može zaključiti ugovor sa navedenom grupom ponuđača, uz označavanje na Portalu javnih nabavki firme koje je preuzela TD a nije podnijela ponudu, kao ugovorne strane sa kojom se zaključuje ugovor?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Žalba na tendersku dokumentaciju, šta činiti sa neotvorenim ponudama Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.

PITANJE: U otvorenom postupku nabavke računarske opreme zaprimili smo žalbu na tendersku dokumentaciju, svim ponuđačima koji su preuzeli tendersku dokumentaciju smo poslali notifikaciju o zaprimljenim žalbama. Na dan koji je bio predviđen za otvaranje ponuda pristiglo nam je više ponuda. Žalbu i svu dokumentaciju smo proslijedili Uredu za razmatranje žalbi. Da li ćemo zaprimljene ponude vratiti ponuđačima neotvorene ili ćemo ih sačuvati i sačekati da dobijemo rješenje i instrukcije od Ureda za razmatranje žalbi?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Datum realizacije prethodnog ugovora Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.

PITANJE: Vezivanje roka realizacije za datum isteka prethodnog ugovora: Rok realizacije ugovora obično se utvrđuje od datuma stupanja ugovora na snagu. Međutim, u nekim slučajevima, specifičnim okolnostima ili zbog specifičnih zakonskih zahtjeva, neophodno je vezati rok realizacije za datum isteka prethodnog ugovora. Ako se u tenderskoj dokumentaciji eksplicitno navodi da se rok realizacije ugovora vezuje za datum isteka prethodnog ugovora, i ako su ponuđači bili obaviješteni o ovoj specifičnoj odredbi, da li bi tada ova praksa mogla biti prihvatljiva? Pitanje se posebno odnosi na provođenje pregovaračkog postupka bez objave obavještenja ili provođenje direktnog sporazuma. Moj upit se ne odnosi na pitanja tehničke i profesionalne sposobnosti u smislu člana 48. Zakona o javnoj nabavi (ZJN), već se tiče sadržaja nacrta ugovora ili osnovnih elemenata ugovora u smislu člana 53. stav (3) ZJN. Konkretno, želio bih saznati je li dopušteno u nacrtu ugovora za konkretnu nabavku uključiti odredbu kojom se važenje tog ugovora (odnosno nabavke) veže za datum isteka prethodnog ugovora. Cilj je osiguranje kontinuiteta pružanja neke usluge koja se nabavlja metodom pregovarački postupak bez objave obavještenja. Primjera radi ugovorni organ ima potrebu za osiguranjem kontinuirane vatrogasne zaštite zbog specifičnosti djelatnosti kojom se bavi, za pružanje ove zaštite jedino je ovlaštena vatrogasna jedinica uspostavljena za određenu teritoriju, ugovorni organ provodi pregovarački postupak bez objave obavještenja. Ključno pitanje je da li takva praksa može biti smatrana prihvatljivom u kontekstu transparentnosti i jednakog postupanja prema svim ponuđačima, imajući u vidu da bi takva odredba bila jasno navedena u tenderskoj dokumentaciji, a svi ponuđači bi bili unaprijed obaviješteni o njoj.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Produžavanje roka za preuzimanje tenderskih dokumentacija Pročitaj više →

Dodano: 09.05.2024.

PITANJE: Imam otvoreni postupak (20 dana), 19. dan je uložena žalba na tendersku dokumentaciju, urađeno je izjašnjenje na žalbu i poslano na URŽ. URŽ odbacuje žalbu kao neurednu, vršimo izmjene obavještenja i produžujemo rok za preuzimanje tenderske i rok za otvaranje ponuda za 7 dana. Nakon 4 dana ponovo se ulaže žalba na tendersku, radimo izjašnjenje i šaljemo URŽ-u. URŽ odbacuje žalbu kao neurednu. Ponovo produžujemo rok za preuzimanje tenderske dokumentacije i otvaranje ponuda za 7 dana. Ponovo se ulaže žalba na tendersku nakon 3 dana od ispravke obavještenja. URŽ odbacuje žalbu kao neurednu. Dakle, kada se sve zbroji 27 dana je bio otvoren rok za preuzimanje tenderske dokumentacije. Da li sada možemo produžiti samo rok za otvaranje ponuda jer je prošlo 27 dana za preuzimanje ponuda?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rješenje o usvajanju žalbe na tendersku dokumentacije kome se šalje Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Shodno članu 100. stav (3) Zakona ukoliko Ugovorni organ donese Rješenje kojim mijenja Tendersku dokumentaciju da li to Rješenje šalje svim potencijalnim ponuđačima koji su preuzeli TD i da li se čeka da prođe žalbeni rok na to Rješenje od 10 dana, pa tek objavljuje izmjene tenderske na Portal Javnih nabavki?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Računanje rokova od prijema odluke, ukoliko je e-mailom poslata Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Ukoliko ugovorni organ pošalje odluku o izboru najpovoljnijeg ponuđača putem emaila, da li rokovi za dostavu dokumenata, iz člana 45. počinju teći od trenutka slanja emaila ili od trenutka potvrde primitka emaila od strane ponuđača?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rok za preuzimanje tenderskih dokumentacija Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Da li je dovoljno ostaviti ponuđačima roka 10 dana za preuzimanje TD, obzirom da isto nije definisano zakonom?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Navođenje proizvođača u specifikaciji Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Kod nabave u specifikaciji smije li se navoditi proizvođač (npr. Logovita, Dell, Lenovo …) ?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupak za nepredviđene troškove održavanja i rezervne dijelove Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Da li je moguće planirati u planu nabavki nepredviđene troškove održavanja i nepredviđene rezervne dijelove, budući da je nemoguće svaku stavku planirati jer imamo i starije kopovske mašine kojima je garantni period istekao i prije više od 10 godina?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rok za slanje narudžbenice Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Kod Ugovora rok za isporuku je navedeno 15 dana do dana dostavljanja narudžbenice. U kojem roku se šalje narudžbenica prodavcu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena tenderske dokumentacije, šta se objavljuje na Portal Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Ako se radi izmjena / dopuna TD, da li na portal dodajemo samo tu stranicu TD na kojoj je izmjena / dopuna TD ili na portal dodajemo i odluku o izmjeni / dopuni TD i tu stranicu TD na kojoj je izmjena izvršena?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Direktni sporazum – dostavljanje Zahtjeva za dostavu ponude Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Da li se mora i nakon što nam dobavljač dostavi ponudu npr. na e-mail u formi kako on ima u programu, tražiti službeno zahtjevom za dostavljanje ponude da popuni i naš obrazac za dostavljanje ponude sa stavkama koje su zapravo i na prvobitnoj ponudi? (oduzima vrijeme kod direktnog sporazuma)

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ispravka obavještenja o nabavci Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Nakon što smo objavili obavještenje o nabavci, čiji sažetak je objavljen i u Službenom glasniku uvidjeli smo tehničku grešku vezanu za procijenjenu vrijednost nabavke. Naime, u TD je tačno napisana procijenjena vrijednost, a u obavještenju o nabavci pogrešno. Kako ispraviti obavještenje i kakve su dalje posljedice za postupak nabavke koji je u toku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Neprirodno niska cijena Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: U zakonu o javnim nabavkama član 66. se navodi da ugovorni organ ukoliko ocijeni da je ponuđena cijena neprirodno niska, može zahtijevati da obrazloži ponuđenu cijenu, a u uputstvu za pripremu modela TD u članu 17. stav (7) kaže se da ugovorni organ obavezno traži objašnjenje cijene ponude u dva nabrojana slučaja. Da li to znači da ako je procijenjena vrijednost 100.000,00 KM, i ako imamo dvije prihvatljive ponude, s tim što je na e-aukciji jedan od ponuđača spustio cijenu na 49.000,00 KM, koliko smo razumjeli, mi moramo tražiti pojašnjenje shodno članu 17. stav (7) Uputstva? Šta ukoliko bi ponudili ugovor tom ponuđaču?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pogrešno poslata saglasnost za ispravku računske greške od strane ponuđača Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Kao ugovorni organ zaprimili smo ispravku računske greške u kojoj je ponuđač u obrascu za cijenu ponude pored izmjene ukupne cijene po stavci unio u obrascu za cijenu ponude i izmjenu na način da je dodao popust koji nije bio unesen u zaprimljenoj ponudi. Naime, u ponudi je bio unesen iznos ukupne cijene koji je sada jednak ispravci sa dodanim popustom. Na koji način tretirati tu ponudu/ispravku računske greške? Da li je uključiti u e-aukciju sa ispravljenim iznosom ukupne cijene po stavci bez unesenog popusta? Da li opet tražiti od ponuđača ispravku jer u ponudi nije bio unesen popust? Prvi i drugi ispravljeni obrazac se ne slažu radi dodanog popusta. Ponuđač je u ispravci dodao popust kako bi mu se slagao konačni iznos sa iznosom koji je greškom naveo u ponudi.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nabavka namirnica, ograničena marža odlukom Vlade FBiH Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Pokrenuli smo postupak nabavke namirnica za bolničku kuhinju. U tenderskoj dokumentaciji je navedeno je da je cijena nepromjenjiva. U fazi smo izbora najpovoljnijeg ponuđača, provedena je e-aukcija, dobavljači u odnosu na početne cijene iste nisu značajno snižavali. Uočeno je da su u ponudama ponuđene cijene značajno više u odnosu na trenutne tržišne cijene (konkretno cijena ulja je 4,70 KM bez PDV, isto se odnosi i na cijenu pilećeg mesa, mlijeka). Obzirom na donesenu Odluku Vlade FBIH o propisivanju mjera neposredne kontrole cijena utvrđivanjem maksimalne visine marži za pojedine osnovne životne namirnice i druge proizvode (“Službene novine FBiH” broj 69/23), kako da ugovorni organ postupi u situaciji gdje je utvrđeno da ponuđači ostvaruju više marže od propisanih, a kako bi smo u konačnici izvršili izbor ponuđača i zaključili ugovor koji za nas nije štetan?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Nedostatak rubrike popusta u Obrascu za cijenu ponude Pročitaj više →

Dodano: 08.04.2024.

PITANJE: Ugovorni organ je objavio tenderske dokumentacije za više postupaka javnih nabavki putem otvorenog postupka u kojima je u tehničkim specifikacijama izostavio dostaviti stavku za ponuđeni popust. Ponuđači koji su dostavili popust su na kraju isti iskazali u obrascu za ponudu, dok u obrascu za cijenu ponude nisu ga ni mogli iskazati. Ako se uzme cijena iz obrasca za cijenu ponude, ponuđena cijena je iznad procijenjene vrijednosti ugovornog organa i ponuda se odbacuje kao neprihvatljiva, dok je cijena koju je ponuđač dao s iskazanim popustom u obrascu za ponudu ispod procijenjene vrijednosti ugovornog organa i ispunjava sve kriterije za provođenje e-aukcije. Na tendersku dokumentaciju nije bilo iskazanih žalbi. Evidentna je greška ugovornog organa u istom, te da ponuđači nisu imali ni predviđen prostor da iskažu popust u obrascu za cijenu ponude. Komisije po postupcima imaju oprečne stavove u vezi iste situacije, te neki članovi cijene ponudu kao prihvatljivu, dok neki ocjenjuju istu kao neprihvatljivu. Da li postoji neki zakonski osnov da se takva ponuda kvalificira kao prihvatljiva ili neprihvatljiva? Da li direktor može vratiti zapisnik komisiji jer isti nije urađen po zakonu, odnosno na koje bi se članove zakona uopće mogao pozvati?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Primjeri loše prakse prilikom objave tenderskih dokumentacija Pročitaj više →

Dodano: 26.02.2024.

PITANJE: Navedite primjere loših praksi/prilikom sastavljanja – objave tenderske dokumentacije.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Popunjavanje nacrta ugovora Pročitaj više →

Dodano: 26.02.2024.

PITANJE: Potreba popunjavanja nacrta ugovora od strane ponuditelja? Da li je ispravno zahtijevati, odnosno odbiti ponudu ako nije navedeno popunjeno?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Tehnička i profesionalna sposobnost (potvrde o uredno izvršenim ugovorima kod okvirnih sporazuma) Pročitaj više →

Dodano: 26.02.2024.

PITANJE: Otvoreni postupak, radovi, podijeljen na lotove: LOT I: Izgradnja javne rasvjete (procijenjena vrijednost 120.000,00 KM) LOT II: održavanje javne rasvjete (procijenjena vrijednost 100.000,00 KM). Planiran je okvirni sporazum na 2 godine pri čemu će se za svaki lot zaključiti po 2 ugovora. Imam nekoliko nedoumica: ukoliko zahtijevam spisak izvršenih ugovora – da li u TD mogu predvidjeti kao poseban uslov i dokaz da se zahtijeva da su za Lot I ugovori u visini 60.000,00 (jer je okvirni na 2 godine) i da se odnose na izgradnju javne rasvjete, a da se za LOT II zahtijeva spisak ugovora u visini 50.000,00 KM i da se odnose na održavanje (izgradnja podrazumijeva ugradnju betonskih stubova, kablova, postavljanje sijalica; dok održavanje podrazumijeva zamjenu sijalica koje “pregore”)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena tenderske dokumentacije, postupanje ponuđača Pročitaj više →

Dodano: 26.02.2024.

PITANJE: Naime, ugovorni organ je objavio tendersku dokumentaciju koju je u toku postupka mijenjao na način da je izmijenio nacrt okvirnog sporazuma, odnosno član kojim se utvrđuje cijena tako što je izmjenu načinio samo kroz obavijest navodeći da član 2. se mijenja i glasi:.. Ugovorni organ nije objavio izmijenjeni nacrt okvirnog sporazuma u cjelini, nego samo određen član u PDF formatu. Obzirom da je tenderska dokumentacija u PDF formatu kao i izmjena tenderske dokumentacije, postavlja se pitanje da li je ispravno da ponuđač izmjenu tenderske dokumentacije koja je u posebnom dokumentu dostavi kao prilog nacrta okvirnog sporazuma te cijenu iz ponude ne upiše u članu nacrtu okvirnog sporazuma koji se mijenja, nego u izmijenjenom tekstu koji je sadržan u obavijesti o izmjeni? Ovdje valja napomenuti da je predmetna izmjena tenderske dokumentacije objavljena poslije roka za postavljanje pitanja, tako da ponuđači ne mogu zatražiti pojašnjenje i uputu u vezi izvršene izmjene i na koji način sa istom postupiti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Rok za dostavljanje početnih ponuda, na kojem mjestu se predviđa Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: Da li TD obavezno mora da sadrži rok za dostavljanje početnih ponuda ili se u TD može predvidjeti da će se rok za dostavljanje ponuda odrediti nakon donošenja odluke o kvalificiranosti kandidata?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izrada tenderske dokumentacija za svaku fazu postupka Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: Da li se u ovom postupku izrađuje TD za svaku fazu postupka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Objava Tenderske dokumentacije na portal kod pregovaračkog postupka Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: Da li se ista zajedno sa informacijom o pokretanju postupka postavlja na Portal JN, ili se postavlja samo zahtjev za učešće koje se objavljuje umjesto TD?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Priprema tenderske dokumentacije kod pregovaračkog postupka bez objave obavještenja Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: Da li se kod pregovaračkog postupka bez objave obavještenja priprema TD?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Postupanje po žalbi gdje je prethodno održana e-aukcija Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: Obzirom da je bilo tri ponuditelja I održana je e-aukcija da li je potrebno poništiti e-aukciju ili prihvaćanjem žalbe dodjeljujemo ugovor po cijeni prije e-aukcije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Zahtijevanje dokaza o uredno izvršenim ugovorima Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: Da li se kao uslov treba hitno tražiti jedan ili više ugovora kao uslov ranije uredno izvršenih ugovora ili se može tražiti “2 ili npr. 3 ugovora u vrijednosti kolika je procijenjena“? Dakle, može li se tražiti „više“ ili može „2 ugovora“ ili neki drugi tačan broj ugovora?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kvalifikacijski uslovi u konkurentskom zahtjevu Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: Da li je u konkurentskom zahtjevu obavezno u tenderskoj dokumentaciji tražiti kalkulacije iz člana 45-52?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako ispravno definisati količine Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2024.

PITANJE: U slučaju kada se ne može definisati ni tačna ni okvirna količina predmeta nabavke (čl. 4. stav 15.) Uputstva za pripremu modela tenderske dokumentacije i ponuda. Da li je ispravno u obrazac za cijenu ponude unijeti jedinične količine po svim stavkama? Da li je procijenjena vrijednost nabavke zbir tih jediničnih stavki uz konstataciju da se okvirni sporazum zaključuje na iznos koji je u planu nabavki naveden kao procijenjena vrijednost? Ako se stavi u tendersku dokumentaciju da se procijenjena vrijednost nabavke koja je navedena u planu nabavke, možemo doći u situaciju da dobijemo previsoke cijene, a da ne možemo poništiti postupak nabavke?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.