11.8. Saglasnost za otkaz sindikalnom povjereniku

PITANJE: U skladu sa članom 103. Zakona o radu navedeno je da: (1) Sindikalnom povjereniku za vrijeme obnašanja njegove dužnosti i šest mjeseci nakon prestanka obnašanja te dužnosti, poslodavac, bez prethodne suglasnosti federalnog ministarstva mjerodavnog za rad, ne može: a. otkazati ugovor o radu, ili b. na drugi način ga staviti u nepovoljniji položaj u odnosu na radno mjesto prije nego što je imenovan na funkciju sindikalnog povjerenika. (2) Sindikalnim povjerenikom u smislu stavka 1. ovoga Člana smatra se radnik koji je ovlašteni predstavnik sindikata organiziranog kod poslodavca sukladno propisima o organiziranju i djelovanju sindikata. Zanima nas da li se ovo odnosi samo na glavnog povjerenika kod Poslodavca (predsjednika Sindikata) ili se pak odnosi na sve povjerenike ukoliko ih ima više kod Poslodavca? Poslodavac je dobio zvanični dokument/odluku o imenovanju glavnog povjerenika/predsjednika Sindikata, međutim da li treba Poslodavac da ima i zvanični dokument za imenovanje svih ostalih povjerenika Sindikata? Ukoliko Poslodavac nije dobio takav dokument, a radnik je recimo tehnološki višak u kompaniji i želi sa istim prekinuti radni odnos iz navedenog razloga (ukidanje radnog mjesta novom sistematizacijom), da li to znači da poslodavac može izvršiti prekid radnog odnosa iz razloga tehnološkog viška, bez prethodne saglasnosti federalnog ministarstva nadležnog za rad?

PITANJE: Radnici područne škole u skladu sa članom 13. Pravilnika s kriterijima za proglašavanje radnika za čijim radom je potpuno ili djelimično prestala potreba u osnovnim i srednjim školama kao javnim ustanovama na području Kantona Sarajevo („Službene novine KS“, broj: 9/22), su iskazani kao tehnološki višak Na listi za tehnološki višak iskazan je i radnik, sindikalni povjerenik koji obavlja poslove kuhara. Nakon usmjerenog inspekcijskog nadzora iniciranog od strane Samostalnog sindikata osnovnog obrazovanja i odgoja FBiH-Kantonalni odbor Kantona Sarajevo, škola je upozorena na obavezu pravilne primjene člana 140. stav 1. tačka b) Kolektivnog ugovora za djelatnosti predškolskog odgoja i osnovnog odgoja i obrazovanja Kantona Sarajevo („Službene novine KS”, broj: 24/22, 40/22, 7/24). Naknadno smo postupili po članu 140. stav 1. tačka b) Kolektivnog ugovora za djelatnosti predškolskog odgoja i osnovnog odgoja i obrazovanja Kantona Sarajevo („Službene novine KS”, broj: 24/22, 40/22, 7/24), te smo tražili od Samostalnog sindikata osnovnog obrazovanja i odgoja FBiH-Kantonalni odbor Kantona Sarajevo da nam daju saglasnost da se sindikalni povjerenik iskaže kao tehnološki višak. Zaprimili smo dopis o odbijanju davanja saglasnosti gdje je navedeno da se sindikalni povjerenik može interno zbrinuti. Odmah smo se obratili Ministarstvu za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo i Komisiji Ministarstva za zbrinjavanje radnika ustanova za čijim je radom potpuno ili djelimično prestala potreba, gdje smo tražili Instrukciju za postupanje o navedenom slučaju. Dobili smo Instrukciju Ministarstva za odgoj i obrazovanje Kantona Sarajevo, gdje se navodi da bez odlaganja postupimo po članu 103. Zakona o radu Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj: 26/16 i 89/18) U skladu sa Pravilnikom o sistematizaciji i organizaciji radnih mjesta škole imenovanog nije moguće interno zbrinuti jer je jasno definisano da pomoćno-tehničko osoblje ove škole čine higijeničarke, servirka i Domari-ložači, koja su po sistematizaciji popunjena, a svako drugo radno mjesto/radna mjesta sa radom u nastavi zahtjevaju stručnu spremu koju imenovani ne posjeduje. Kako da postupimo po navedenom slučaju? Hoćemo li shodno Instrukciji od Federalnog Ministarstva za rad tražiti saglasnost za otkaz ugovora o radu ili imamo drugu opciju?

PITANJE: Za postupak javne nabave radova u tenderskoj dokumentaciji smo između ostalog naveli sljedeće: “Sastavni dio ove tenderske dokumentacije je Nacrt ugovora, Aneks VIII, u koji su unijeti svi elementi iz tenderske dokumentacije. Ponuđači su dužni uz ponudu dostaviti potpisan Nacrt ugovora ovjeren pečatom ponuđača, te parafirati sve listove Nacrta ugovora”. Pristigle su 2 ponude, no u jednoj ponudi ponuđač je dostavio Nacrt ugovora potpisan i ovjeren na zadnjem listu, ali nije parafirao sve listove. Zanima nas Vaše mišljenje da li trebamo ocijeniti ponudu ovog ponuđača kao neprihvatljivu? Da li je bilo već ovakvih slučajeva, jer bismo željeli izbjeći žalbe od bilo kojeg ponuđača, pa bih vas molila za savjet.

PITANJE: Da li se sindikalnim povjerenikom smatraju svi članovi organa upravljanja sindikata (npr. članovi upravnog odbora) ili samo lice ovlašteno za zastupanje i predstavljanje (npr. predsjednik sindikata)?

PITANJE: Da li za zamjenika sindikalnog povjerenika vrijede ista pravila kao i za sindikalnog povjerenika?

PITANJE: Mora li poslodavac tražiti saglasnost nadležnog ministarstva u smislu odredbe 103. ZOR-a ako se otkaz daje zbog teže povrede obaveze iz radnog odnosa? Da li se ova saglasnost odnosi samo na predsjednika Sindikata ili i na sve članove Izvršnog odbora Sindikata?