Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

11.1 Otvaranje ponuda

Zapisnik o otvaranju ponuda kada je nabavka podijeljena na lotove Pročitaj više →

Dodano: 21.03.2019.

Kako izgleda primjer zapisnika o otvaranju ponuda kada je nabavka podijeljena na lotove i, ako može, pojašnjenje: Kako se ponude numerišu i čitaju na otvaranju? Da li se čitaju ponude redoslijedom kako su stigle ili se čitaju po lotovima (npr. za lot 1 su stigle četiri ponude i to 1, 2…? Otvaranje ponuda je za sve lotove predviđeno u isto vrijeme, te ako može još pojašnjenje: ako npr. jedan ponuđač dostavi samo za jedan lot ponudu, da li on može prisustvovati i otvaranju drugog lota? Da li se zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda radi za lotove posebno i kome se šalje? Je li svim ponuđačima u postupku ili po lotovima?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dostava ponude DHL-om, obilježavanje ponude Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2019.

Nedavno smo vam se obraćali zbog situacije kada se ponuda zaprimi putem brze pošte i zbog nedovoljnih podataka na koverti (od najlona) Brze pošte, ista je dostavljena u ured načelnika i nije proslijeđena u Službu za prijem pošte, što je rezultiralo da ista nije učestvovala u postupku otvaranja koje se desilo dva sata poslije. Vi ste nam odgovorili u vidu rješenja Ureda za razmatranje žalbi koji je riješio sličnu situaciju. Prilikom povrata neotvorene ponude pozvali smo se na stavke tenderske dokumentacije i na rješenje Ureda za razmatranje žalbi broj: JN2-01-07-1-252-7/17 od 8. 6. 2017. godine. Međutim, uskoro je uslijedila žalba u jednom primjerku. Molimo da nam pomognete kako da postupimo u ovom slučaju, jer je postupak nastavljen bez učešća ponude ponuđača __________, a do potpisivanja ugovora još nije došlo jer se čeka rok od 15 dana od obavještenja ponuđača o odluci o izboru. Ugovorni organ ne spori da je ponuda došla na vrijeme, već da ista nije imala dovoljno podataka o kojoj nabavi je riječ, kako bi se dostavilo nadležnoj komisiji, te je ista ostavljena načelniku na uvid do njegovog dolaska. Načelnik je došao poslije otvaranja i predao Komisiji. Da li Povjerenstvo može žalbu odbaciti žaključkom kao nedopuštenu. U prilogu šaljemo dopis o povratu ponude, žalbu i skeniranu kovertu Brze pošte (na kojoj je sitno ispisano da se radi o tenderskoj dokumentaciji, dok ostali traženi podaci nisu navedeni, tj. predmet nabave i ostalo, a otvaranje je uslijedilo dva sata poslije).

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dostavljanje ponude DHL-om Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2019.

Organ uprave Općina je dana 14. 1. 2019. godine (DANAS) imala otvaranje ponuda za nabavu radova. Pristigle su tri ponude, a prilikom otvaranja prisustvovali su dva predstavnika ponuđača. Kako Zakon nalaže, oba predstavnika su zaprimili zapisnike na licu mjesta, a trećem je poslano neposredno poslije održavanja otvaranja ponuda. Međutim, u toku evaluacije Komisiji je općinski načelnik uručio četvrtu ponudu, za koju nije komisija za javnu nabavu znala, navodno je brza pošta ostavila ponudu kod tajnice, koja nije otvarala (pošto je koverta brze pošte od najlona i nije vidljivo za koga je) i ista je čekalanačelnika da dođe sa odmora. Kako četvrta ponuda nije ni zavedena kroz protokol niti je učestvovala u postupku otvaranja ponuda, Komisija ne zna kako dalje pošto članom 69. Zakona o javnim nabavama BiH nije takva situacija predviđena za poništenje postupka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se kod minitenderisanja ponuđačima dostavlja zapisnik sa otvaranja ponuda? Pročitaj više →

Dodano: 25.02.2019.

U postupku javne nabave (minitender) – np. održavanje softvera, već je jednom napravljen zapisnik o otvaranju ponuda u formi kako je to propisano ZJN, te je zaključen okvirni sporazum sa tri dobavljača i ta je forma potpuno ispoštovana. Članom 32. stav (5) tačka b) pod tačkom 4. Zakona o javnim nabavkama je definisano da se dostavlja zapisnik s otvaranja ponuda svim ponuđačima koji su dostavili ponude. Da li treba svaki put raditi kod provođenja minitendera propisani zapisnik o otvaranju ponuda, propisan Uputstvom o načinu vođenja zapisnika o otvaranju ponuda?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

PDV unesen u rubriku popusta, kako sačiniti zapisnik o otvaranju ponuda Pročitaj više →

Dodano: 29.01.2019.

Komisija je evidentno pri otvaranju ponuda napravila grešku i unijela određene podatke u zapisnik s otvaranja ponuda. Pošto su shvatili da su ponuđači u koloni ukupna cijena sa popustom bez PDV-a unijeli iznos sa PDV-om, komisija je u obrazac sa otvaranja ponuda unijela iznos iz kolone obrasca za cijenu ponude koja se odnosi na ukupan iznos baz PDV-a (onaj koji bi zaista trebao biti i bez popusta) i to je poslato ponuđačima skenirano putem maila. Treba li su unijeti onakvo stanje u obrascu sa otvaranja ponuda kako jeste, ali eto specifičan je bio problem i nisu znali kako da to riješe. S obzirom da danas imamo ocjenu ponuda i evidentno je da te dvije ponude sa greškama treba odbiti, može li se sanirati greška upisana u obrascu za cijenu ponude koju je komisija napravila ili nekako dodatno obrazložiti u preporuci komisije i u odluci ugovornog organa?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se otvara ponuda koja nije uredno zapakovana, ili se ta ponuda vraća ponuđaču neotvorena? Pročitaj više →

Dodano: 04.12.2018.

Dobili smo ponudu koja nije uredno dostavljena. Naime, koverta je oštećena toliko da je moguće vidjeti sadržaj ponude. Kako dalje da postupimo s ovom ponudom? Da li je otvaramo i dalje vrednujemo ili je kao neotvorenu vraćamo ponuđaču?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se otvara ponuda ponuđača koji nije preuzeo tendersku dokumentaciju sa portala nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 04.12.2018.

Ukoliko ponuđač nije preuzeo tendersku dokumentaciju, a ni izmjene iste sa portala JN, da li njegovu ponudu otvoriti na javnom otvaranju? Odnosno kako dalje postupati sa ovom ponudom?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Zahtjev za dostavu zapisnika sa otvaranja ponuda od strane organizacije koja nije učestvovala u postupku Pročitaj više →

Dodano: 22.10.2018.

Molimo za mišljenje, proveli smo otvoreni postupak, zaključili ugovor sa ponuđačem, objavili obavještenje o dodjeli ugovora, ispoštovali sve zakonske obaveze. Zaprimili smo zahtjev jedne organizacije koja nam traži kopiju zapisnika s otvaranja ponuda. Prema Zakonu o javnim nabavkama. isti se dostavlja učesnicima postupka. Da li se može udovoljiti ovom zahtjevu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ako je predviđena e-aukcija, kada se dostavlja zapisnik sa otvaranja ponuda, prije ili poslije e-aukcije? Pročitaj više →

Dodano: 22.10.2018.

Došle su tri ponude i sve su bile prihvatljive. U pitanju je konkurentski zahtjev. Trebamo li im slati zapisnik s otvaranja ponuda, prije zakazivanja e-aukcije ili samo zakazujemo e-aukciju, bez obavještenja ponuđačima o zapisniku s otvaranja ponuda?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta kada subjekt koji nije učestvovao u postupku nabavke dostavi zahtjev za dostavu zapisnika sa otvaranja ponuda? Pročitaj više →

Dodano: 26.09.2018.

Od jednog subjekta koji nije ponuđač u postupku smo dobili zahtjev za pristup informacijama u vezi sa članom 14. Zakona o slobodi pristupa informacijama, odnosno traže da im se dostavi zapisnik s otvaranja ponuda. Da li smo isti dužni dostaviti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se mogu otvarati ponude ako sastanku komisije ne prisustvuju svi članovi KJN Pročitaj više →

Dodano: 26.09.2018.

Na otvaranju ponuda ne mogu biti prisutni svi članovi komisije, kao ni zamjenski član, odnosno nije moguće prisustvo jednog člana od ukupno imenovanih tri. Kako postupiti u ovom slučaju? Da li otvarati ponude u prisustvu samo dva člana i da li je to u skladu sa zakonom?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Izmjena termina otvaranja ponuda Pročitaj više →

Dodano: 02.07.2018.

Dana 19. 3. 2018. godine na Portalu javnih nabavki objavili smo obavještenje o nabavci lijekova s osnovne bolničke liste sa TD objavljenom na portalu. Otvaranje ponuda smo zakazali za 9. 4. 2018. godine u 10.15 časova. U tački 7.2.1. Tenderske dokumentacije smo naznačili da će se otvaranje ponuda održati u vrijeme koje je naznačeno u obavještenju o nabavci. Dana 23. 3. 2018. godine smo izmijenili obavještenje o nabavci u dijelu koji se odnosi na vrijeme otvaranja ponuda i na Portalu javnih nabavki objavili ispravku za Obavještenje o nabavci u kom je određeno da je će se otvaranje ponuda održati 10. 4. 2018. godine, umjesto 9. 4. 2018. godine. Sažetak ispravke smo poslali na objavu u „Službeni glasnik BiH“. Molimo da nam odgovorite da li smo proveli sve potrebne radnje i da li su na ovaj način svi koji su preuzeli TD obaviješteni.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ugovorni organ prilikom otvaranja pristiglih ponuda s obzirom da su pojedini ponuđači dostavili unutar jedne koverte u posebnim kovertama dvije koverte sa naznakom original i kopija ponude otvorio samo koverte sa naznakom original ponuda dok je koverte sa naznakom kopija ponude odložio. S obzirom da se prilikom otvaranja i čitanja ponuda otvaraju sve pristigle ponude mišljenja sam da je ugovorni organ morao otvoriti i koverte sa naznakom kopija ponude kako bi postupak bio transparentan, jer u suprotnom ostaje nepoznanica šta je sadržaj koverte. Na zapisnik o otvaranju ponuda uložio sam prigovor na postupak ističući gore navedeno. Da li je ugovorni organ trebao otvoriti sve koverte sa naznakom original i kopija ponude i da li je to dovoljan osnov za obnovu postupka? Pročitaj više →

Dodano: 09.12.2017.

Da li se na javnom otvaranju ponuda obavezno otvaraju i kopije ponuda?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Na sastanku komisije, na otvaranju ponuda, desila se nepredviđena situacija i komisija nije otvorila jedinu pristiglu ponudu. Na zapisniku sa otvaranja ponuda konstatovano je da ponuda ostaje neotvorena do rješavanja novonastale situacije te da će ponuđač biti obaviješten o nastavku postupka, odnosno datumu otvaranja ponuda.
Novonastali problem nije izazvala komisija za JN nego ugovorni organ i donator (radi se o nadležnosti provođenja procedure JN) i ovakva situacija nije predviđena ZJN nego je komisija postupila u skladu sa Zakonom o upravnom postupku. Da li je ovo u redu i je li komisija postupila dobro i može li nastaviti postupak na ovaj način? Pročitaj više →

Dodano: 07.12.2017.

Zbog nepredviđenih okolnosti, ugovorni organ nije mogao otvoriti ponude (pitanje nadležnosti za provođenje postupka). U zapisniku sa otavranja ponuda konstatovano da se ponuda neće otvarati do rješavanja novonastale situacije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ukoliko na otvaranju ponuda jedan od ponuđača izjavi da je primijetio nepravilnosti u načinu slanja ponude drugog ponuđača, da li ugovorni organ na licu mjesta utvrđuje navedeno i diskvalifikuje ponuđača bez da uopšte čita cijene iz njegove ponude ili to samo uvodi u zapisnik, čita cijene iz te ponude pa odluku donosi na zatvorenom sastanku? Pročitaj više →

Dodano: 09.10.2017.

Ukoliko na otvaranju ponuda jedan od ponuđača izjavi da je primijetio nepravilnosti u načinu slanja ponude drugog ponuđača, da li ugovorni organ na licu mjesta utvrđuje navedeno i diskvalifikuje ponuđača bez da uopšte čita cijene iz njegove ponude ili to samo uvodi u zapisnik, čita cijene iz te ponude pa odluku donosi na zatvorenom sastanku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ugovorni organ prilikom otvaranja pristiglih ponuda, s obzirom da su pojedini ponuđači dostavili unutar jedne koverte u posebnim kovertama dvije koverte sa naznakom original i kopija ponude, otvorio samo koverte sa naznakom original ponuda dok je koverte sa naznakom kopija ponude odložio. S obzirom da se prilikom otvaranja i čitanja ponuda otvaraju sve pristigle ponude mišljenja sam da je ugovorni organ morao otvoriti i koverte sa naznakom kopija ponude kako bi postupak bio transparentan, jer u suprotnom ostaje nepoznanica šta je sadržaj koverte. Na zapisnik o otvaranju ponuda uložio sam prigovor na postupak ističući gore navedeno. Da li je ugovorni organ trebao otvoriti sve koverte sa naznakom original i kopija ponude i da li je to dovoljan osnov za obnovu postupka? Pročitaj više →

Dodano: 09.10.2017.

Ugovorni organ prilikom otvaranja pristiglih ponuda, s obzirom da su pojedini ponuđači dostavili unutar jedne koverte u posebnim kovertama dvije koverte sa naznakom original i kopija ponude, otvorio samo koverte sa naznakom original ponuda dok je koverte sa naznakom kopija ponude odložio. S obzirom da se prilikom otvaranja i čitanja ponuda otvaraju sve pristigle ponude mišljenja sam da je ugovorni organ morao otvoriti i koverte sa naznakom kopija ponude kako bi postupak bio transparentan, jer u suprotnom ostaje nepoznanica šta je sadržaj koverte. Na zapisnik o otvaranju ponuda uložio sam prigovor na postupak ističući gore navedeno. Da li je ugovorni organ trebao otvoriti sve koverte sa naznakom original i kopija ponude i da li je to dovoljan osnov za obnovu postupka?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ako je TD bila objavljena na portalu nabavki, smije li se otvarati ponuda koju je dostavio ponuđač koji nije preuzeo TD sa portala nabavki? Pročitaj više →

Dodano: 02.06.2017.

U situaciji kada je TD objavljena samo na stranici e-portala, a ponudu podnese ponuđač koji TD nije preuzeo sa portala šta raditi? Da li se smije otvarati takva ponuda na otvaranju ponuda ili se ista vraća neotvorena?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ako ponuditelj ne preuzme izmjene i dopune TD i dostavi ponudu, da li mu ponudu zaprimamo ili vraćamo neotvorenu? Pročitaj više →

Dodano: 14.04.2017.

Ako objavimo TD na portalu i nakon toga uradimo izmjenu TD i tu izmjenu ne preuzme ponuditelj, a dostavi ponudu, da li trebamo otvoriti ponudu ili je vratiti neotvorenu? Isti ponuditelj je preuzeto TD, ali ne i izmjenu.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Moraju li se na otvaranju ponuda čitati svi podkriteriji bodovanja, i kako se isti unose u zapisnik sa otvaranja ponuda? Pročitaj više →

Dodano: 05.04.2017.

Zanima me, kod otvaranja ponuda, ako je kriterij za dodjelu ugovora ekonomski najpovoljnija ponuda, mora li se iz pristiglih ponuda čitati svaki potkriterij bodovanja (npr. koliko je koji ponuđač ponudio garanciju u danima) ili se samo navede koji su potkriteriji bodovanja i pročita cijene ponuda i ponuđeni popust iz pristiglih ponuda? Također me zanima unose li se u zapisnik kriteriji bodovanja npr. cijena 70%, rok isplate štete 30% ili se mora unijeti točno cijena i koliko dana je rok isplate štete? I ukoliko su sve ponude koje su prihvatljive veće od predviđene vrijednosti nabave smije li se postupak poništiti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dostavljanje zapisnika sa otvaranja ponuda trećim licima Pročitaj više →

Dodano: 05.04.2017.

Od „International institute for public procurement“ smo dobili zahtjev za pristup informacijama u vezi sa članom 14. Zakona o slobodi pristupa informacijama, odnosno traže da im se dostavi zapisnik s otvaranja ponuda, pa me zanima jesmo li im isti dužni dostaviti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

4. Pravilnost provedenog postupka ako u zapisniku o otvaranju ponuda nije naznačeno da u ponudi izabranog ponuđača ima ispravka cijene? Pročitaj više →

Dodano: 01.04.2017.

Ponuda jednog ponuđača je odbačena kao neuredna. Predstavnici istog su izvršili uvid u ponudu izabranog ponuđača i utvrdili da u obrascu za cijenu ima ispravka. U zapisniku o otvaranju ponuda nije naznačeno da u ponudi izabranog ponuđača ima ispravka cijene. Da li je takav postupak pravilno proveden, odnosno da li je žalba ovog ponuđača osnovana kojom ukazuje da je postupak nepravilno proveden, jer Komisija nije evidentirala u zapisniku predmetnu ispravku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

3. Saopštavanje kriterija i potkriterija kod otvaranja ponuda Pročitaj više →

Dodano: 01.04.2017.

Da li se na otvaranju ponuda čita samo cijena, ili se obavezno čitaju i svi ostali potkriteriji bodovanja ponude, ukoliko je kriterij ekonomski najpovoljnije ponude u tenderskoj dokumentaciji definisan kao kriterij za dodjelu ugovora? Ukoliko zapisnik s otvaranja ponuda ne sadrži sve potkriterije koji su u tenderskoj dokumnetaciji navedeni da će se bodovati, da li je to osnov za izjavljivanje žalbe?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

2. Čitanje cijena na otvaranju ponuda Pročitaj više →

Dodano: 01.04.2017.

U konkurentskom postupku koji je u toku, na otvorenju ponuda došlo je do greške u čitanju cijena. Naime, kod jednog ponuđača je pročitana cijena sa PDV-om i takva unesena u zapisnik s otvarnja i takav je otišao isti dan ponuđačima. Greška je tek naknadno uočena (nakon pet dana) kada je komisija pregledala ponude. Niko od ponuđača to nije primijetio niti se žalio na isto, a sada situacija mijenja sve, s obzirom da je sada taj ponuđač prvoplasirani. Nismo radili ispravku zapisnika s otvaranja, niti obavještavali ponuđače. Šta i kako dalje?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

1. Šta je neophodno pročitati na otvaranju ponuda? Pročitaj više →

Dodano: 01.04.2017.

Šta je neophodno pročitati na otvaranju ponuda, tj. da li je predsjednik komisije dužan čitati cijene bez PDV-a i cijene sa PDV-om?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.