2.8. Radno-pravni status direktora

PITANJE: Zaposlili smo radnika na mjesto zamjenik direktora za zdravstvenu zaštitu kojeg imenuje Upravni odbor, sad nas zanima nakon njenog imenovanja gdje je zaključen ugovor napravljena je nova sistematizacija gdje trebamo obnoviti sve ugovore u Zavodu, sad nas zanima da li mi radnika kojeg je imenovao Upravni odbor možemo na isto radno mjesto postaviti bez Upravnog odbora po novoj sistematizaciji ili ipak i taj obnovljeni Ugovor mora ići na Upravni odbor?

PITANJE: 1. Da li direktor koji je bio direktor Doma zdravlja u dva (2) mandata od po četiri (4) godine, može biti imenovan za V.D direktora, ako jedini ispunjava uslove koji su propisani Javnim oglasom, a nitko drugi od ljekara uposlenika Doma zdravlja ne ispunjava te uslove. 2. Obzirom da se prilikom izbora i imenovanja direktora u Domu zdravlja, primjenjuje Zakon o zdravstvenoj zaštiti, pitamo Vas, koliko puta uzastopno, ista osoba, odnosno ljekar, može biti imenovan za V.D direktora u mandatu od po šest (6) mjeseci, naravno ukoliko se na redovno raspisivane Javne oglase ne prijavi nitko tko ispunjava uslove propisane u Javnom oglasu. 3. Da li osoba koja je bila direktor Doma zdravlja u dva (2) mandata, poslije imenovanja kolege za V.D direktora na mandat od šest (6) mjeseci, može konkurisati i biti imenovana za direktora u mandatu od četiri (4) godine, ako ispunjava sve uslove koji su propisani Javnim oglasom – Konkursom.

PITANJE: Imajući u vidu da je direktor Društva razriješen funkcije 01.06.2022.godine, a gdje je po potpisanom ugovoru o radu imao pravno na 30 dana godišnjeg odmora, te je isti od navedenog datuma raspoređen na drugo radno mjesto u našem Društvu, molila bi informaciju da li isti ima pravo na 30 dana godišnjeg odmora za 2022.godinu ili na manji broj obzirom da je prešao na drugo radno mjesto za koji je propisan manji broj dana korištenja godišnjeg odmora?

PITANJE: Pitanje: Direktor društva obavlja funkciju u radnom odnosu na mandatni period od 4 godine. S obzirom da se na direktora ne primjenjuju odredbe glava IV-VII i XI Zakona o radu, kako urediti pitanje korištenja godišnjeg odmora za direktora? U Ugovoru o položaju, ovlaštenjima, pravima i obavezama direktora društva nije regulisano ovo pitanje. Da li je potrebno da Nadzorni odbor izvrši dopunu ovog Ugovora?

PITANJE: Ranijem direktoru škole , koji je imenovan na mandatni period od 4 godine, počev od 20.02.2020. godine, prestao je mandat po sili zakona zaključno sa 26.05.2021. godine a po osnovu člana 19., stav 3. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju (“Službene novine TK”, broj: 8/21). Presudom Ustavnog suda FBiH broj: U-31/21 od 02.03.2022. godine koja je objavljena u Sl. novinama FBiH broj: 26/22 i Službenim novinama Tuzlanskog kantona broj: 6/22 utvrđeno je da član 19. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju (“Službene novine TK”, broj: 8/21) nije u skladu sa Ustavom FBiH. Dana 27.05.2022. godine raniji direktor na protokol škole dostavio je Zahtjev za uspostavu mandata, te je školski odbor dana 23.06.2022. godine donio Odluku o prekidu mandata aktuelnom direktoru sa danom 23.06.2022. godine i Odluka o uspostavi mandata ranijeg direktoru počev od 24.06.2022. godine i traje do 19.02.2024. godine shodno prvobitnoj odluci po kojoj je raniji direktor i imenovan prije prestanka mandata po sili zakona., a sve u skladu sa članom 11. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju (“Službene novine TK”, broj: 10/22) i navedena sjednica je završila u 18:15 sati. Dana 24.06.2022. godine, u 8 sati škola je putem dostavne knjige za mjesto dostavila ranijem direktoru Odluku o uspostavi mandata a što je on i potvrdio svojim potpisom i upisanim datumom prijema, isti dan sačinjen je ugovor o obavljanju poslova direktora ali predsjednik školskog odbora isti nije došao potpisati i najavio je svoj dolazak tek 27.06.2022. godine. Sekretar je upozorio da se raniji direktor dana 24.06.2022. godine nije pojavio u školi. Šta učiniti u navedenoj situaciji gdje raniji direktor kojem je Odlukom školskog odbora ponovno uspostavljen mandat izbjegava doći u školu? Također isti je zaposlen kod drugog poslodavca na puno radno vrijeme i nije podnio zahtjev za mirovanje prava i obaveza iz radnog odnosa i 5 dana poslije uručenja odluke o uspostavi mandata raniji direktor podnosi zahtjev školskom odboru i traži da ga razriješe dužnosti direktora na njegov lični zahtjev iz čega se također vidi da on nema namjeru vratiti mandat koji mu je prestao po sili zakona, iako je podnio zahtjev? Kakvu odluku da donese školski odbor povodom tog novog zahtjeva ranijeg direktora, da li da ga razriješena njegov lični zahtjev i imenuju v.d. direktora ili da smatraju da se tim novim zahtjevom raniji zahtjev za uspostavu mandata smatra povučenim te školski odbor treba donijeti odluku kojom će staviti van snage ranije donesene odluke odnosno odluku o prekidu mandata aktuelnom direktoru i odluku o uspostavi mandata ranijem direktoru? Odnosno da se sve vrati u početni stadij kao da zahtjev nije ni podnesen. U slučaju da školski odbor udovolji tom novom zahtjevu ranijeg direktora i razriješi ga te imenuje v.d. direktora kako izvršiti registraciju u sudu tog v.d. direktora, ako se prethodno nije registrovao njegov prethodnik. Na sceni je totalno izigravanje zakona i pokušaj da se aktuelnom direktoru prekine mandat i imenuje v.d. direktor, s obzirom da nije došlo do ponovnog stupanja na dužnost ranijeg direktora po donesenoj odluci o ponovnom uspostavljanju mandata.

PITANJE: Da li se na Odluku o konačnom imenovanju direktora može uložiti Prigovor i da li uloženi prigovor odlaže izvršenje te odluke?

PITANJE: Raspisali smo konkurs za izbor i imenovanje direktora JP. Na konkurs su stigle dvije prijave. Formirali smo komisiju za provedbu procedure propisane Statutom JP. Naime zadaci komisije su da utvrdi prijedloge od jednog a najviše tri kandidata između kojih se bira direktor. Nadalje, prilikom otvaranja prijava, Komisija je konstatovala da prijave sadrže tražene dokumente te daljom analizom, kod jedne prijave je priloženo uvjerenje o periodu obavljanja funkcije direktora od sportskog karate kluba kao dokaz o ispunjavanju radnog iskustva na istim ili sličnim poslovima , gdje stoji da je kandidat bio direktor Karate kluba te da je obavljao stručne poslove iz oblasti sporta u skladu sa članom 45. Zakona o sportu BiH (uvidom u član zakona, vidjeli smo da su to poslovi isključivo vezani za sport i djelovanje u sportu), te da je obavljao zastupanje i predstavljanje kluba, izvršavao odluke Upravnog odbora i Skupštine i dr. poslove vezane za rad sportskog kluba iz uže djelatnosti kluba. Obzirom da je Javnim konkursom traženo da kandidat ima najmanje tri godine radnog iskustva na istim ili sličnim poslovima da li se poslovi iz oblasti sporta mogu poistovjetiti sa poslovima iz djelatnosti JP preduzeća za stambeno – komunalne djelatnosti i lokalne puteve. Zanima nas da li se ovo može smatrati potpunom prijavom ili je ipak nepotpuna prijava, da li se ovako uvjerenje može prihvatiti kao dokaz o radnom stažu? Također, ukoliko je ovo nepotpuna prijava, da li kandidat ima pravo žalbe na Odluku o izboru direktora i ako je odgovor DA, koji je rok za žalbu. Te kako, na koji način obavještavamo kandidata koji ne ide u dalju proceduru izbora.

PITANJE: U ZZO HBŽ je došlo do smanjenja osnovice plaće, iz kog razloga je potrebno zaključiti novi ugovor o radu s ravnateljem Zavoda. Da li u konkretnom slučaju postupiti na način da se od strane Upravnog vijeća donese rješenje o otkazu ugovora o radu s ponudom zaključivanja novog ugovora o radu s ravnateljem ili na neki drugi način?

PITANJE: U dilemi sam da li se na izbor i imenovanje direktora Javnog preduzeća primjenjuje zakon o Ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima FBiH, tj. da li se javni konkurs za izbor i imenovanje direktora treba objaviti pored nekih dnevnih novina i u Službenim novinama FBiH?

PITANJE: Ugovor o radu s ravnateljem se sklapa na određeno vrijeme, na mandatno razdoblje od 4 godine. Ima li ravnatelj Zavoda pravo na otpremninu ako se ista ugovori ugovorom o radu?

PITANJE: Koliko dana godišnjeg odmora ima direktor odnosno koji su uslovi za izračunavanje trajanja godišnjeg odmora direktora preduzeća.

PITANJE: Molim da mi pomognete oko nedoumice statusa direktora koji je u radnom odnosu na neodređeno vrijeme a bit će imenovan na funkciju direktora javne ustanove, na mandatni period. Kako ostaje u istoj ustanovi i sada bi trebao potpisati ugovor o radu na mandatni period, određeno vrijeme, da li je potrebno da podnosi zahtjev za mirovanje dosadašnjeg radnog odnosa jer će i dalje biti u radnom odnosu ali na određeno vrijeme, odnosno kako da regulišemo novim ugovorom da se po isteku mandata ima pravo vratiti na iste ili slične poslove u skladu sa stručnom spremom? Mirovanje odnosa je logično kod prelaska u drugu organizaciju ili griješim?

PITANJE: Privremeni upravni odbor JU donio je Odluku o razrješenju direktorice Centra prije isteka mandata. Odluka o razrješenju nema pečata i potpisa. Takvu Odluku PRIVREMENI UPRAVNI ODBOR poslao je općinskom vijeću na davanje saglasnosti. Općinsko vijeće je i pored upozorenja pravnika, da takva odluka ne sadrži osnovne sastavne elemente pečat i potpis, da nije zakonita iz drugih razloga, ipak dalo saglasnost na odluku o razrješenju direktorice prije isteka mandata. Općinski načelnik sada koristeći Zakon o lokalnoj samoupravi Unsko sanskog kantona i Statuta općine, podnosi u roku od 3 dana zahtjev za preispitivanje odluke kojom se daje saglasnost na razrješenje smatrajući je nezakonitom. Pravilima javne ustanove nije regulirano pitanje razrješenja direktora, već samo u članu 30. Pravila stoji da direktora javne ustanove imenuje upravni odbor na osnovu javnog konkursa i uz saglasnost osnivača. Ne postoji odredba koja govori da se kod razrješenja traži saglasnost osnivača odnosno općinskog vijeća. Član 29. Uredbe sa zakonskom snagom o ustanovama stav 2. glasi: Direktora javne ustanove imenuje i razrješava upravni odbor javne ustanove, na osnovu javnog konkursa, uz saglasnost vlade RBiH, IZVRŠNOG ORGANA OPŠTINE ILI IZVRŠNOG ORGANA GRADSKE ZAJEDNICE. Pitanje glasi: Da li je općinsko vijeće ima nadležnost za davanje saglasnosti na Odluku o razrješenju direktora ili je to izvršni organ vlasti – općinski načelnik?

PITANJE: Statutom Društva je propisano da Upravu Društva čine direktor i dva izvršna direktora. Izvršne direktore imenuje i razrješava Nadzorni odbor a na prijedlog direktora. Zanima nas ukoliko npr. za izvršne direktore imenujemo već postojeće šefove službi koji imaju ugovore o radu na neodređeno vrijeme, da li s njima sklapamo nove ugovore ili Nadzorni odbor donosi rješenje kojim ih imenuje i određuje u tom rješenju njihovu platu a nakon isteka mandata izvršnog direktora ili razrješenja oni se vraćaju obavljati poslove šefova službi? Da li u sistematizaciji radnih mjesta koja je sastavni dio pravilnika o radu (u kojem za svako radno mjesto stoji i koeficijent plate) treba biti propisano i radno mjesto izvršnog direktora i koeficijent za njega ili je to funkcija koja se obavlja na osnovu rješenja Nadzornog odbora i prava i obaveze reguliše NO?

PITANJE: Zanima me da li Rješenje o korištenju godišnjeg odmora direktora javnog preduzeća donosi Nadzorni odbor tog javnog preduzeća? Konkursu proceduru izbora direktora proveo je Nadzorni odbor javnog preduzeća. Nakon toga potpisao je Ugovor o angažmanu na određeno vrijeme sa odabranim direktorom. U navedenom Ugovoru stoji „Direktor ima pravo na topli obrok, naknadu za prevoz i regres, minuli rad, naknadu plaće za vrijeme korištenja godišnjeg odmora i plaćenog odsustva, bolovanja i slično, u skladu sa zakonskim propisima i aktima javnog preduzeća.“ Prije samog odabira direktora, isti je bio u radnom odnosu na neodređeno vrijeme u navedenom javnom preduzeću. Prava i obaveze iz radnog odnosa na neodređeno direktoru miruju, a najduže na period koliko traje obavljanje funkcije direktora, odnosno na period od četiri (4) godine od dana izbora odnosno imenovanja i o tome je Nadzorni odbor donio odluku. Kada su u pitanju akti javnog preduzeća u istima se ne navodi odredba koja reguliše korištenje godišnjeg odmora direktora, već samo stoji „Vrijeme korištenja godišnjeg odmora zaposlenika utvrđuje se Planom korištenja godišnjeg odmora koji donosi Direktor. Rješenje o korištenju godišnjeg odmora izdaje se najmanje 15 dana prije početka korištenja.“ Također, stoje odredbe po kojima je obračunava ukupan broj dana godišnjeg odmora (po osnovu složenosti i prirodne poslova, dužine radnog staža, soc.-zdrav.uslova, rezz. rada i dr.) Da li je u navedenoj situaciji ispravno direktoru obračunati godišnji odmor na način kako je to definisano Pravilnikom o radu javnog preduzeća, a da navedeno Rješenje donese Nadzorni odbor javnog preduzeća?

PITANJE: Društvo ima direktora upisanog u sudski registar, ali pored njega još nekoliko članova uprave. Da li je moguće i za direktora i za članove uprave isključiti primjenu određenih dijelova Zakona o radu kao u članu 27. Zakona o radu. Dakle, da li ugovorom o radu i za članove uprave može isključiti primjena tih odredbi, a regulisati ta pitanja ugovorom o radu?

PITANJE: Molim pojašnjenje elemenata čl. 168. st. 1. ZOR-a (SN FBiH br. 89/18) i opis kronologije podnošenja zahtjeva za mirovanje radnog odnosa. U ZOR-u stoji da radniku izabranom, odnosno imenovanom na neku od javnih funkcija prava i obveze iz radnog odnosa miruju na njegov zahtjev od dana izbora, odnosno imenovanja. Dakle, ako npr. Vlada imenuje radnika na funkciju na svojoj sjednici održanoj dana 01.01. (odluka stupa na snagu danom donošenja) s početkom rada 03.01., kada (ili kada najkasnije) radnik podnosi zahtjev za mirovanje radnog odnosa trenutnom poslodavcu i koje korake i u kojim rokovima poduzima poslodavac (odluka uprave, rješenje, odjava kod porezne uprave,…)?

PITANJE: Da li mi možete pomoći vezano za menadžerski ugovor između poslodavca i uposlenika. Na koju zakonsku odredbu da se pozovem. Shvatila sam da je u tom ugovoru sadržan ugovor o radu, sa dopunom određenih ovlaštenja i obaveza između uposlenika i poslodavca. Da li imate neki model menadžerskog ugovora. Da li poslodavac može istovremeno sa uposlenikom imati zaključen ugovor o radu i menadžerski ugovor. Ako može pod kojim uslovima?

PITANJE: 01.07.2021. godine u poresku upravu je izvršena prijava V.D direktora JP. Međutim, obzirom da do danas preduzeće nije počelo sa radom, te nije utvrđen koeficijent za platu direktora, nije ni uplaćena ni jedna plaća niti doprinosi za imenovanu v.d. direktoricu. Obzirom da iz poreske uprave zahtijevaju da se doprinosi uplate, zanima nas da li postoji mogućnost, obzirom da je imenovan nadzorni odbor da oni utvrde koeficijent i donesu odluku na osnovu koje će se doprinosi isplatiti retroaktivno počevši od 01.07.2021. godine do danas?!

PITANJE: Izbor i imenovanje direktora u našoj Ustanovi, provodi se putem javnog oglasa uz prethodnu saglasnost osnivača. Ustanova je uskladila Pravilnik o radu, organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta sa Uredbom o postupku prijema u radni odnos u javnom sektoru na teritoriji Kantona Sarajevo (“Sl. novine KS” broj: 19/20). Sve odredbe su integrisane u Pravilnik od postupka prijem u radni odnos pa nadalje… Direktor naše Ustanove je sistematizovano radno mjesto. Uredbom sa zakonskom snagom o ustanovama, Pravilima Ustanove i osnivačkim aktom određeno je da, direktora ustanove imenuje Upravni odbor na osnovu konkursa, uz prethodnu saglasnost općinskog načelnika. Direktor se imenuje na period od 4 godine, sa mogućnošću ponovnog izbora. Uzimajući u obzir naprijed navedeno, te uz napomenu da naši radnici nisu državni službenici, jesmo li u potrebi da primjenjujemo Zakon o ministarskim, vladinim i drugim i imenovanjima Federacije BIH, kojim se reguliše postupak izbora i imenovanja? U prethodnim postupcima, nismo primjenjivali navedeni zakon, već isključivo Uredbu sa zakonskom snagom o ustanovama, Pravila, i Pravilnik o radu i odredbe koje regulišu navedenu oblast. I još jedno pitanje, da li mora javni oglas biti potpisan od strane predsjednika Upravnog odbora, ili može (kako UO predlaže) samo u potpisu da stoji Upravni odbor?

PITANJE: Da li osoba koja je ostvarila prijevremenu penziju može zaključiti menadžerski ugovor bez naknade i ujedno ostvarivati pravo na penziju ?

PITANJE: Ukoliko je ravnatelj zdravstvene ustanove izabran na mandatni period od 4 godine iz reda zaposlenika, kakav Ugovor zaključuje s poslodavcem i što s njegovim ugovorom na neodređeno. Da li je moguće da ima zaključena dva ugovora, dakle da i dalje obavlja poslove svog radnog mjesta na koje ima zaključen odgovor na neodređeno i Ugovor o radu na određeno za radno mjesto ravnatelja na period od 4 godine.

PITANJE: Otkaz Ugovora o radu, sa ponudom izmijenjenog Ugovora o radu u skladu sa članom 107. ZoR-a je uručen je radniku prije dva dana. Isti je dužan da odgovori u roku od 8 dana. Iza ovog roka vršimo izmjenu u PI po obrascu JS 3100 ?(u smislu da prihvata ponudu), jer bi mu Ugovor o radu tek mogao da potpiše v.d. direktor. Dalje, Upravni organ smatra da treba da se imenuje v.d. direktor Ustanove iz reda zaposlenih radnika, po osnovu Ugovora o pravima i obavezama bez zasnivanja radnog odnosa “Menadžerskog ugovora”, odnosno da nastavlja sa radom po osnovu svog radnog mjesta ( i prima plaću za to radno mjesto), ali da ovamo izvršava poslove v.d.-a. Na koji način izvršiti prijavu u PI, i jasno je da se i u Registru Općinskog suda, statistici, banci te iste promjene moraju evidentirati. Oni smatraju da će v.d. biti najviše dva mjeseca…. Možete li nam dati Vaš savjet i preporuke sa koracima u vezi naprijed navedenog?

PITANJE: Postavljanje vršioca dužnosti direktora zdravstvene ustanove uređeno je članom 67. Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Zakon ne sadrži druge odredbe koje se odnose na postavljanje vršioca dužnosti direktora a takve odredbe izričito ne sadrži niti Pravilnik o uvjetima u pogledu vrste završenog fakulteta zdravstvenog usmjerenja koje moraju ispuniti osobe koja konkurišu za direktora zdravstvene ustanove (“Službene novine Federacije BiH”, br. 77/17 i 61/21). 1. Koje uslove mora ispuniti osoba koja se postavlja za vršioca dužnosti direktora doma zdravlja koji osigurava i specijalističko-konsultativnu zaštitu? 2. U slučaju kada direktor nije imenovan, da li postoji smetnja za ponovnim postavljanjem vršioca dužnosti te da li može biti postavljena osoba koja je prethodno već bila vršilac dužnosti direktora?

PITANJE: Može li direktor zdravstvene ustanove raditi na osnovu ugovora bez zasnivanja radnog odnosa i u drugoj zdravstvenoj ustanovi imati istovremeno ugovor na neodređeno vrijeme kako bi mogao i tamo povremeno raditi kao liječnik?

PITANJE: Skupština JP “Olimpijski bazen Otoka” d.o.o donijela je Odluku o izmjeni i dopuni Statuta, i u članu 11. definisala: “Član 11. U članu 37. briše se riječi “aktom kojim se uređuje unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mjesta.“ Dodaje se stav 2. i glasi: „Posebni uslovi za imenovanje direktora: a) da posjeduje visoku stručnu spremu ili odgovarajući ekvivalent bolonjskog sistema studiranja (minimalno 240 ETC), b) da ima najmanje sedam (7) godina radnog iskustva u struci nakon sticanja visoke stručne spreme, a od toga najmanje pet (5) godine na rukovodećem radnom mjestu, c) da ponudi plan i program razvoja Preduzeća.“ U Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji za radno mjesto direktora propisani su uslovi: Statut u članu 58. propisuje da do donošenja ili usaglašavanja općih akata (usaglašavnje u roku od 30 dana), primjenjivat će se odredbe postojećih općih akata , osim odredbi suprotnih zakonu i ovom statutu. U slučaju raspisivanja konkursa za direktora, koje uslove navesti, Statut i/ili Pravilnik , i u slučaju imenovanja v.d. koje uslove mora ispunjavati?

PITANJE: Šta uraditi u slučaju kada je u Preduzeću usvojen Statut kojim su propisani uslovi za imenovanje direktora Preduzeća koji su različiti od uslova predviđenih Pravilnikom o sistematizaciji radnih mjesta, a u toku je imenovanje v.d. direktora . Da li je ispravno u tom slučaju imenovati direktora po Statutu ili Pravilniku Preduzeća, s obzirom da su različiti uslovi za imenovanje predviđeni ovim pravnim aktima tj. da li se mora sačekati rok od 30 dana koliko je dato za usklađivanje Pravilnika o sistematizaciji sa Statutom.

PITANJE: V.D. direktor javne ustanove (osnovna škola) podnio je neopozivu ostavku 24.08.2021. godine, što je Školski odbor konstatovao 25.08.2021. godine na sjednici Školskog odbora. Istovremeno, Školski odbor nije imenovao novog V.D. direktora. Sukladno posljednjim izmjenama i dopunama Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju („Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 11/21), Školski odbor, je pored Odluke o prestanku mandata, donio i Odluku kojom je regulisano da sekretar škole obavlja poslove direktora škole do imenovanja direktora ili V.D. direktora. V.D. direktor je odjavljen u poreznoj, ali je ostala neriješena situacija u općinskom sudu. Iz odsjeka za registar pravnih lica smo dobili informaciju da nije moguće nekoga razriješiti, ukoliko se istovremeno ne dostavi odluka o novom imenovanju (npr. razrješenje 24-og, imenovanje 25-og). Član 110-a stav 2. Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju („Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 10/20 – prečišćeni tekst, 8/21 i 11/21) glasi: „U slučaju da škola nema imenovanog direktora ili vršioca dužnosti direktora škole sve poslove iz nadležnosti direktora škole, koji su neophodni za nesmetano funkcionisanje škole, obavljat će sekretar škole.” Između ostalog, sukladno članu 106. stav 2. Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju („Službene novine Tuzlanskog kantona“, broj: 10/20 – prečišćeni tekst, 8/21 i 11/21) za direktora škole može biti imenovano lice koje pored opštih uslova, ispunjava i uslove za nastavnika ili stručnog saradnika škole, ima VII stepen stručne spreme, odnosno visoko obrazovanje najmanje prvog ciklusa Bolonjskog sistema studiranja i ima najmanje pet godina radnog iskustva na poslovima nastavnika ili stručnog saradnika škole. Shodno navedenom, zanima nas sljedeće: 1. da li sekretar škole, u konkretnom slučaju, mora biti registrovan u sudu kao lice ovlašteno za zastupanje ili je dozvoljeno potpisivanje službenih akata do imenovanja direktora ili V.D. direktora škole bez registracije u sudu? 2. ukoliko je odgovor na prethodno pitanje potvrdan – da li u tom slučaju sekretar ima pravo na I platni razred? Da li miruju prava i obaveze sekretaru i mijenja li se prijava u poreznoj ispostavi?

PITANJE: Imamo kolegu koji je u radnom odnosu u društvu posredstvom ugovora o radu na neodređeno vrijeme, na poziciji managera. Odnedavno je imenovan i za izvršnog direktora društva. Da li mi možemo zadržati radnika na poziciji manager, gdje će ostati prijavljen na 8h ugovor o radu, a da za poziciju izvršnog direktora sa istim radnikom zasnujemo menadžerski ugovor bez zasnivanja radnog odnosa i bez isplate naknade po osnovu menadžerskog ugovora za poziciju izvršnog direktora? U našem pravilniku o sistematizaciji i organizaciji radnih mjesta definisano je sljedeće: “Direktor i Izvršni direktor društva mogu u skladu sa odredbama Člana 27. stav 1 Zakona o radu („Službene novine FBiH“ broj 26/16 i 89/18) poslodavnu funkciju obavljati u radnom odnosu ili bez radnog odnosa. Shodno navedenom radno pravni status direktora, prava, obaveze, opis poslova i odgovornosti uređuju se zaključenim ugovorom sa Direktorom i Izvršnim direktorom.”

PITANJE: Raspisali smo konkurs za izbor direktora JU i imenovali direktora 06.04.2021. godine. Konkurs je raspisan i objavljen u dnevnom listu Oslobođenje, na web stranici Općine, oglasnoj ploči Doma zdravlja. Imenovana je Komisija za izbor direktora koja je zapisnički pregledala sve prijave i obavljen je intervju sa kandidatom koji zadovoljava uslove iz konkursa. Nakon toga uz saglasnost općinskog načelnika imenovan je direktor. Ostali kandidati su blagovremeno dobili obavijest u kojoj smo ih obavijestili ko je imenovan za direktora. 30.05.2021. godine dolazi nam Kantonalna inspekcija rada Srednjobosanskog kantona i kao neregularnost navode da se u preambuli Javnog konkursa nije navela Uredba o prijemu u radni odnos u javnom sektoru u Srednjobosanskom kantonu. Niko ne zna protumačiti Uredbu i da li se ista odnosi i na izbor direktora? Molimo vas za Vaše mišljenje uz napomenu da je cijeli postupak proveden javno i na transparentan način.