Preskoči na glavni sadržaj Preskoči na pretragu

3.4 Pregovarački postupak bez objave obavještenja

NAZAD

Provođenje pregovaračkog postupka bez objave obavještenja Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Imamo zaključen ugovor s austrijskom firmom o održavanju softvera za sistem matičnog registra centralnog registra FBiH, bez prava vlasništva na izvornom kodu. Dobavljač iz Austrije je prenio sva ovlaštenja putem punomoći na drugo pravno lice iz BiH za održavanje softvera, osim izvornog koda (source code). Mi smo do sada zaključivali ugovor o održanju na godišnjem nivou s austrijskom firmom, putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja, a na osnovu člana 21. stav 1) tačka c ZJNBiH. Da li možemo mi, kao ugovorni organ, zaključivati ugovor o održavanju softvera za novim dobavljačem kojem su prenesena sva ovlaštenja za poslove održavanja softvera, putem pregovaračkog postupka bez objave obavještenja u skladu sa članom 21. stav 1. tačka c) ZJNBiH?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Uslovi za pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Imamo jednu dilemu a ona se odnosi na postupanje u konkretnom slučaju ! Riječ je o sledećem, radi se o certifikatu kojeg Općina ima namjeru da pribavi između ostalog i zbog ispunjavanja uslova za pristup raznim fondovima, za privlačenje određenih investicija itd. a kojeg izdaje XXX sprovodeći Program certifikacije gradova i općina sa povoljnim poslovnim okruženjem prema standardu BFC SEE Edicija III. Ono što nas konkretno zanima jeste kako postupiti u konkretnom slučaju: da li provesti određenu vrstu postupka (npr. pregovarački bez objave), sklopiti određenu vrstu Ugovora i koju (da li donijeti odluku o izuzeću), ili postupiti na nekakav treći način.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Objava tenderske dokumentacije u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci Pročitaj više

Dodano:
S obzirom da je stavom 4. člana 28. Zakona o javnim nabavkama definisano da UO objavljuje na svojoj internetskoj stranici informacije o pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci koji namjerava provoditi na način da će tendersku dokumentaciju učiniti dostupnom za sve zainteresirane kandidate kroz ponuđače, da li to podrazumijeva objavu tenderske dokumentacije na web-stranici?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je obavezna provjera kvalifikacije ponuđača u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci? Da li se mora tražiti dokaz o preferencijalu? Pročitaj više

Dodano:
Ukoliko se radi o pregovaračkom postupku bez objave obavještenja, da li je potrebno uraditi pretkvalifikaciju ako se s istim ponuđačem svake godine zaključuje ugovor (zbog ekskluzivnog prava)? Da li je u prethodnom slučaju potrebno tražiti dokaz o preferencijalnom tretmanu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci, uslovi za primjenu Pročitaj više

Dodano:
1. Da li je dozvoljena i opravdana primjena pregovaračkog postupka nakon otvorenog postupka u kojem je potpisan okvirni sporazum, budući da je prvobitinom postupkom i okvirnim sporazumom moralo biti planirano toliko količina (okvirni je morao biti planiran i zaključen na maksimalni iznos, količine i obim koji se po pravilu nikada ne bi trebali ni dosegnuti), a trenutno se od ugovornog organa javlja potreba za dodatnim / nepredviđenim radovima? Kako uopšte koristiti pregovarački ako su prvobitnim postupkom morale biti planirane maksimalne i nedosežne količine? U pitanju je namjera primjene pregovaračkog postupka bez obavještenja za radove, prema stavu 1. člana 24. ZJN: a) u slučaju ugovora o javnoj nabavci radova za dodatne radove koji nisu uključeni u prvobitno razmatrani projekat ili u prvobitno zaključeni ugovor, ali koji uslijed nepredviđenih okolnosti postanu neophodni za izvršenje ili izvođenje u njima opisanih radova, i kada se takvi dodatni radovi ne mogu, tehnički ili ekonomski, odvojiti od osnovnog ugovora bez većih, nepogodnosti za ugovorni organ. Takav ugovor može se zaključiti sa dobavljačem kojem je dodijeljen osnovni ugovor, a ukupna vrijednost ugovora dodijeljenih za dodatne radove ne može preći 20% od vrijednosti osnovnog ugovora; 2. Da li uslovi za primjenu pregovaračkog postupka moraju biti kumulativno ispunjeni (i opći i posebni uslovi za primjenu pregovaračkog postupka), i iz člana 21. i iz člana 24? Ili se može pozvati samo na jedan član bez obaveze primjene i drugog? 3. Da li je uopšte moguće provesti pregovarački postupak za dodatne hitne radove ako ugovorni organ nema zaključeno ni prvobitni ugovor, niti neki prvobitni raniji postupak za osnovne radove? Ako nas možete uputiti i na konkretna tumačenja AJN i odluke URŽ po ovim pitanjima.

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Odluka o kvalifikovanosti u prvoj fazi pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci
Pročitaj više

Dodano:
Treba li i je li obavezno donijeti odluku o kvalifikovanosti kandidata u prvoj fazi pregovora (u pregovaračkom postupku bez objave obavijesti)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Jedan ponuđač u fazi kvalifikacije u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci Pročitaj više

Dodano:
Da li je u pregovaračkom postupku bez obnove obavijesti o nabavi, nakon što je dostavljen samo jedan zahtjev za sudjelovanje i ukoliko je taj dobavljač dostavljenim dokazima u zahtjevu za sudjelovanje dokazao da je kvalificiran, ugovorno tijelo obavezno donijeti odluku o izboru kvalificiranog ponuditelja ili ima mogućnost da nakon što u zapisniku o provedbi te prve faze pregovaračkog postupka konstatira da je dobavljač kvalificiran i da u predmetnom postupku sudjeluje samo jedan dobavljač, nastavi provedbu druge faze pregovaračkog postupka i uputi odmah poziv za dostavljanje početne ponude i pregovaranje tom jednom kvalificiranom dobavljaču? Dakle, da ne donese odluku o izboru kvalificiranog ponuditelja?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li se može provoditi pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavi, nakon što nakon provedenog otvorenog postupka nismo primili nijednu ponudu? Pročitaj više

Dodano:
Da li se može provoditi pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavi, nakon što nakon provedenog otvorenog postupka nismo primili nijednu ponudu?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Šta ako ponuđač koji nije pozvan da učestvuje u pregovaračkom postupku bez objave obavještenja o nabavci iz razloga hitnosti dostavi ponudu Pročitaj više

Dodano:
Poslije poništenja pregovaračkog postupka za nabavku uglja, gdje smo u konačnoj ponudi imali identične cijene dva ponuđača, a kriterij je bio najniža cijena ponude, donijeli smo odluku o poništenju postupka koju smo obajavili na našoj web-stranici. Istovremeno smo, zbog hitnosti, donijeli odluku o pokretanju pregovaračkog postupka samo sa firmom „X“ iz razloga krajnje hitnosti (trenutno na deponiji nemamo uopšte uglja, a do sada smo u ovo vrijeme imali oko 2.000 t uglja na stanju). Odluku o pokretanju pregovaračkog postupka i TD smo objavili na našoj web-stranici, a u međuvremeno smo poslali odluku o poništenju pregovaračkog postupka ponuđačima koji u učestvovali u pregovaračkom postupku. Danas nam je jedan ponuđač iz pregovaračkog postupka dostavio ponudu za učestvovanje u novom pregovaračkom postupku koji smo planirali provesti samo sa firmom „Y“. Šta da radimo, opet se ovaj postupak može razvući u nedogled, a ako to bude Toplana dovodi u pitanje svrhu svoga postojanja, jer početak grijne sezone se bliži, a nije izgledno kada će početi isporuka uglja za grijnu sezonu 2018/19. Kako da postupimo u trenutnoj situaciji?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Provodimo otvoreni postupak za nabavku goriva za motorna vozila. Postupak je pokrenut 16. 8. 2017. godine i, zbog stalnih žalbi jednog od ponuđača, postupak još uvijek nije okončan. Kao ugovorni organ imamo zaključen ugovor za nabavku goriva koji vrijedi do 20. 1. 2018. godine. Da li postoji mogućnost provođenja pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci u skladu sa članom 21. stav 1. tačka d i 22. stav 1. tačka b. Zakona o javnim nabavkama? Ukoliko to nije opcija, šta poduzeti u takvom slučaju s obzirom da smo ugovorni organi kod kojeg proces rada uveliko zavisi od stalnog i nesmetanog korištenja motornih vozila? Pročitaj više

Dodano:
Nabavka potrebnih roba dok je žalbeni postupak u toku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Ukoliko ponuđač garantuje da softvere koji smo kupili je njihov proizvod, koji su lično oni kreirali, te da samo oni mogu vršiti i održavanje tog softvera, koja institucija je nadležna da im izda potvrdu o ekskluzivnom / isključivom pravu na taj program, kako bi se mogao provesti pregovarački postupak bez objave obavještenja? Pročitaj više

Dodano:
Održavanje softvera

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Da li je ugovorni organ dužan donijeti odluku za prvu fazu – pretkvalifikacije u pregovaračkom postupku bez objave sa jednim ponuđačem i, ako jeste, koji je rok za žalbu na tu odluku, tj. da li je potrebno uopšte ostavljati mogućnost žalbe na tu odluku? Pročitaj više

Dodano:
U pregovaračkom postupku bez objave obavještenja u kom je učestvovao samo jedan ponuđač, treba li ostavljati žalbeni rok ponuđaču nakon obavještavanja o fazi kvalifikacije?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Pitanje se odnosi na servisiranje medicinske opreme u slučaju da u BiH ne postoji ponuđač koji može da zadovolji uslove iz TD – nema pravo autorizacije? Ponuđač se nalazi na teritoriji druge države! Pročitaj više

Dodano:
Pitanje se odnosi na servisiranje medicinske opreme u slučaju da u BiH ne postoji ponuđač koji može da zadovolji uslove iz TD – nema pravo autorizacije? Ponuđač se nalazi na teritoriji druge države!

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Molim da mi protumačite član 21. stav c. ZJN, tj. koji su to dokazi i uslovi koje ponuđač mora da ispuni, a odnose se na dokazivanje ekskluzivnosti kod pregovaračkog postupka bez objave obavještenja? Pročitaj više

Dodano:
Kako se dokazuje eksluzivitet iz člana 21. tačka c) Zakona o javnim nabvakama?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako provesti postupak pregovarački bez objave objašnjenja na postojeću opremu. Primjer: UO je proveo ovaj postupak po članu 21 (c) ekskluzivno pravo, na postojeću opremu, ponuđač koji nije akter je uložio žalbu i tender je srušen. Pošto URŽ nije provjerio stručne navode u žalbi, koji je drugi način da se sprovede postupak (postojeća oprema, ekskluzivni, tj. jedini ponuđač na tržištu, visokokvalitetna oprema)? Pročitaj više

Dodano:
Kako provesti postupak pregovarački bez objave objašnjenja na postojeću opremu. Primjer: UO je proveo ovaj postupak po članu 21 (c) ekskluzivno pravo, na postojeću opremu, ponuđač koji nije akter je uložio žalbu i tender je srušen. Pošto URŽ nije provjerio stručne navode u žalbi, koji je drugi način da se sprovede postupak (postojeća oprema, ekskluzivni, tj. jedini ponuđač na tržištu, visokokvalitetna oprema)?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Dodatni radovi nakon konkurentskog zahtjeva? Pročitaj više

Dodano:
Da li se pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci u slučaju nabavke dodatnih usluga/radova može primjeniti ukoliko je za osnovni ugovor proveden konkuretski zahtjev za dostavljanje ponuda?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

16. Da li se može sklopiti više ugovora o dodatnim radovima? Pročitaj više

Dodano:
Na osnovu otvorenog postupka s izvođačem radova potpisan je ugovoru za sanaciju i rekonstrukciju platoa ispred zagrade. Prilikom započinjanja radova, te otvaranja gradilišta, konstatovano je da stanje na terenu ne odgovara predloženom projektovanom rješenju. Procedura za nabavku putem pregovaračkog postupka za navedene radove je sprovedena i potpisan je dopunski ugovor o građenju. Međutim, pojavila se potreba za dodatnim radovima koji nisu uključeni u izmijenjeni projekat i u već zaključene ugovore o građenju. Ova nabavka izlazi iz okvira predviđenih sredstava u ukupnom iznosu ne većem od 20%. Da li ZJN predviđa mogućnost provođenja više pregovaračkih postupaka bez objave za dodatne radova?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

15. Manjkovi i viškovi radova u toku realizacije ugovora o radovima Pročitaj više

Dodano:
Na osnovu otvorenog postupka, s izvođačem radova „X“ potpisan je ugovor za sanaciju i rekonstrukciju. Vrijednost radova je 904.788,81 KM bez PDV-a. Prilikom započinjanja radova, te otvaranja gradilišta, konstatovano je da stanje na terenu ne odgovara predloženom projektovanom rješenju. Shodno navedenom, u saradnji sa nadzornim organom i projektantom, usaglašene su izmjene postojećeg projekta, po kojima se smanjuje obim ugovorenih radova (na oko 774.928,92 KM bez PDV-a), a dodaju se novi radovi u ukupnom iznosu koji neće premašiti prvobitnu cifru osnovnog ugovora od 904.788,81 KM. Kojim postupkom riješiti novonastalu situaciju?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

14. Sklapanje ugovora o dodatnim radovima Pročitaj više

Dodano:
Da li ugovorni organ treba da sklapa ugovor o dodatnim radovima u slučajevima u kojima će u toku izvođenja radova iz opravdanih razloga doći do izmjena ugovorenih količina, sa tim da se ni jedinične cijene po pozicijama ni ukupna cijena ugovora neće mijenjati?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

13. Provođenje pregovaračkog postupka sa jednim ponuđačem na tržištu Pročitaj više

Dodano:
Početkom godine, usvojili smo plan javnih nabavki, te za određenu vrstu nabavke predvidjeli pregovarački postupak, s obzirom na to da se na prostoru BiH samo jedna firma bavi tom nabavkom. Kako se samo jedna firma bavi tom nabavkom, a trenutno ima slobodne termine za izvršenje usluge, a mi još nismo započeli sa postupkom, a ugovor bi morali sklopiti odmah, molim da nam date savjete šta učiniti?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

12. Pregovarački postupak bez objave obavještenja nakon neuspjelog otvorenog postupka? Pročitaj više

Dodano:
Proveden je postupak (otvoreni) za nabavku vodovodnog materijala (vodomjeri) i nije zaprimljena niti jedna ponuda. Postupak je poništen, te ponovo objavljen (po starom zakonu), a primljena je samo jedna ponuda, koja nije sadržavala sve robe iz dostavljene specifikacije iz tenderske dokumentacije. U međuvremenu je stupio na snagu novi ZJN, te je bilo potrebno sklopiti ugovor za nabavku navedene robe, međutim nismo mogli definisati po kojem postupku, jer je bilo potrebno sklopiti ugovore sa više ponuđača zbog širokog spektra vodovodnog materijala koje ne posjeduje samo jedan ponuđač. S obzirom da smo ranije sarađivali sa više dobavljača te kako smo proveli proceduru otvorenog postupka, da li možemo sa nekoliko ponuđača provesti pregovarački postupak bez objave obavještenja, te sklopiti ugovore?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

11. Šta ako samo jedan ponuđač u BiH ima određenu robu? Pročitaj više

Dodano:
Šta učiniti u slučaju kada samo jedna firma na području BiH ima određenu robu kod koje je moguće izvršiti nabavku?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

10. Dodatni radovi u konkurentskom zahtjevu Pročitaj više

Dodano:
Kada se u toku realizacije ugovora za izvođenje radova, koji je zaključen nakon provedenog postupka konkurencijskog zahtjeva, pojave nepredviđeni radovi koji sprječavaju nastavak daljnih radova, odnosno sprječavaju realizaciju ovog ugovora, na koji način se može prevazići ovakva situacija? Da li je u ovom postupku za naknadne nepredviđene radove moguće sprovesti pregovarački postupak bez objave obavještenja? Do kog iznosa se mogu realizovati ovi radovi ukoliko postoji mogućnost probijanja pregovaračkog postupka bez objave obavještenja?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

9. Uslovi za primjenu pregovaračkog postupka bez objave obavještenja o nabavci, primjer Pročitaj više

Dodano:
Na osnovu provedenog postupka (vrijednost 100.000 KM) izvođač je pristupio realizaciji ugovora (vađenje generatora turbine sa promjenom ležajeva i drugih potrošnih dijelova). Nakon vađenja generatora, izvođač je uočio da bi bilo potrebno uraditi zahvate i na turbinskom dijelu, što nismo mogli znati prije skidanja generatora. Vrijednost tih radova je u ovom trenutku 300.000 KM (pošto je generator izvađen), a ako taj posao budemo radili kasnije to će koštati 500.000 KM. Napominjem da svaki dan čekanja nas košta između 5.000 i 6.000 KM, a također to može uticati i na proizvodnju. Šta da radimo?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

8. Ako samo jedan dobavljač isporučuje robe Pročitaj više

Dodano:
Naša institucija treba da provede postupak javne nabavke reagenasa za aparate proizvođača u FOSS Danska. Procijenjena vrijednost nabavke je 30.000 KM. Pomenute reagense može isporučiti samo jedan dobavljač u BiH jer je generalni zastupnik proizvođača FOSS za BiH. Da li nakon provedene procedure mogu sklopiti ugovor sa dobavljačem koji će mi jedini dostaviti ponudu? U tehničkoj specifikaciji sam navela naziv reagensa, za koji aparat i/ili ekvivalent. Da li je to dovoljno?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

Kako izvršiti javnu nabavku za saniranje šteta od pirodnih nepogoda? Hitno reagovanje! Pročitaj više

Dodano:
PITANJE: Na koji način postupiti, koji postupak primijeniti ukoliko se mora neodložno reagovati na prirodnu nepogodu (klizište, poplava, požar) da bi se spriječile veće štetne posljedice? Konkretno, kada treba za sat-dva ili isto veče, tj. u toku noći poslati mašine na teren?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

6. Da li su kod pregovaračkog postupaka bez objave obavještenja za nabavku robe, posebni uslovi navedeni u zakonu, obavezujući? Pročitaj više

Dodano:
Ako ugovorni organ namjerava da pokrene pregovarački postupak bez objave obavještenja za nabavku robe, da li su posebni uslovi navedeni u zakonu obavezujući? A uz to postoji izjava od ponuđača da su ekskluzivni dobavljači robe na području BiH. Da li se ugovorni organ može pozvati na član 22. stav (1) tačka b) Zakona o javnim nabavkama?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

5. Nakon otvorenog postupka, da li možemo sa nekoliko ponuđača provesti pregovarački postupak bez objave obavještenja? Pročitaj više

Dodano:
Proveden je postupak (otvoreni) za nabavku vodovodnog materijala (vodomjeri) i nije zaprimljena niti jedna ponuda. Postupak je poništen, te ponovo objavljen (po starom zakonu), a primljena je samo jedna ponuda, koja nije sadržavala sve robe iz dostavljene specifikacije iz tenderske dokumentacije. U međuvremenu je stupio na snagu novi ZJN, te je bilo potrebno sklopiti ugovor za nabavku navedene robe, međutim nismo mogli definisati po kojem postupku, jer je bilo potrebno sklopiti ugovore sa više ponuđača zbog širokog spektra vodovodnog materijala koje ne posjeduje samo jedan ponuđač. S obzirom da smo ranije sarađivali sa više dobavljača te kako smo proveli proceduru otvorenog postupka, da li možemo sa nekoliko ponuđača provesti pregovarački postupak bez objave obavještenja, te sklopiti ugovore?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

4. Da li se zakonsko ograničenje “tri godine” kod pregovaračkog postupka odnosi na robe, usluge i radove? Pročitaj više

Dodano:
Da li se zakonsko ograničenje kod pregovaračkog postupka, a koje se odnosi na odredbu tri godine starosti osnovnog ugovora, da bi se proveo pregovarački postupak, odnosi i na robe, usluge i radove?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.

3. Da li se nabavke advokatskih usluga mogu nabavljati pregovaračkim postupkom bez objave obavještenja o nabvci? Pročitaj više

Dodano:
Radi se o pregovaračkom postupku bez objave obavještenja – advokatske usluge. Koji je rok za dostavu ponuda, te da li se po okončanju postupka mora čekati 15 dana za zaključenje ugovora s obzirom da se radi o hitnosti i nepredvidivim događajima?

Samo pretplatnici mogu pristupiti sadržaju Portala.

Pročitajte kako postati pretplatnik ovdje.